特朗普訪問中國的系列報道這兩天開始刷屏,并且近段時間還會繼續刷屏。很多人關注到一個細節:在特朗普出席中美企業家交流會(兩國元首均出席)并發表講話的新聞中,這段講話的聲音被掐掉了,在網上也基本沒有相關報道。那么美國總統特朗普在這個場合到底講了些什么呢?為啥新聞里沒報道呢?有熱心者搜索到了相應的海外新聞資源并進行了翻譯:
During my time in Beijing, President and I have had several conversations about our common goals and interests. Beyond that we talk often the very good chemistry between the two of us, believe me.
訪京期間,我和主席幾次談到我們共同的目標和利益,此外我們還常說到我們兩人間良好的互動關系,真的。
My administration is commited to improving our trade and business relationships with China, and this relationship is something which we will work at very hard to make a fair and a reciprocal one.
我這屆政府致力于改善我們和中國之間的貿易和業務關系,并且我們會努力使它走向公平、互利的方向。
Trade between China and the United States have not been - over the last many many years - a very fair one for us. As we all know, America has a huge annual trade deficit with China, a number beyond anything what anybody would understand. This number is, shockingly, hundreds of billions of dollar each year. Estimates are as high as 500 billion dollars a year.
中美之間的貿易在過去的很多很多年里對我們來說都不是很公平。我們都知道,美國對中國有著巨大的年度貿易逆差,數字之巨大,超出任何人的理解范圍。每年的逆差數字達到數千億美元,令人震驚,估算值高達每年5000億美元。
We must immerdiately address the unfair trade practices that drive this deficit, along with barriers to market success. We really have to look at access, forced technology transfer, and the theft of intellectual property, which just by and of itself is costing the United States and its companys at least 300 billion dollars a year.
我們必須立即應對導致了這種貿易逆差的不正當貿易行為,并消除阻撓市場成功的壁壘。我們得研究解決市場準入問題、強制技術轉移問題和知識產權盜竊問題,光是這些,每年就給美國和它的公司們造成了至少3000億美元的損失。
Both the United States and China will have a more prosperous future if we can achieve a level economic playing field. Right now, unfortunately, it is a very one-sided and unfair one, but, but! I don't blame China. (Laughter and applause)
如果我們能打造一個公平的經濟賽場,那么美國和中國都將迎來更加繁榮的未來。但不幸的是,眼下這一塊是非常一邊倒、非常不公平的,但是,但是!我不怪中國。(笑聲,掌聲)
