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      中青在線北京2月6日電，跌宕兩年之后，念斌國家賠償數額終回原點。最高人民法院賠償委員會近日作出決定，駁回念斌的申訴，認為福建省高級人民法院此前119萬元國家賠償決定并無不當。

近幾年來，一些在全國有重大影響的冤假錯案得到了平反，樂平蒙冤當事人，也在不久前獲得了江西高院的無罪判決。按照國家賠償法規定，冤假錯案當事人可依法申請賠償，金額從幾百萬到上千萬不等。從呼 格案到陳滿案，從張氏叔侄案到聶樹 斌案，當事人或近親屬均申請了國家賠償，但無人對辦案人員提出控告。

據媒體報道，江西樂 平“5·24”殺人案5名蒙冤者在律師陪同下，于1月16日來到江西省檢察院，以“故意殺人罪”控告公檢法當年辦案人員，并以“徇私枉法罪”控告原審改判黃志強等4人死緩的江西省高院法官，要求依法將案件匯報最高檢，江西省公檢法整體回避。

從法律技術來看，對“履行職務的辦案人員構成刑事犯罪”，取證難及法律認定難，是無法邁過的技術坎。從司法實踐來看，在缺乏制度保障和有效監督體制前提下，讓司法機關法辦“自己人”，也很難實現。因此，不難理解蒙冤當事人不愿啟動控告程序的現實無奈。畢竟，再多的賠償，都不如讓枉法裁判者承擔應有的法律責任，更具社會意義。

也正是在這樣的環境下，樂平蒙冤當事人明知控告辦案人員很難獲得想要的結果，仍然啟動控告程序，其意義更在于，是對固有權利的一種重申。在依法治國當下，以個案行為倒逼辦案人員依法偵查、依法公訴、依法審判，其行為價值與社會影響是深遠的。

稍微梳理一下，這些年得到平反的冤假錯案，幾乎都存在刑訊逼供、認定犯罪的主要證據不足、犯罪主要事實不清等情形。但是經過偵查、公訴與審判程序，仍然“熟視無睹”法律規定，做出背離法治的有罪判決，讓蒙冤者或含冤而去或冤獄多年。這很難認定為辦案人員專業素質欠缺，換句話說，可以理解為辦案人員有意為之，枉法裁判。

因而，從情理而言，追究辦案人員相應法律責任，并無不當。樂 平蒙冤當事人行使控告權利，是正當而又正常的，江西司法機關依法應給予足夠保障與回應。

雖然，很多冤假錯案的發生，與制度有關，與當時法律規范不完善有關，甚至與人為干涉及政策環境有關，但這些，都不應成為辦案人員推卸責任的借口。獲取證據的合法性問題，犯罪事實的認定方法問題及認定構成犯罪的原則性問題，無論實體法或程序法，即便按照十年、二十年前的法律規范理解，均有明確規定。

一些冤假錯案的辦案人員，或許缺少對法律的敬畏，或許缺少司法公正的良心，又或許完全置國家法律于不顧。從這個角度而言，其故意行為與枉法行為的主觀惡意已相對明顯。

樂平案蒙冤當事人提出這樣的控告，無論結果如何，都應引起制度設計者的足夠重視，都應引起司法機關、實務部門的足夠警覺。以期在未來的司法體制運行中，讓蒙冤者減少或杜絕，讓制造冤假錯案的司法人員，獲得應有的法律制裁，必須嚴懲不貸以絕后患。

公正、公平是法治的生命線，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平、正義，是每一個從事司法工作者基本職責。公正的司法制度和操守是筑牢社會公正之根、國家法治之基。建立完善的監督管理機制、有效的權力制衡機制、嚴肅的責任追究機制，以零容忍的態度懲治司法腐敗是司法反腐工作的本質所在。天下之事，不難于立法，而難于法之行。對執法司法狀況，當前人民群眾和社會各界的意見還是比較多，主要是不作為 、亂作為特別是有法不依、執法不公、司法腐敗問題比較突出。老百姓有冤無處伸，民間就會騷亂。一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。法律的權威和公信力，最終要落在每一位執法者每一次執法行動中，因此執法不能不拘小節。

司法公正與否，直接關系到一個政權的生死存亡。司法不公現象是侵入黨和國家機關健康機體內的病毒，如果我們掉以輕心任其泛濫，就會葬送我們黨的政權，司法公正關系到我們黨的先進性能否保持、關系到我們黨能否取得人民群眾的擁護、關系到我們黨的執政地位能否鞏固?？傊痉ü顷P系到我們黨國的生死存亡，對貪贓枉法的司法人員必須嚴懲不貸。

司法就象一個風向標，它會引導著社會風氣向好的或壞的方向發展。健康的司法是懲惡揚善，引導社會風氣向好的方向發展；司法結果是懲善揚惡，它將引導社會風氣向壞的方向發展。現在中國的司法不公已到令人發指的地步了，黨要加強對司法機關的領導，對司法機關不公正的栽決，決不能袖手旁觀，更不能搞司法獨立，使司法機關變成獨立王國，肆無忌憚地暴力違法執法貪贓枉法。司法機關要有人監督還要有人領導才能清正廉潔秉公執法的，各級法院院長必須由黨領導人民選舉。

中國國際政法研究院院長陳中華