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       【導讀】：改革開放后，新自由主義思潮在我國的廣泛傳播，給我國經濟社會帶來了巨大影響。本文從經濟角度出發，從國際經濟格局變化、我國經濟改革政策失誤、所有制格局變化三個方面深入剖析了新自由主義思潮在我國廣泛傳播的深層次原因。并提出，為了控制并減少新自由主義在我國傳播的負面影響，我們需要在加強國有企業對非公經濟的引導、逐步完善我國的收入分配格局和方式，縮小貧富差距、完善我國社會保障體制、進一步推動中國特色社會主義政治經濟學的創新發展四個方面齊抓共管，盡快取得實效。

改革開放以來，隨著我國與西方交往的不斷深入，新自由主義思潮在我國傳播越來越廣。作為誕生在資本主義國家的社會思潮，新自由主義的廣泛傳播給我國帶來了巨大負面影響。它擾亂了人們的思維，干擾了我國經濟體制改革的進一步深入，甚至在一定程度上影響了我國社會主義基本經濟制度的健康發展。因此，要找到導致新自由主義思潮在我國廣泛傳播的深層次原因，必須對癥下藥，控制并減少負面影響。導致新自由主義思潮在我國廣泛傳播、影響的原因，既有經濟基礎方面的，也有上層建筑方面的，而經濟方面的原因是基礎。本文將主要從經濟基礎方面出發，探討其廣泛傳播的原因及我們的應對措施。

一、新自由主義的發展及其在我國的傳播

一般認為，新自由主義思潮的內核是新古典經濟學，主要政策主張為“三化”，即自由化，私有化、市場化。它產生于20世紀二三十年代，但在其產生之初并沒有成為西方的主導思潮。直到20世紀60年代末，“滯漲”危機讓戰后一直居于主流地位的凱恩斯主義經濟學受到嚴峻挑戰。在國際金融壟斷資本的支持下，哈耶克、弗里德曼等新自由主義的代表人物逐漸受到追捧，英國撒切爾政府和美國里根政府公開采用新自由主義的政策主張更使得新自由主義思潮迅速傳播和發展，并逐漸成為西方主流思潮。此后，美國通過其控制的國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織，向廣大發展中國家強行推行新自由主義政策，給世界經濟、政治和文化帶來了深刻的影響和災難性的后果。

改革開放之后，新自由主義思潮開始在我國傳播。從20世紀80年代開始，一大批宣揚新自由主義的著作、論文被翻譯介紹到國內，國內接受和主張新自由主義思想的人也不斷增加，一些政策也或多或少地受到影響。新世紀以來，新自由主義思潮更是滲透到我國社會的各方面，部分高校和研究機構甚至出現了推崇西方經濟學、冷落馬克思主義經濟學的現象。

新自由主義思潮在我國的廣泛傳播，早已引起了政府和學者的注意。在學術界，很早就有學者堅決反對新自由主義在我國的傳播，中央也明確反對新自由主義的傳播，號召推進馬克思主義政治經濟學的創新和發展。但從目前來看，新自由主義并沒有被遏制住，其對我國經濟、社會、文化等各方面的影響仍然在繼續。分析新自由主義傳播的原因，制定相應的對策已成為當務之急。

二、新自由主義思潮廣泛傳播的經濟原因

(一)國際經濟格局的變化

國際經濟格局，其核心是大國之間的經濟力量的對比關系，并決定著政治、文化乃至軍事格局。第二次世界大戰結束后，隨著經濟的發展，國際經濟格局發生了巨大變化，美國成為了資本主義世界唯一的超級大國，國際經濟格局在20世紀50年代和60年代形成了美國的單極格局。后來隨著日本經濟、歐共體經濟的發展，以及蘇聯經濟的增強，在90年代以前，整個世界形成了以美國為首的資本主義陣營和以前蘇聯為首的社會主義陣營的冷戰格局。在這一階段，資本主義國家對社會主義制度的控制和扼殺，除了早期的經濟封鎖和武力顛覆外，主要采用了和平演變戰略。

20世紀80年代末90年代初，前蘇聯解體，日歐經濟持續上漲，國際經濟格局發生重大變化，從兩級向多級發展。在國際經濟多級化的過程中，有一個顯著的特點就是中國經濟的迅猛發展。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國經濟快速發展，經濟建設取得了巨大成就。至2015年我國GDP達到了67.67萬億元，經濟總量名列世界第二。這意味著世界經濟格局出現重大變化，相應地，世界政治、文化乃至軍事格局也必將出現相應的變化。而這是美國等西方國家難以接受的局面。因此，近年來西方國家對我國實行西化分化的和平演變戰略外，進一步加大了對我國意識形態領域的滲透。其中的一個重要舉措就是通過各種手段和措施支持新自由主義思潮在我國的傳播，增強其影響，試圖削弱甚至改變我國社會主義基本經濟制度，阻礙我國經濟的快速發展和迅速崛起。人們發現，一些著名的新自由主義學者和機構，或多或少地都得到過西方國家的資助和支持。某些國家和國際機構甚至直接要求我國采納他們推薦的新自由主義政策，這是新自由主義思潮在我國廣泛傳播的外因。

