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王喜成：關(guān)于掌握意識形態(tài)斗爭主動權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的思考

點擊：  作者：王喜成    來源：摘錄自《河南社會科學(xué)》2016年6月，第24卷第6期  發(fā)布時間:2016-09-02 08:10:05

 

　　意識形態(tài)是政黨的精神旗幟，是凝聚力量、整合人心的思想武器，做好意識形態(tài)工作是建立與鞏固國家政權(quán)的重要手段和有力支撐。當前，隨著我國進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的加速期和社會矛盾的凸顯期，意識形態(tài)領(lǐng)域面臨著非常復(fù)雜的環(huán)境和斗爭，境內(nèi)外敵對勢力通過各種渠道、運用各種手段，阻礙我們的發(fā)展、扭曲我們的形象、侵蝕我們的思想文化，妄圖使我們接受西方的制度模式與價值觀念，而且涉及的領(lǐng)域和話題日益增多，手段層出不窮，有愈演愈烈之勢。如何牢牢掌握意識形態(tài)的主動權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，維護我國意識形態(tài)安全，是一項重大而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

 

 

　　一、意識形態(tài)的階級屬性

 

　　馬克思主義認為，意識形態(tài)是與一定社會的經(jīng)濟和政治直接相聯(lián)系的觀念、觀點、概念的總和，是在一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)上形成的系統(tǒng)的思想觀念，有鮮明的階級屬性，是為一定的階級服務(wù)的。

 

　　第一，意識形態(tài)是各種社會意識形式的總和。1859年1月，馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判》序言中指出：“隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也會或快或慢地發(fā)生變革。”[1]在此，馬克思闡述了關(guān)于社會存在與社會意識關(guān)系的基本原理，即：“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上，并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”[2]列寧繼承和發(fā)展了馬克思和恩格斯關(guān)于社會存在決定社會意識的唯物史觀基本原理，并在這個基礎(chǔ)上提出了“科學(xué)的意識形態(tài)”的新概念，突出強調(diào)了無產(chǎn)階級意識形態(tài)與資產(chǎn)階級意識形態(tài)的對立性，強調(diào)無產(chǎn)階級意識形態(tài)的先導(dǎo)性和繼承性以及向工人階級灌輸社會主義意識形態(tài)的重要性。

 

　　第二，意識形態(tài)是社會文化的核心和靈魂。馬克思主義認為，一切社會都是在生產(chǎn)力的發(fā)展基礎(chǔ)上經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治上層建筑和意識形態(tài)三大結(jié)構(gòu)互相作用的社會整體，在這個整體中，意識形態(tài)是統(tǒng)治階級意志的集中體現(xiàn)，是整個社會有機體的靈魂，為統(tǒng)治階級的統(tǒng)治提供理論依據(jù)、思想基礎(chǔ)和精神支柱。即意識形態(tài)是作為占據(jù)統(tǒng)治地位的階級、政黨的精神文化體系，對整個社會文化具有支配作用，它可以憑借其在社會中的合法地位，向民眾進行灌輸。這種“灌輸”從宏觀層面來說，可以使社會大多數(shù)人在潛移默化中受到這種意識形態(tài)的影響，認同國家、法的權(quán)威；從微觀層面來說，作為個體的人，有的可以使自己某些不成體系的觀念升華，以意識形態(tài)化了的形式體現(xiàn)出來，有的可以內(nèi)化為自己的心理意識、信仰等，有的則是被動地承認這種意識形態(tài)的主導(dǎo)地位。在這種情況下，特定意識形態(tài)就逐漸成為該社會的主流意識形態(tài)，逐漸成為該社會聚合的基礎(chǔ)之一，逐漸成為該社會文化的核心和靈魂。

 

　　第三，意識形態(tài)是實現(xiàn)階級統(tǒng)治的重要內(nèi)容。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中說：“統(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量。”[3]在任何階級社會，如果一個階級奪取了政權(quán)，必然都要使本階級的主導(dǎo)思想變?yōu)榻y(tǒng)治思想，并以此為根基對舊社會進行改造進而建設(shè)新社會，鞏固統(tǒng)治階級的政治權(quán)力，調(diào)整和改革符合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，發(fā)展并維護自己的經(jīng)濟和政治利益。意識形態(tài)作為任何社會中體現(xiàn)階級意識的靈魂核心，作為一個社會的獨特精神文化體系，只能是占據(jù)統(tǒng)治地位的階級、政黨的精神文化體系。各種文化信息、文化類型、文化模式和文化交流，作為人類社會生活的反映，都是某種意識形態(tài)在某種具體情況下的具體反映。所以，統(tǒng)治階級要想穩(wěn)固自身的統(tǒng)治地位，就必須加強在意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，牢固地占領(lǐng)思想陣地，這或許是任何階級掌權(quán)后都需要遵循的基本規(guī)律。

 

