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       在新版《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》中，把創(chuàng)造有質(zhì)量的工作和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長作為三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一。美國政府提出通過加強(qiáng)美國的制造業(yè)，實(shí)施新的措施支持制造業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)、增加有創(chuàng)新潛力的小型制造企業(yè)和制造業(yè)供應(yīng)鏈，以及投資于新興技術(shù)創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)，來增加就業(yè)。美國總統(tǒng)奧巴馬承諾將對能與蒸汽機(jī)、半導(dǎo)體和互聯(lián)網(wǎng)相媲美的未來技術(shù)進(jìn)行投資，使美國能夠產(chǎn)生帶動(dòng)就業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。另外，美國政府將采取措施建設(shè)包容性的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，減少社會(huì)的不平等。這些措施包括加強(qiáng)培訓(xùn)，讓美國人能夠得到技術(shù)性工作;改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施，讓低收入的發(fā)明者能夠得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師的幫助;在一些歷史上沒有優(yōu)勢的社區(qū)建立創(chuàng)新中心等。

可見，現(xiàn)在政府促進(jìn)創(chuàng)新，不僅是為了經(jīng)濟(jì)增長，更要為促進(jìn)就業(yè)和減少社會(huì)的不平等。近來美國哈佛大學(xué)丹尼·羅德瑞克教授以及英國薩塞克斯大學(xué)的瑪麗安娜·馬祖卡托教授認(rèn)為，政府對企業(yè)的支持政策不但要突破政府僅限于“競爭前階段”扶持的界線，而且要全面參與技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化階段。他們建議應(yīng)該像當(dāng)年做好社會(huì)保障建成“福利國家”那樣，從更深的層面上，調(diào)整政府支持創(chuàng)新理念的思路以及做法。

政府要深度參與創(chuàng)新活動(dòng)，不僅僅是通過經(jīng)費(fèi)投入支持科技研發(fā)，而且在科技創(chuàng)新產(chǎn)品走向市場的過程中，同創(chuàng)新的企業(yè)家一起承擔(dān)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，還要分享創(chuàng)新收益。然后再把創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)成果分配給大眾，從而建成“創(chuàng)新國家”，這樣可以避免科技企業(yè)家成為創(chuàng)新寡頭，減少社會(huì)的不平等。這樣的想法，對政府如何在創(chuàng)新中發(fā)揮作用，將會(huì)帶來更大的改變。

應(yīng)該說，政府在創(chuàng)新中，不是可有可無的角色。政府也不僅僅是創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，政府還深度與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)一起，共同攜手推動(dòng)創(chuàng)新。政府不僅在提高社會(huì)創(chuàng)新水平，給經(jīng)濟(jì)增長提供動(dòng)力，政府還要使創(chuàng)新能夠增加就業(yè)、提高社會(huì)的公平度。