(二)我國經濟改革政策方面的失誤

在中國這樣的社會主義發展中國家搞改革開放，建設社會主義市場經濟，沒有現成的經驗可循，只能摸索前進。在這個過程中，我國經濟社會發展雖取得了巨大成績，但也不可避免地會出現失誤，這些失誤帶來了一系列的問題和后果。在一個時期里，我們的政策片面強調效率，而對公平關注不夠，導致我國的貧富差距急劇拉大。改革開放初期是全球收入分配較平等的國家之一，但到2015年，我國基尼系數高達0.462。國際貨幣基金組織的報告稱，因貧富差距，中國為“全球收入最不平等的國家之一”[1]。貧富差距過大，不僅導致了消費率過低、總需求不足等經濟問題，還導致了各種社會問題。

此外，由于社會保障體制改革方面的失誤，出現了在教育、醫療和住房等領域的所謂的“新三座大山”。改革后，我國將這三個方面的部分領域推向市場，形成了這些領域的高價格，導致家庭負擔過重。雖然近年來已經采取了一系列的政策，但局面尚未得到根本改變，群眾意見仍然較大。這些問題在一定程度上導致了社會心理的失衡，以及各種社會矛盾的加劇，還導致了人們對于中國特色社會主義的不自信甚至質疑，為新自由主義等西方錯誤思潮的廣泛傳播提供了土壤。

(三)我國所有制格局的變化

改革開放以來，我國的所有制格局出現了重大變化。公有制以及社會主義生產方式所涵蓋的范圍在不斷地縮小，而私有制及資本主義生產方式所涵蓋的范圍不斷擴大。改革初期，我國經濟基礎中以公有制經濟為代表的社會主義生產方式起絕對主導作用，但之后我國公有制經濟在國民經濟中的比重不斷下降。特別是上世紀90年代中期以來，隨著國有企業大量從競爭性領域退出，導致了公有制經濟比重迅速下降。有研究表明，到2008年，我國第二、三產業中公有經濟在資產、就業和國內生產總值中的比重已經下降到52%、24.2%和30%。[2]另有研究表明，到2010年我國公有制經濟資產占比已下降至26.9%，而非公有制經濟資產占比則上升至73.0%。[3]如果再考慮到近幾年非公經濟的迅速發展，公有制在我國經濟中的比重可能比這數據更低。到今天，市場經濟已經擴展到了許多方面，再加上私有制在國民經濟中已經占到相當比重，資本主義生產方式已經支配了相當部分的經濟生活，甚至可以認為其在一定程度已經對社會主義生產方式形成了挑戰和沖擊。

人們的思想意識歸根結底來源于實踐和社會，因而經濟基礎的這種變化必然會反映到上層建筑中。我國當前意識形態領域所存在的新自由主義思潮，究其根源是來自于我國經濟基礎中的非公有制成分，來自于非社會主義的生產方式。隨著資本主義生產方式的發展，貧富差距、社會不公等現象逐漸變得普遍，自然會沖擊社會主義意識形態的說服力和影響力。同時，隨著資本主義生產方式在我國的不斷發展，它們對于新自由主義等西方錯誤思潮的支持力度會越來越大，而且會越來越自覺，這需要引起我們的高度重視。

值得注意的是，在一定程度上我國的政策失誤或多或少是受到了新自由主義思潮的影響，而其結果則是進一步加大了社會對新自由主義思潮的支持力度和傳播的土壤，新自由主義思潮的進一步傳播和影響可能會導致我國改革開放政策的更多失誤，從而形成惡性循環，甚至導致“顛覆性的錯誤”，給我國帶來災難性的后果，我們必須盡快采取措施，打破這個循環。

三、控制并減少新自由主義思潮在我國傳播和影響的對策

控制并逐步減少新自由主義思潮在我國的傳播是我國當前的一個重要任務，需要各方面多管齊下，齊抓共管，敢抓敢管，盡快取得實效。

(一)做優做強做大國有企業、加強對非公經濟的引導

公有制是社會主義的根本原則，是社會主義制度的經濟基礎，經濟基礎決定上層建筑，決定社會性質。鄧小平同志在談到社會主義的問題時曾明確指出：一個是公有制為主體，一個是共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。[4]作為處于社會主義初級階段的中國，我們是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。針對社會上對于公有制，特別是國有企業的各種質疑和攻擊，十八大以來，習近平總書記多次強調要做優做強做大國有企業，這不僅是因為國有企業是我國國民經濟、共產黨執政和社會主義國家政權的重要支柱，而且因為公有制也是意識形態的經濟基礎。只有不斷做優做強做大國有企業、壯大公有制，才能為社會主義意識形態提供堅實的經濟基礎，才能控制并減少新自由主義等西方錯誤思潮在我國的傳播和影響。

