當下,薩德之爭使得中韓關系跌入冰點,但是很少有人知道,中韓之間還存在著海上領土爭議--蘇巖礁。
韓國從1995年開始,在蘇巖礁最高峰的南側65米處打樁非法興建一座高76米(水下40米,水上36米),重3,600噸,相當于15層樓高的巨大鋼筋建筑物,于2003年6月竣工。
韓國曾在附近海域進行各種資源勘探,并派出艦艇和飛機巡視。
蘇巖礁(Suyan Islet)即“江蘇外海之礁石”之意,是中國東海上的一個礁石,在江蘇南通和上海崇明島以東約150海里,距離中國舟山群島最東側的童島132海里(247公里),在地質學上是長江三角洲的海底丘陵。該礁石在低潮時仍處在海面以下,離海面最淺處達4.6米,位于公海水域,處于中國東海大陸架上。
1952年,韓國政府擅自將蘇巖礁劃入韓國海域,但未得到任何國際承認。1970年,韓國將蘇巖礁非法列入其“第四水下開發區”。
1987年,韓國在蘇巖礁上非法設立了航海浮標。2001年1月26日,韓國將蘇巖礁非法命名為離於島。
2001年,韓國在蘇巖礁非法設立3,600噸重的大型海洋平臺,建有直升機停機坪、衛星雷達、燈塔和碼頭。
2013年12月初,韓國擴大自己的防空識別區,將蘇巖礁劃入自己航空識別區內。
2015年1月,中韓開始海洋劃界談判,涉及蘇巖礁歸屬問題。
2000年下半年開始,韓國投資約2億元人民幣,在蘇巖礁最高峰的南側65米處,興建了一座高76米(水下40米,水上36米)、重3600噸,相當于15層樓高的巨大鋼筋建筑物,還把它取名為“韓國離於島綜合海洋科學基地”。
該“基地”占地面積約1,320平方米,建有直升機停機坪、衛星雷達、燈塔和碼頭。上面有8名常駐的所謂研究人員,15天輪換一次。
韓國總統李明博2012年3月12日宣稱,蘇巖礁不是領土糾紛地區,如果韓中兩國就專屬經濟區(EEZ)達成協議,它“將自然而然地屬于韓國”。
2012年9月24日,韓國時任總統李明博發表演講稱,韓國政府應加強海上警備,以應對由朝鮮以及一系列地區島嶼爭端帶來的“不斷增加”的海上威脅。
2015年1月29日,韓中兩國開始在上海舉行海域劃界談判預備會議。分析稱,從海域劃界問題的性質和中韓兩國存在的意見分歧來看,要想取得實質成果并不容易。韓方堅持在劃界時采取“等距”原則,即以兩國海岸線的“中間線”為界,而中方堅持采取“等比例”原則,即按照海岸線長度比例來劃分界線。
中國政府曾明確表態:蘇巖礁是位于東海北部的水下暗礁,中國與韓國在此不存在領土爭端。蘇巖礁所處海域位于兩國專屬經濟區主張重疊區。
2000年和2002年,中方兩次就韓方在蘇巖礁修建海洋觀測站問題向韓方提出交涉,反對韓方在兩國專屬經濟區主張重疊海域的單方面活動。
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