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　　對于人吃的糧食采取精耕細(xì)作的辦法即生態(tài)農(nóng)業(yè)的辦法生產(chǎn)，達(dá)到國家要求的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)或至少綠色標(biāo)準(zhǔn)，將概念含糊的無公害食品作為動(dòng)物飼料。提高優(yōu)質(zhì)健康無農(nóng)殘糧食與食品附加值，釋放城市人群的購買力，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，全民動(dòng)員解決“吃得飽、吃得好”問題。如果市場前景看好，農(nóng)二代、大學(xué)生二代等優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力會(huì)進(jìn)入生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，糧食生產(chǎn)潛力會(huì)進(jìn)一步釋放。作為政策補(bǔ)貼，國家應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)、糧食增收、健康保障、糧食進(jìn)口的費(fèi)用向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。

　　農(nóng)民不愿種地就適當(dāng)提高價(jià)格，不愿意養(yǎng)豬就補(bǔ)助養(yǎng)豬戶，不愿種菜就補(bǔ)助菜農(nóng)，而不從根本上解決農(nóng)民不愿意從事農(nóng)業(yè)的格局，不釋放城市人群的消費(fèi)潛力，不停止糧食進(jìn)口；化肥農(nóng)藥即使零增長，也是在高位運(yùn)作(當(dāng)前化肥用量5800萬噸，即使零增長也已經(jīng)造成環(huán)境污染)；人與動(dòng)物吃的糧食在質(zhì)量上沒有區(qū)別，城里人與農(nóng)民是的蔬菜、肉、蛋、奶、糧食采取雙軌制，農(nóng)民自己留著吃的食物不能變成有市場競爭力的商品。這樣的辦法雖短暫緩解糧食安全壓力，但長久也不是一個(gè)好的計(jì)策，只能算中策。

　　美其名曰提高規(guī)模效益，搞美國式的家庭大農(nóng)場，繼續(xù)減少優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力，借助化學(xué)化、生物技術(shù)化的技術(shù)，利用大型機(jī)械，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼向大農(nóng)戶傾斜。好處是管理起來容易，缺陷是食物多樣性和糧食單產(chǎn)出現(xiàn)不可扭轉(zhuǎn)的下降。中國沒有美國那樣多的優(yōu)質(zhì)土地，很多地方并不適合上述家庭大農(nóng)場作業(yè)，能夠達(dá)到千畝以上規(guī)模的農(nóng)場很少。這樣做，將出現(xiàn)農(nóng)戶的兼并，將更多的人群送到城市，加大了糧食需求。在這種對策下，糧食進(jìn)口壓力或越來越大。當(dāng)然，對于土地廣袤的東北、內(nèi)蒙古東北、新疆等農(nóng)墾地區(qū)，這個(gè)對策也是有效的。不過這樣粗放式農(nóng)業(yè)方式產(chǎn)出的糧食，我們建議用于飼料和工業(yè)原料。

　　建議國家針對上述建議分布設(shè)立試驗(yàn)示范區(qū)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)數(shù)據(jù)和事實(shí)來說話，以計(jì)劃+市場行為帶動(dòng)糧食安全問題解決，避免政策上“一刀切”現(xiàn)象。其實(shí)，糧食問題不是單一的科技問題，而是復(fù)雜的社會(huì)問題，還是環(huán)境問題和健康問題。如果找對了路子，我們的糧食安全問題不但有解，還捎帶解決了農(nóng)業(yè)面源污染問題、霧霾問題、醫(yī)患矛盾問題、就業(yè)問題、社會(huì)和諧問題等等。反之，如果路線錯(cuò)誤，我們可能面臨嚴(yán)重的糧食供應(yīng)問題乃至社會(huì)動(dòng)蕩。

　?。▉碓矗鹤髡卟┛?，昆侖策研究院編發(fā)）