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，我們要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。但同時也必須要認識到，私有經濟以及資本主義生產方式可能給我國的社會主義制度帶來負面影響。因此，我們在鼓勵支持發展非公經濟時，也要注意對他們進行管理和引導，限制其在各方面的負面影響，讓他們為中國特色社會主義建設服務。這些管理和引導，自然也應該包括盡可能地增加有關人員對于社會主義制度和社會主義意識形態的認同，限制其對新自由主義等西方錯誤思潮的支持。

(二)逐步完善我國的收入分配格局和方式，縮小貧富差距，實現共同富裕

在我國收入分配的初次分配階段，要通過增加公有制的比重加大按勞分配的比例，逐步提升勞動者的報酬，逐步降低初次分配之后的貧富差距水平。同時，要改革完善我國再分配體制，通過稅收和轉移支付等方式有效調節收入分配，進一步降低收入差距?！渡罨敹愺w制改革總體方案》指出，要深化稅收制度改革，建議有利于社會公平，市場統一的稅收制度體系，充分發揮稅收調節分配的功能。十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》更加明確提出，實行有利于縮小收入差距的政策，加快建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。因此我國個稅目前主要是改革課稅模式、費用扣除制度、稅率形式，實行“量能納稅”，有效的縮小居民收入差距。此外，應該盡快研究并實施房產稅和遺產稅，縮小居民的財產性收入差距。

在十八屆五中全會上，習近平總書記系統闡述了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。共享發展，就必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩步前進。共享理念是五大發展理念的落腳點、是鄧小平共同富裕理論的發展、是我黨人民群眾觀的具體體現。在我國經濟飛速發展的今天，踐行共享發展理念，居民收入初次分配由市場配置，再次分配更好地發揮政府作用。通過稅收制度改革，縮小收入分配差距，實現共同富裕，讓廣大人民都能共享我國經濟的發展成果!

(三)完善我國社會保障體制和政策

我國要進一步完善社會保障體制改革，逐步增加財政對社會保障支出的比例，使得廣大老百姓學有所教，病有所醫，住有所居。削弱甚至消除新自由主義等西方錯誤思潮在我國傳播的土壤。教育方面，首先，應改變地方政府“唯GDP論”考核方式，將教育等軟性發展指標考慮其中，以激勵地方政府擴大教育的財政支出。其次，全國教育財政支出占GDP的比重，應保持4%以上;在國家財力進一步充裕的基礎上，應在提高一到兩個百分點。再次，政府應通過各種方式大力鼓勵民間力量自發發展教育機構等組織，建立教育基金促進民間教育資金的投入。加快我國的醫療體制改革，改變現在以藥養醫的狀態，實現藥醫分離，大大降低人們的醫療費用。同時政府加大衛生支出，提高居民的醫療保險報銷額度。再次，盡快實現城鄉醫療保險均等化，讓農民也能共享經濟發展的成果。嚴格控制房產價格的迅速上升。政府要解決土地財政的局面，建立健康的財政收入體系，減少房地產成本。通過房產稅和其他措施，嚴控房產過分瘋漲。

(四)進一步推動馬克思主義政治經濟學，特別是中國特色社會主義政治經濟學的創新發展，改變經濟學界的格局

在我國的高校和研究機構中，要改變馬克思主義政治經濟學邊緣化的狀態，大力加強對馬克思主義政治經濟學的學習、研究和發展，為抵制和反對新自由主義思潮奠定學術基礎。在學術上，我們要堅持“雙百”方針和“兩為”方向，鼓勵在學術界和意識形態領域中形成理智、合理的學術討論氛圍，鼓勵不同學術觀點的交流與碰撞。與此同時，我們也要牢牢把握住主流學術觀點與輿論的方向，堅持馬克思主義意識形態的主導地位不動搖。要加強正面宣傳，擴大主流思想陣地，同時堅決同意識形態領域的新自由主義思潮作斗爭，絕不能放任自流，得過且過。在世界政治經濟文化領域，也要加強馬克思主義的領導地位，逐步消除西方國家對我國意識形態領域的影響。

當然，最重要的是要把我們自己的事情做好，推動我國經濟健康快速發展，盡快改變世界經濟政治文化格局，讓包括中國人民在內的世界人民看到中國特色社會主義的強大生命力和吸引力，打破在意識形態領域西強我弱的現實基礎。同樣重要的是，要推動中國特色社會主義建設健康發展，堅持以人民為中心的發展思想，落實人民主體地位，讓人民群眾在生活工作中體會到社會主義的優越性，自覺接受和堅持社會主義意識形態，抵制包括新自由主義在內的西方錯誤思潮。

來源：思想教育研究