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白風：文在寅勝選，計劃收回作戰指揮權，中國如何助其將美國趕出朝鮮半島？

點擊：  作者：白風    來源：察網  發布時間:2017-05-11 09:44:14

 

        【摘要】：美國控制韓國，核心之一是掌握韓國作戰指揮權。文在寅勝選，計劃收回作戰指揮權，試圖增強韓國獨立性。事實上，通過長年反軍事獨裁斗爭，韓國進步勢力認識到，只有擺脫美國，韓國才有自己的出路。一旦韓國依附于美國，成為遠東棋子，朝鮮半島問題將陷入安全困境的惡性循環。在朝核問題上，文在寅延續盧武鉉的“陽光政策”，積極對朝接觸合作。借此，中國應當積極推進韓國、朝鮮反美，對韓國保守勢力的反華行為予以強硬反擊，如對于樂天這種親保守勢力予以徹底打擊與封殺，這就是對韓國進步勢力最大的政治支持。

9日深夜，文在寅當選韓國新一任總統。對此，朝鮮發出積極回應，10日上午，朝鮮總聯機關報《朝鮮新報》發文稱，李明博和樸槿惠的9年保守政權畫上了句號，并高度評價文在寅當選是“燭光的勝利”。韓媒稱，這實際上是表明對文在寅當選的歡迎立場。

 

 

一、反美斗士?文在寅承諾收回“戰時指揮權”

根據韓國媒體《韓民族日報》的報道，文在寅在外交上的核心承諾之一，是在任期內收回“戰時作戰指揮權”。韓國作為美國“傀儡”、“木偶”的根本特征之一，就是韓國軍隊控制在美國手中，韓國的軍隊指揮權掌握在美國手里。早在1987年，盧泰愚總統就提出要收回，1994年，韓國收回了和平時期的軍隊指揮權。盧武鉉時期，在盧武鉉的努力下，軍隊指揮權收回日期為2012年，到了美國代理人李明博任期內，被推遲到2015年，到了美國傀儡樸槿惠任期，樸槿惠政府稱：

“不要定死時間，等時機成熟后再收回”。

樸槿惠政府這番表態，被視作無限期推遲收回作戰指揮權。

收回軍隊作戰指揮權，是韓國民族獨立的根本要求之一，也是韓國內政外交能夠擺脫美國控制的基本條件之一。除此之外，當然還需要減少美國對韓國軍隊的種種滲透。美國通過對韓國軍隊的指揮、培訓、武裝，在韓國塑造了一支親美的韓國軍隊。韓國軍隊維持在超過60萬人的水平，是韓國政治中極為重要的力量。韓國軍隊是韓國社會中最美國化的群體，是一個堅定的親美集團。目前，韓國針對朝鮮的全部軍事戰略情報、70%的戰術情報仍依賴駐韓美軍提供，即便美韓聯合對朝信號和圖像情報偵察活動也完全由美方主導;在指揮控制領域，韓軍至今的最高作戰準則仍強調依托美軍先進的情報偵察能力;韓軍大部分威脅朝鮮縱深的武器均為美國提供，像美制“斯拉姆”-ER巡航導彈就是“殺傷鏈”計劃的“核心武器”，沒有美國的技術支持，這些裝備很容易變成廢鐵，韓軍的大部分戰機也完全依賴美方提供維修服務。2014年，韓國就成為世界最大的武器進口國，其中一半以上從美國進口。美國試圖將韓國限定在進口美國武器的水平上，嚴厲限制對韓國的技術轉移，打壓韓國的自主技術研究。

 

 

 

對于美國而言，全面軍事控制韓國，將韓國塑造成遠東遏制中俄的棋子，是最優選項。美國并不關心韓國是民主還是獨裁。于是，在美國的軍事控制下，韓國曾經經歷三十多年的軍政府獨裁統治。進入21世紀，在美國代理人李明博-樸槿惠執政期間，韓國民眾發現，韓國竟然淪落成財閥—邪教—軍隊三位一體獨裁的國家。

哪里存在壓迫，哪里就存在反抗。在美韓權貴的壓迫下，韓國左翼力量、進步力量也在不斷增長。1980年，韓國光州爆發一次要求民主的運動，全斗煥總統出動軍隊鎮壓，造成大量平民和學生的死亡，當然，實際上掌握軍權、出動軍隊的是美國。韓國民眾并沒有屈服，依舊做著不屈不撓的斗爭。最終，韓國軍政府獨裁制度成為歷史，韓國從軍事獨裁走向資產階級民主制，一定程度上實現了進步。

