1月18日,省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。習近平在開班式上發表重要講話。新華社記者 李學仁 攝
人民日報5月10日用兩個版刊出了習近平1月18日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話全文。雖然篇幅較長,但因為有不少“新料”,讀來并不覺得枯燥:
§ “新常態不是一個筐子,不要什么都往里面裝”
§ “在生態環境保護上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”
§ “我們講的供給側結構性改革,同西方經濟學的供給學派不是一回事,不能把供給側結構性改革看成是西方供給學派的翻版”
§ “一些干部‘為官不為’已成了一個突出問題,各級黨委就要不等不拖、辯證施策,爭取盡快扭轉”
從深入認識經濟發展新常態、深入理解新發展理念到供給側結構性改革等,習近平近兩萬字的講話中,還有哪些新的論述?請看梳理。
◎談深入認識經濟發展新常態
1、新常態并沒有好壞之分
新常態不是一個事件,不要用好或壞來判斷。有人問,新常態是一個好狀態還是一個壞狀態?這種問法是不科學的。新常態是一個客觀狀態,是我國經濟發展到今天這個階段必然會出現的一種狀態,是一種內在必然性,并沒有好壞之分,我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。
2、新常態不是一個筐子,不要什么都往里面裝
新常態不是一個筐子,不要什么都往里面裝。新常態主要表現在經濟領域,不要濫用新常態概念,搞出一大堆“新常態”,什么文化新常態、旅游新常態、城市管理新常態等,甚至把一些不好的現象都歸入新常態。
3、新常態不是不干事,不是不要發展
新常態不是一個避風港,不要把不好做或難做好的工作都歸結于新常態,似乎推給新常態就有不去解決的理由了。新常態不是不干事,不是不要發展,不是不要國內生產總值增長,而是要更好發揮主觀能動性、更有創造精神地推動發展。這個道理,我講過多次了。
◎談深入理解新發展理念
1、創新能力不強是中國的“阿喀琉斯之踵”
雖然我國經濟總量躍居世界第二,但大而不強、臃腫虛胖體弱問題相當突出,主要體現在創新能力不強,這是我國這個經濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。
2、強調協調發展不是搞平均主義
強調協調發展不是搞平均主義,而是更注重發展機會公平、更注重資源配置均衡。
3、在生態環境保護上不能寅吃卯糧、急功近利
在生態環境保護上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。
4、開放發展面臨的矛盾、風險、博弈前所未有
我們今天開放發展的大環境總體上比以往任何時候都更為有利,同時面臨的矛盾、風險、博弈也前所未有,稍不留神就可能掉入別人精心設置的陷阱。
5、共享政策不能好高騖遠、寅吃卯糧、口惠而實不至
我們要立足國情、立足經濟社會發展水平來思考設計共享政策,既不裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花,也不好高騖遠、寅吃卯糧、口惠而實不至。
◎談供給側結構性改革
1、中國的供給側改革,同西方經濟學的供給學派不是一回事
我們講的供給側結構性改革,同西方經濟學的供給學派不是一回事,不能把供給側結構性改革看成是西方供給學派的翻版,更要防止有些人用他們的解釋來宣揚“新自由主義”,借機制造負面輿論。
2、消費者將大把鈔票花在境外,是因需求在國內得不到有效供給
我國一些有大量購買力支撐的消費需求在國內得不到有效供給,消費者將大把鈔票花費在出境購物、“海淘”購物上,購買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據測算,2014年我國居民出境旅行支出超過1萬億元人民幣。
事實證明,我國不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產品卻沒有變,質量、服務跟不上。有效供給能力不足帶來大量“需求外溢”,消費能力嚴重外流。解決這些結構性問題,必須推進供給側改革。
◎談把新發展理念落到實處
1、對各種項目、投資、金融活動,不能見錢眼開,有奶就是娘
現在,經濟社會管理難度很大,各種復雜因素很多,出現一些失誤是難免的,但學費不能白付,要吃一塹長一智,舉一反三,避免同一種失誤一犯再犯。對各種項目、投資、金融活動,要深入研判、評估風險,不能見錢眼開,有奶就是娘。簡政放權、先照后證不是不要管理了,該管的還要管,上級部門放的權,下級要接住,不能出現真空地帶,這也是守土有責。
2、一些干部“為官不為”已成突出問題,要爭取盡快扭轉
綜合各方面反映,當前“為官不為”主要有3種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動力不足而“不想為”,三是擔當不足而“不敢為”。這些情況,過去也有,為什么當前表現得比較突出?除了一些干部自身素質不適應新形勢新任務要求外,也有我們工作上的原因,還有社會上種種復雜因素的影響。
大家都認為,一些干部“為官不為”已成了一個突出問題,各級黨委就要不等不拖、辯證施策,爭取盡快扭轉。
3、保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部
§ 把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;
§ 把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性,激勵他們更好帶領群眾干事創業,確保如期全面建成小康社會,不斷開創社會主義現代化建設新局面。
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