“保證國(guó)家安全是頭等大事”。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,明確將“總體國(guó)家安全觀”確立為新時(shí)期國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想。
什么是“總體國(guó)家安全觀”
2014年4月15日,習(xí)近平在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次正式提出“總體國(guó)家安全觀”??傮w國(guó)家安全觀的豐富內(nèi)涵,可以歸結(jié)為五大要素和五對(duì)關(guān)系。
五大要素:以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。
五對(duì)關(guān)系:既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問(wèn)題,又重視安全問(wèn)題,;既重視自身安全,又重視共同安全。
“國(guó)家安全體系”包括哪些領(lǐng)域
政治安全
堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信
在政治制度上,看到別的國(guó)家有而我們沒(méi)有就簡(jiǎn)單認(rèn)為有欠缺,要搬過(guò)來(lái);或者,看到我們有而別的國(guó)家沒(méi)有就簡(jiǎn)單認(rèn)為是多余的,要去除掉。這兩種觀點(diǎn)都是簡(jiǎn)單化的、片面的,因而都是不正確的。
——2014年9月5日,習(xí)近平在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話(huà)
意識(shí)形態(tài)工作極端重要
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
——2013年8月19日,習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話(huà)
國(guó)土安全
不惹事,也不怕事
在事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問(wèn)題上,我們不惹事,但也不怕事,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)的正當(dāng)合法權(quán)益。
——2014年3月28日,習(xí)近平在德國(guó)科爾伯基金會(huì)的演講
南海問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)周邊海上安全形勢(shì)面臨較多挑戰(zhàn),其中,南海問(wèn)題已成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)。2015年10月18日,習(xí)近平在接受路透社采訪(fǎng)時(shí),就對(duì)南海問(wèn)題表明立場(chǎng):“南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土,這是老祖宗留下的。任何人要侵犯中國(guó)的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益,中國(guó)人民都不會(huì)答應(yīng)。”
2016年7月12日,所謂南海仲裁案結(jié)果出爐。習(xí)近平在結(jié)果出來(lái)當(dāng)天就強(qiáng)調(diào)“中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。中國(guó)不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動(dòng)。”
軍事安全
加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)
要著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。要著眼于搶占未來(lái)軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——2015年11月26日,習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
2015年9月3日,中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念大會(huì)在北京舉行。習(xí)近平宣布中國(guó)將裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)。
經(jīng)濟(jì)安全
新常態(tài)下,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)
宏觀經(jīng)濟(jì)政策要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù);引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。
——2016年7月8日,習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)上指出
坐落于北京金融街的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部大樓。
亞投行成立并開(kāi)業(yè)
亞投行正式成立并開(kāi)業(yè),將有效增加亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資,推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,也有利于改善亞洲發(fā)展中成員國(guó)的投資環(huán)境,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提升中長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿?,?duì)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)積極提振作用。
——2016年1月16日,習(xí)近平出席亞投行開(kāi)業(yè)儀式并致辭。
文化安全
增強(qiáng)文化自信的底氣
在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。
——2016年7月1日,習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)
提高國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)
提高國(guó)家文化軟實(shí)力,要努力提高國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),精心構(gòu)建對(duì)外話(huà)語(yǔ)體系,發(fā)揮好新興媒體作用,增強(qiáng)對(duì)外話(huà)語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,闡釋好中國(guó)特色。
——2013年12月30日,習(xí)近平在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
社會(huì)安全
安全生產(chǎn)
天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,習(xí)近平3天2次批示,要求“各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”
反對(duì)暴力恐怖襲擊
2014年3月1日,云南昆明火車(chē)站發(fā)生暴力恐怖襲擊事件。習(xí)近平立即做出批示,“要深刻認(rèn)識(shí)反恐形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,以堅(jiān)決態(tài)度、有力措施,嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”
科技安全
核心技術(shù)自己掌握
只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。
——2014年6月9日,習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話(huà)
“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)是由中國(guó)自主研制的超級(jí)計(jì)算機(jī),是目前全球最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)。
強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向
當(dāng)前,國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時(shí)期都更加迫切。黨中央已經(jīng)確定了我國(guó)科技面向2030年的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,決定實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和工程,要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù),搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
——2016年5月30日,習(xí)近平在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、中國(guó)科學(xué)院第十八次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十三次院士大會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話(huà)
網(wǎng)絡(luò)安全
落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制
要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,制定網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn),明確保護(hù)對(duì)象、保護(hù)層級(jí)、保護(hù)措施。哪些方面要重兵把守、嚴(yán)防死守,哪些方面由地方政府保障、適度防范,哪些方面由市場(chǎng)力量防護(hù),都要有本清清楚楚的賬。
——2016年4月19日,習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話(huà)
網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn)
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn),不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全,一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全,更不能以犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。
——2015年12月16日,習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話(huà)
生態(tài)安全
樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀
生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
——2016年3月10日,習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障
近日,習(xí)近平在青??疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào),“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來(lái)抓,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一”。
資源安全
糧食安全
手中有糧,心中不慌。保障糧食安全對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是永恒的課題,任何時(shí)候都不能放松。
——2013年11月27日,習(xí)近平在山東省農(nóng)科院召開(kāi)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)
南水北調(diào)中線(xiàn)總干渠。
優(yōu)化水資源配置
南水北調(diào)工程功在當(dāng)代,利在千秋。希望繼續(xù)堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則,加強(qiáng)運(yùn)行管理,深化水質(zhì)保護(hù),強(qiáng)抓節(jié)約用水,保障移民發(fā)展,做好后續(xù)工程籌劃,使之不斷造福民族、造福人民。
——2014年12月12日,習(xí)近平就南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程正式通水作出重要指示
核安全
中國(guó)的核安全觀:發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重
——2014年3月24日,習(xí)近平在第三屆核安全峰會(huì)上的講話(huà)
打造核安全命運(yùn)共同體
核恐怖主義是全人類(lèi)的公敵,核安全事件的影響超越國(guó)界。在互聯(lián)互通時(shí)代,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì),也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以置身事外。在尊重各國(guó)主權(quán)的前提下,所有國(guó)家都要參與到核安全事務(wù)中來(lái),以開(kāi)放包容的精神,努力打造核安全命運(yùn)共同體。
——2016年4月1日,習(xí)近平在第四屆核安全峰會(huì)上的講話(huà)
實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化
中方在任何情況下都堅(jiān)定致力于實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化,堅(jiān)定致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題。這符合包括中韓在內(nèi)東北亞各國(guó)的共同利益。半島不能有核,也不能生戰(zhàn)生亂。
——2016年2月5日,習(xí)近平與同韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠通電話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào)
海外利益安全
要切實(shí)維護(hù)我國(guó)海外利益,不斷提高保障能力和水平,加強(qiáng)保護(hù)力度。
——2014年11月28日至29日,習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議的講話(huà)
2015年3月29日,臨沂艦抵達(dá)也門(mén)亞丁港,女艦員帶領(lǐng)撤離的兒童登艦。
2015年,也門(mén)撤僑
2015年3月,也門(mén)局勢(shì)急劇惡化,硝煙四起。根據(jù)習(xí)主席和中央軍委命令,中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)赴也門(mén)執(zhí)行撤離中國(guó)公民任務(wù)。僅用兩天時(shí)間,就將需要撤出的571名中國(guó)公民全部安全撤離也門(mén)。
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