 

 

盧武鉉、文在寅就是在韓國民眾與美韓保守勢力的斗爭中成長起來的一代人。1953年，文在寅出生于韓國貧困家庭。1972年，面對美國霸權主義與韓國軍政府的壓迫，文在寅選擇成為帶頭參與民主化運動的“運動圈學生”， 1975年文在寅因為領導學生展開反樸正熙獨裁統治的示威活動，被拘押在首爾西大門看守所，同時被學校開除學籍。1978年，文在寅又加入“反全斗煥軍事獨裁”斗爭，并被關押在首爾清涼里看守所。1980年，文在寅雖然通過司法考試，但因為入獄經歷沒能當上法官。

1982年，文在寅與盧武鉉意氣相投，在釜山一起開辦了律師事務所，并進行維權活動，文在寅曾在電視節目中回憶：

“在我的印象中，律師是應該為受到冤屈之人講話，并在這個過程中收獲成就感的職業;但我周邊的許多律師并不是這樣，因此我和盧武鉉就抱著這樣的想法，本身開了律師事務所，并免費為普通大眾提供法律咨詢辦事，雖然本意并不是要做人權律師，但很難拒絕一些普通百姓的冤屈，在為他們提供辦事的過程中，我和盧武鉉也成為了釜山地區最知名的人權律師。”

許多釜山的工人將盧武鉉和文在寅稱為“工人階級的伴侶”。富有同情心和正義感的盧武鉉、文在寅經常奔走各地，為遭受資本家嚴重剝削的工人免費代理，由于他們的能言善辯和合理訴求，法院也作出過多起符合工人利益、滿足工會條件的判決。

 

 

 

 

文在寅與盧武鉉在成立了“釜山、慶南民主社會促進律師會”后，又參與建立了韓國全國范圍內首個釜山民主憲法爭取國民運動本部，掀起1987年6月抗爭。文在寅曾說，“與盧武鉉律師一同參與6月抗爭的記憶是我有生以來最有意義的事情”。因反對三黨合并而在釜山舉起了民主黨旗幟，并一直高喊著支持金大中。

韓國民眾在爭取民主的斗爭過程中，逐漸認識到美國霸權主義對自身民族獨立的嚴重障礙作用。金大中、盧武鉉兩屆進步勢力當政期間，韓國反美主義達到頂峰。盧武鉉在競選的時候就抨擊美國，贏得了眾多年輕人的選票。而今韓國為美國辯護的人,也常常在網上被攻擊為美國代言人。冷戰結束后，韓國社會從民間到政府要求對美自主性的呼聲日漸增高。從美軍基地到伊拉克戰爭，韓國反美活動和反美內容也呈多樣化趨勢。尤其是那些左派政黨控制的傳媒，更是反美報道的急先鋒。

反美主義者要求韓國獨立于美國的遠東政策，獨自運用自身的力量處理朝鮮問題。而且，韓國反美主義認為美國應該為朝鮮半島所遭受的一切苦難負責，包括朝鮮半島的分裂、軍事獨裁的出現以及韓國外交政策的失敗等等。美國應該為其“虛弱”和“背叛”的目的以及保持朝鮮半島分裂的政策而受到指責，通過支持獨裁政體方式阻止民主的發展，而且使韓國對美國產生政治和經濟依賴，應該為阻止韓國嘗試重新統一的努力以及為陽光政策的失敗負責。

也就是說，韓國進步勢力其實很清楚，美國要為半島矛盾激化負主要責任。這種認識，顯然比中國國內某些媒體要高。韓國進步勢力反對舊秩序，主張南北和解合作，要求更多的民族自主性，反而存在反美情緒，對日本海外派兵和軍備擴充感到不安。這才有了金大中和盧武鉉時期對朝鮮的陽光政策，而盧武鉉則進一步發展，對小布什政府的東亞布局有很多意見，并要求收回軍事指揮權。

例如，2002年布什單方面撕毀“朝美核框架協議”后，韓國左翼政府依舊在尋求解決半島核問題的可能。2004年11月，韓國總統盧武鉉在一次講話中明確指出，朝鮮核能力是保衛自己：

“朝鮮表示核能力是保衛自己防止外部侵略的威懾手段……在這一問題上，朝鮮的要求中很多的合理性是真實而無法否認的”。

12月，盧武鉉直接批評美國：

“他們不能只為了拆除核設施而以朝鮮半島的毀滅為代價”。

 

 