After all, who can blame a country for being able to take advantage of another country for the benefits of its citizens? I give China great credit. (Laughter and applause) But in actuality I do blame past administrations for allowing this out-of-control trade deficit to take place and to grow. We have to fix this because this just doesn't work for our great American companies and it doesn't work for our great American workers. It is just not sustainable. I look forward to working for that goal and to pursuing fair and lasting engagement
到頭來,一個國家為了自己公民的利益而去占另一個國家的便宜,誰又能責怪這種行為呢?我承認,中國干得很漂亮。(笑聲,掌聲)但我確實要怪過去的數屆(美國)政府,他們允許了貿易逆差的發生、增長和失控。我們必須解決這個問題,因為對于我們偉大的美國公司們來說,這樣是不行的;對于我們偉大的美國工人們說,這也是不行的。長此以往,國將不國。希望我們能為這個目標而努力,謀求公平、長久的兩國往來
附:特朗普的亞太戰略應該還未形
這次長達14天的亞太之行,美國總統特朗普能否拿出自己的新的亞太戰略圖?而這對未來的中美關系又會產生什么影響?在特朗普總統到達中國之前,媒體專訪了美國問題專家、中國人民大學國際關系學院教授金燦榮。以下是對金教授采訪的部分節選
特朗普的亞洲之行目的有
我把特朗普亞洲行的目的分為三個,第一是鞏固盟友關系,日韓這兩站都有這個主題,這是他亞洲政策的基礎;第二是穩定和發展中美關系,這是他目前亞洲最主要的利益所在,也決定美國未來的發展;第三就是出席APEC和東亞峰會,保留美國的影響力,顯示美國的存在感,告訴亞洲和全世界我還是領導者
對美國來講,對日、對韓關系其實是個恒量,雖然也有磕磕絆絆,但基本上很穩定。鞏固與日韓的盟友關系永遠是它在亞洲存在的基礎,實際上這個盟友關系已經存在70多年了。
但未來它在亞洲的地位不取決于這兩個盟友關系,而是取決于中國。所以從長期來看,中國對美國來講還是最重要的。另外,美國存在于亞洲的多邊機制里也是很重要,如果在多邊機制沒有存在感的話,美國的領導作用就無從發揮
抓住兩點來理解特朗
經濟上特朗普不太喜歡多邊機制,但在安全上,他倒不一定。我們現在抓住兩個點,大概就好理解特朗普了
第一,特朗普是民族主義者,英文叫nationalist,以前的美國領導人不管真假,都會裝成全球主義者(globalist),但特朗普的出發點就是美國優先(American First),買美國貨,雇美國人。這是他的第一個出發點,和特朗普打交道,一定要清楚這一點
第二,特朗普實際上對安全很重視,這也是共和黨的傳統,不許挑戰他的安全底線
所以和他打交道,一個是注意他的美國民族主義立場,一個是注意他對安全的關注,就把住脈了
不成功的“遠東小北約
美國非常希望日美韓,再加上澳大利亞,形成一種真正的多邊互動機制,也就是我們所說的遠東小北約。美國想搞這個很多年了,也一直在推,但就是因為日韓之間的領土矛盾、歷史問題,還有一些戰略競爭,實際上一直就沒搞起來
目前美國的戰略聯盟體系是四個雙邊體系:美韓、美日、美菲和美澳。過去幾年特別是在奧巴馬政府后期,其實他們下了很大的功夫讓日韓和諧,希望以美日韓三角為基點,再想辦法把別的國家拉進來成立亞洲小北約
當時韓國的樸槿惠政府也有點回應,日韓之間曾就慰安婦問題達成協議,但是現在的文在寅政府屬于左派,歷來對日本就不友好,在意識形態上和安倍不對路子,再加上最近慰安婦問題有一點凸顯,中國和韓國在聯合國教科文組織提慰安婦申遺,日本很惱火,威脅退出教科文組織
在朝核問題上,安倍政府和文在寅政府的態度也不一樣,安倍最近對朝鮮非常嚴厲,文在寅好像有點緩和,還有文在寅想發展與中國的關系,但中國對遠東小北約一向挺忌諱的,所以就導致他們的小北約大概是搞不成了
特朗普的亞太政策還在發展
首先,特朗普的執政重心在國內,希望能夠在國內減稅、發展經濟、解決移民問題,但是現在國內阻礙特別大,有點推不動了,可能再過個半年一年的,國內實在推不動時他的心思也許會放到外交上,但現在還在國內