2007年，盧武鉉徒步跨過三八線，與金正日進行會談。不過，2008年，盧武鉉被“自殺”，充分展現美國對韓國政治的干預能力。盧武鉉被“自殺”是韓國進步勢力的一次重大挫折。李明博上臺后，徹底逆轉金大中-盧武鉉的政治路線，積極破壞韓朝關系，從政治到軍事全面加深對美國的依附，充當美國反華急先鋒。不過事實上，韓國保守勢力在韓國缺乏民意基礎，2012年，如果不是親美勢力操縱選舉，樸槿惠難以戰勝文在寅。2012年，時任國情院院長、李明博最核心親信、親美勢力重量級人物元世勛大力干涉選舉，指示下屬職員在網上發布大量不利于在野黨和批評朝鮮的文章，使樸槿惠最后以3%的微弱優勢勝出。2013年，統合進步黨揭發元世勛干涉選舉，元世勛倉皇之下試圖逃亡美國，其出國計劃一經曝光，在野黨方面立即以“逃避性出國”為由向檢察廳申請了出國禁止令，元世勛被檢方逮捕，最終判三年徒刑。當然，作為必要的報復，樸槿惠隨后在2014年強行解散統合進步黨。

到了2017年，面對韓國反保守勢力、支持進步勢力的滔滔民意，在不撕破臉皮出動軍隊屠殺與鎮壓的前提下，美國也逆天乏術，無法改變選舉的結果。美國原本試圖利用邪教控制樸槿惠與韓國政局，沒想到弄巧成拙。2015年初，樸槿惠就與美國達成部署“薩德”的方針(韓國政府高層披露)，2015年6月起，樸槿惠似乎仗著美國支持試圖進行全面獨裁，對青瓦臺和執政黨內“非樸派”大力清洗與打壓，造成黨內內爆，“非樸派”旗下《中央日報》JTBC電臺爆出“邪教閨蜜門”，致使保守勢力的民意被徹底擊垮。

對于“盧武鉉的影子”文在寅的上臺，美國顯然是不樂見其成的。為了減少文在寅對美國的不利影響，美國在2017年韓國大選期間制造兩大事端，其一，是炒作朝核危機，激化半島矛盾，讓文在寅上臺后可能推行的“陽光政策”無路可走，其二，緊急推進部署“薩德”，甚至連夜突襲部署，將韓國綁在美國的戰車上。據文在寅的助手們私下稱，他們對于目前所發生的“薩德”加速部署的情形感到“憤怒”。文在寅警告說，美國的這種行為將導致韓國反美情緒上漲，使兩國間的安全盟友關系復雜化。

 

 

當然，文在寅在近期接受《紐約時報》、《華盛頓郵報》等多家美國媒體采訪時，文在寅也反復強調，韓美同盟關系是韓國外交與國家安全的基石。他稱自己為“美國的朋友”，評價特朗普是“通情達理”“務實”的政治家，并對美國對韓國的軍事保護和經濟發展幫助表達了感謝。

在美國軍事控制的國家里做事，文在寅基本不可能在明面上“反美”，但是他上臺后推進的具體政策，或將消解美國在半島的軍事存在。文在寅在不久前出版的一本書里稱，韓國應該學會“向美國說不”，文在寅認為，“韓國需能夠在半島事務中發揮主導作用。”

與李明博-樸槿惠等美國代理人采取的徹底倒向美國不同，進步勢力更加強調韓國面對美國時的獨立性，而不是構建“主仆”關系。

二、反美、韓朝“陽光政策”，進步勢力眼中的半島問題出路

在韓國進步勢力看來，一旦韓國依附于美國，成為遠東棋子，朝鮮半島問題將陷入安全困境的惡性循環，不可能有出路。在解決朝核問題上，軍事作用非常有限。但是，如果強調韓國的“自主性”，擺脫對美國的依附，從韓國自身的安全出發、從半島的和平發展出發、而不是服從于美國打壓中俄的戰略大局，就會對朝核問題的解決帶來新的思路。

韓國支持文在寅的媒體《韓民族日報》在文在寅勝選后發文，針對朝核問題，對美國提出委婉的批評，文章稱：

“截至目前，共出現過4次解決朝核問題的機會……有望解決朝核問題的4次機會均是由韓國政府改善韓朝關系所促成，但是卻都因為不幸地恰逢歷屆美國政府的任期屆滿而中途失敗。”

直白點講，就是韓國進步勢力推行陽光政策，原本是解決朝核問題的好辦法，朝鮮也予以配合，解決的時機出現了四次，卻都被美國給破壞了。

筆者又想再次強調，韓國進步勢力在處理半島問題上這種“韓國優先”的眼光，比中國國內某些媒體實在是天壤之別，中國國內某些媒體口口聲聲“美國底線”，將美國在半島問題上的歷史責任和現實責任推得一干二凈，全然忘記“中國優先”，還不斷發文炒作離間中朝關系，試圖讓中國卷入半島戰爭泥潭，服務于美國打壓中國的戰略大局，按網友說法，這種媒體人，不是傻，就是壞。

如今，文在寅上臺，他將會如何處理與朝鮮的關系?如上所述，朝鮮之所以對文在寅表達積極的態度，是因為文在寅與樸槿惠、李明博時期大力配合美國破壞韓朝關系的做法不同，主張重新回到金大中和盧武鉉時期的對朝“陽光政策”。

 

 

文在寅試圖恢復破裂的韓朝關系，推進韓朝之間的經濟合作。4月28日，文在寅發表的大選公約集中稱，將重新啟動2016年2月被樸槿惠強硬關閉的開城工業園區，重開2008年7月后中斷的金剛山旅游。文在寅2月發在Facebook上的文章中寫道“若政權交替后，開城工業園區的三期工程將擴張至兩千萬坪”，表現出積極態度。

不僅如此，文在寅還承諾將經由國會批準同意重開朝韓首腦協議等。這是為了韓國國民廣泛的共識和協議的穩定履行。另外他還透露了將建設朝韓間東海圈能源、資源帶和西海岸產業、物流帶等，推進經濟共同體以達成朝韓市場統合的意圖。文總統4月23日在“大膽的韓半島無核和平構想”發表會場上預測道：

“如果韓朝經濟統合，將新增0.8%的年平均增長率，每年新增就業崗位五萬個”。

此外，文在寅還承諾將推進交換離散家屬重逢和建立醫院等對朝人道支援，并將準備送還朝鮮俘虜。

 

 

在朝核問題上，文在寅曾說，如果自己當選總統可以與美國協商后先訪問朝鮮，他還表示：

“我可以與金正恩坐下來談判，但是我不會為了會談而舉行會談。我將在解決核問題得到保障的條件下與金正恩見面。”

文在寅反對美國以軍事手段解決朝核問題，今年4月，針對美國航母向半島聚集，文在寅稱：

“我將竭盡所能避免半島發生戰爭。無論如何我們都不會允許其他國家決定半島的命運。”

4月23日，文在寅發表了“大膽的韓半島無核化和平構想”，其中包括北韓核問題的解決方案和對北韓政策。文在寅透露出放棄目前的對朝制裁一邊倒政策，將利用制裁和對話等一切手段的政策方向。文在寅還提出不是“朝鮮必須先放下武器”的“朝鮮先行動論”，而是朝鮮和美國等有關國家階段性“同時行動”的原則。文總統勾畫了推進朝鮮徹底棄核與簽訂和平協定，相互控制軍備以根本消除戰爭可能性的藍圖。

文在寅的對朝主張，遭到韓國右翼媒體的批評，右翼媒體《東亞日報》發文稱：

“這些方案從大框架上繼承了業已失敗的金大中、盧武鉉政府的偏向性對北韓政策，不過是無端地‘自信’，令人感到失望。”

不過，按照進步勢力的解釋，陽光政策失敗的原因不在于政策本身，而在于美國每次都“不幸地”不配合。

三、文在寅能否改變韓國，能否修復中韓關系?

文在寅能否改變韓國?韓國的問題是什么?

第一個問題，美國軍事霸權的挾持，不僅裹進半島準戰爭漩渦，還被要求購買大量美制武器，擔負天價軍事防衛成本。

第二個問題，韓國的新自由主義政策，貧富分化，物價與失業率高企，財閥橫行。據韓國《文化日報》的報道，2012年總統選舉前，文在寅在一場演講中坦承：“盧武鉉政府期間，沒有能夠阻止住蔓延在全社會上下的新自由主義弊端，并未能在派遣工、貧富差距等問題給出一個較好的解決方案”。

可知，文在寅認為韓國經濟的弊端在“新自由主義”，文在寅向財閥開炮，“強化對富人征稅”，“對不公平做法處以更高罰款”。文在寅的增稅政策，聚焦于超級富有的企業收入大戶，而非普遍上調企業和所得稅。文在寅提出要建立“公正國家”，強調要改革檢察、財閥和媒體等機構，針對財閥改革，他表示將集中力量改革三星等4大財閥，以改變不民主的統治結構，建立透明的經營結構。