第二,特朗普的外交哲學是自相矛盾的,他自己是個經濟民族主義者,處處都要占便宜,要美國優先,但同時又希望世界繼續尊它為領導,不是領導的行為方式,但又要大家稱它為領導,這里面就有矛盾
第三,美國在歐亞大陸有三個戰略重點:歐洲、中東和東亞,這三個重點怎么排序,特朗普現在也沒有搞清楚
所以他現在的外交有點不連貫,有一搭沒一搭的。這和奧巴馬時期很不一樣,首先奧巴馬的外交哲學是有點理想主義的,他特別關心核擴散、氣候變化、人權、善治這些問題,而這都是特朗普不感興趣的,但是從另一個角度來講,奧巴馬這一套全球主義的思維倒像個領導的樣子。
奧巴馬很清楚中國所在的亞太地區絕對排第一位,中東是有限撤出,歐洲交給歐盟來治理。在亞太,他實行戰略忍耐,故意把朝鮮問題放一邊,以中國為中心,把中國放在絕對的地位。
而且對中國有比較完整的一套打法,主要有四點:第一,軍事上把60%的海空軍力量放在亞太,第二,經濟上和日本一起拉個朋友圈搞TTP,第三搞靈巧外交(smart diplomacy),說白了就是利用中國與周邊國家的矛盾牽制中國,特別是東海、南海矛盾,第四就是搞因特網外交,利用美國的網絡技術優勢滲透中國網絡。
但特朗普不一樣,我剛才講了,首先他心思就不在外交上,第二他的外交哲學有內在矛盾,第三他的戰略重點還沒有排序,在亞洲他又突出朝核問題,對中國好像又有防范又想利用,在心態上比奧巴馬復雜很多。
現在來看,奧巴馬的四個手法,特朗普保留了兩個,廢除了兩個,準備增加一個:依舊保持軍事壓力,保持美國在亞洲的軍事優勢,這個沒變;充分利用中國與周邊的矛盾,借力打力,這個也沒變,所以要發揮盟國的作用,還要拉攏印度,這個力度其實比奧巴馬時期還要大一點。
廢掉的兩張牌一個是TPP,一個是因特網外交,因為特朗普削減了政府預算。需要注意的是,特朗普可能會新增加臺灣牌,這是奧巴馬原來比較小心的地方。
美國人對自己對中國都不太滿意
我最近這段時間和美國朋友接觸,發現他們對中美關系不太滿意,尤其是一直是研究中美關系的人,現在對中美關系很不滿意,主要原因一個是他們對美國自己很失望,覺得美國現在亂七八糟的,另一個就是對中國的“失望”,認為中國的發展方向和他們期待的不一樣,中國走了一條自己的道路,而且越來越自信,在國際上也是頻頻出手,讓美國人覺得有挑戰。
中國現在有信心了,塑造中美關系的能力增強了,而且對中美關系現狀的滿意度也比美國人要高一點。特朗普上臺九個半月時間,我們覺得中美關系比預期的要好一些,包括兩次首腦會晤、高層對話、具體合作,都是雙方關系不錯的證據。
對于即將到來的訪問,我的感覺是,中美雙方都很重視和期待,比較而言,美方的期待更具體一點,要拿到明顯的經濟好處,貿易上拿到幾個大單;朝核問題上,希望中國做出進一步向朝鮮施壓的承諾;在反恐上有進一步合作。
中國的期待好像比美國復雜一點,我們首先期待的還是中美之間能有一個比較積極的戰略定位,比如雙方承諾致力于構建建設性伙伴關系。這和中國文化、中國外交傳統有關系,我們要首先認為這個人可靠,然后才和他做交易。當然西方也看人,只是沒有我們看的這么重。
除了積極的戰略定位外,中方的關注應該還包括兩個敏感問題:臺灣和南海。
兩岸關系現在本來就很微妙,同時我們正在和東盟談《南海行為準則》(COC),目前進展比較順利,和菲律賓、越南的關系也都還可以,希望美國在這方面也能夠給予配合。
另外,中國為了讓積極的戰略定位能夠延續下去,也會希望促進一些具體的合作,比如經貿上,中美現在的貿易額有5000億,未來可以把這塊蛋糕繼續做大。
在地區合作上,中美之間也可以繼續拓展,比如阿富汗問題上中國是可以幫忙的。阿富汗內部有三支軍事力量:塔利班、北方軍閥和喀布爾政權,這里面美國扶持的喀布爾政權是最弱的,但中國和這三者關系都不錯,未來可以出面協調搞個政治協商會議之類的。其他包括伊拉克、利比亞、敘利亞重建上,美國是有道義責任的,中國也可以在恢復重建上給予幫助。朝核也是一個合作點。
另外我前面講了,特朗普對經濟合作不感興趣,但是對安全合作一定感興趣,比如公共疾病、恐怖分子、網絡黑客等等。所以態度很重要,如果有心的話,中美之間還是能找到很多合作點的。
美國精英層的分裂現狀
美國精英層本身是分裂的,以至于特朗普團隊也是分裂的。在這次特朗普出訪之前,美國商務部就否認了中國的市場經濟地位,然后蒂勒森跑到印度大談一通“印太”概念,還順帶批評了中國。所以實際上,特朗普這個團隊本身的聲音不一致,對中國的態度也不一致,這可能也是未來中美關系需要面臨的新問題。
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