 

 

擺脫美國控制，增強國家自主性，反思新自由主義政策，向富人征稅，削減財閥權力，這些都是硬骨頭，都是韓國面臨的核心問題，解決這些問題，贏得總統只是第一步，接下來依舊舉步維艱。雖然文在寅贏得了選舉，但從韓國的政治結構看，國會中的保守勢力仍然很大。韓國內部“保守派”的政治力量，仍將對文在寅的對朝政策帶來很大的牽制作用。

韓國延世大學樸明林教授認為：

“在金大中盧武鉉政府時期，民主勢力雖然掌握了政府和議會權力，但他們被龐大的官僚機構和保守的經濟界、媒體界與學術界勢力團團包圍，猶如一個孤島”，“能否跨過金大中和盧武鉉政府的瓶頸，避免走上他們失敗的老路，成功實現社會結構改革，將是文在寅總統的最大課題”。

 

 

事實上，文在寅能否順利解決韓國獨立性（如收回戰時指揮權等）問題，與能否修復中韓關系息息相關。例如薩德問題，在大選期間，迫于朝核危機的輿論壓力，文在寅在這一問題上繼續維持了其“戰略模糊性”。不過，5月2日，韓國5名總統候選人出席最后一次競選辯論時，文在寅認為，下屆政府須重新檢視部署“薩德”，他認為這是當選后的首要工作。

在“薩德”問題上，韓國進步勢力與中國愛國民眾都清楚，美國才是罪魁禍首，這也是文在寅表達“重新檢視”薩德的原因。顯然，文在寅相比李明博-樸槿惠等勢力，無疑更愿意與中國建立友好合作關系，但是，在韓國依舊被美國、財閥從軍事、政治、經濟、文化各個層面牢牢控制的情況下，文在寅如果不能收回軍隊“戰時指揮權”，韓國反美政治力量如果不能勝過親美勢力，光文在寅當選總統一事也難以改變韓國充當美國棋子的現實。對此，中國應當保持足夠的清醒。

無論如何，對中國而言，文在寅上臺，總比韓國保守勢力上臺要好，這從中國國內資本媒體的冷淡反應中就可以看出。文在寅上臺，也給了中國在半島問題上反思如何處理與朝鮮、韓國、美國關系的一個契機。半島問題的最核心問題，是要將美國的軍事存在清除出去，保證中國與朝鮮的友好合作關系，保證中國與韓國進步勢力的友好合作關系。這與國內某些媒體要求中國照顧“美國底線”、寬容薩德、向朝鮮“自衛反擊”相反。

 

 

將美國清除出朝鮮半島，正確處理“朝核”問題與正確處理對韓關系是一體兩面。一方面，中國應當在朝核問題中堅持“中國優先”，保證朝鮮不出賣中國倒向美國，既推進朝鮮與韓國的和平接觸，也推進中國與朝鮮的經濟合作，推進朝鮮的經濟發展，增進中朝信任;另一方面，對于韓國保守勢力和美國霸權主義的反華行為予以強硬反擊，如針對部署薩德一事，對于樂天這種親保守勢力、反進步勢力的資本力量，予以徹底打擊與封殺，趕出中國市場，同時向親進步勢力的韓國企業予以支持，這就是對韓國進步勢力最大的政治支持。

也就是說，文在寅上臺，并不意味著中國馬上認定韓國是朋友，更不意味中國要向韓國妥協，畢竟韓國很大程度上依舊扮演者美國棋子的角色，韓國國內保守勢力橫行。對此，中國應當要有所區分。在“薩德”問題上進行有甄別地打擊，對樂天這類資本打擊得越徹底，則對韓國進步勢力就是越好的支持。在這樣的政治力量轉變中，促進韓國進步勢力對韓國政經兩界的掌控。借助韓國國內進步力量，是中國將美軍清除出半島的方式之一，也是合理解決朝核問題的方式之一。

半島博弈，本質便是中美兩國如何在朝、韓兩國增長自己的勢力，抵消對方的勢力。文在寅上臺，是美國霸權主義失敗的結果，也給中國提供了一個好的契機。但美國不會甘心，中國網友已經在預測，文在寅將重蹈盧武鉉的覆轍，被美國設計強力清除(如自殺)。美國將會在朝鮮半島鬧出更多的名堂，來激化中朝、朝韓關系。美國絞殺韓國進步勢力的大戲，恐怕即將到來。