　　第四，意識形態(tài)是推動社會發(fā)展的重要動力。毛澤東同志指出：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”[4]中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是通過黨的意識形態(tài)工作，把黨的理論、路線、方針、政策告知廣大人民群眾，讓人民群眾充分認識到自己的社會歷史地位、責(zé)任和利益，并且團結(jié)和組織起來為自己的利益而奮斗。所以，黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是思想領(lǐng)導(dǎo)，即在意識形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)。只要掌握馬克思主義的社會存在決定社會意識、社會意識反作用于社會存在的重要原理，不斷提高和運用歷史唯物主義正確認識歷史和現(xiàn)實、正確認識社會發(fā)展規(guī)律的自覺性和能力，就能順應(yīng)社會歷史發(fā)展規(guī)律，堅定社會主義、共產(chǎn)主義必勝的信念，積極投身到中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)之中。我們要通過開展廣泛深入的宣傳思想工作，使人民群眾充分認識到，建設(shè)中國特色社會主義的事業(yè)，就是勞動人民自己的事業(yè)，建設(shè)中國特色社會主義的實踐，就是人民群眾充分發(fā)揮自己歷史創(chuàng)造性、能動性的實踐過程，不斷增強主人翁意識，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

 

　　第五，意識形態(tài)具有認識世界和改造世界的功能。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》導(dǎo)言中指出“：……但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量，理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住了事物的根本。”[5]一般而言，人們的一切活動都受自己的大腦和自己的思想支配。但是系統(tǒng)的思想與零散的思想對行動的支配作用是不同的。理論是概念的體系，是達到了事物的全體的、本質(zhì)的、內(nèi)部聯(lián)系的東西，達到了暴露周圍世界的內(nèi)在矛盾，因而能在周圍世界一切方面的內(nèi)部聯(lián)系上去把握周圍世界的發(fā)展。馬克思指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個時代覆滅。”[6]因為，一種理論體系一旦形成，它就會對人們的思想觀念、思維方式、認知能力和實踐行為產(chǎn)生強大的向?qū)ё饔?，進而對社會的一切活動產(chǎn)生深刻、廣泛的影響，它能使舊的生產(chǎn)方式被淘汰，促進新的生產(chǎn)方式誕生，起到推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的作用。所以，意識形態(tài)不但是解釋世界的工具，更是社會再造的工具。

 

 

　　二、深刻認識新時期我國意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢和挑戰(zhàn)

　　(一)新時期我國面臨的形勢

　　

　　當前我國意識形態(tài)領(lǐng)域的境況，一方面受到自身特點和發(fā)展規(guī)律的影響，另一方面也受到國內(nèi)外大環(huán)境、大氣候的影響，尤其是受經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，出現(xiàn)了一些新形勢和新問題，面臨著一系列新挑戰(zhàn)。

 

　　1、國際環(huán)境方面

 

　　當今世界仍處于大震蕩、大調(diào)整、大變革時期，國際格局正經(jīng)歷著冷戰(zhàn)結(jié)束后最為深刻復(fù)雜的變化。一方面世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇，全球經(jīng)濟治理體系和經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重大調(diào)整，一些國家和地區(qū)之間沖突加劇，西亞北非等國家政局持續(xù)動蕩，一些資本主義國家內(nèi)部出現(xiàn)嚴重社會騷亂，東西歐接合部的烏克蘭發(fā)生重大危機，美、歐同俄羅斯地緣矛盾不斷加深。另一方面，中國成功克服了國際金融危機的不利影響，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二，綜合國力和國際地位大幅提升。西方國家既想借助中國力量擺脫危機和困境，對我國的倚重與合作有所增強，但又不愿意看到中國發(fā)展壯大，認為中國的發(fā)展和壯大是對西方價值觀念和制度模式的威脅與挑戰(zhàn)，不斷加大對我國牽制遏制和西化分化的力度。目前，美國就通過推動跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，推進亞太再平衡戰(zhàn)略，糾集西方和中國周邊國家對我國進行戰(zhàn)略圍堵，企圖擠壓我國生存空間。

 

　　2、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展方面

 

　　當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大，面臨著“中等收入陷阱”考驗等。這一階段，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當突出，經(jīng)濟容易失調(diào)，社會容易失序，心理容易失衡，各種深層次矛盾和問題不斷出現(xiàn)，各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)不斷增多。特別是我國經(jīng)濟快速增長在使人民生活水平普遍提高的同時，也出現(xiàn)了收入差距不斷擴大、貧富更加懸殊的嚴重問題，引起了社會輿論的廣泛關(guān)注，社會分配不公問題成為矛盾的焦點。貪污腐敗問題在一些重點領(lǐng)域和行業(yè)比較突出，大案要案時有發(fā)生，造成了嚴重的負面影響。這些問題不可避免地反映到人們的思想認識中，影響到人們的價值取向，思想認識與現(xiàn)實問題相互作用，使社會思想意識日趨復(fù)雜。

 

　　3、社會價值觀方面

 

　　隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，以及對外開放的不斷擴大，致使人們的思想獨立性、選擇性與差異性不斷增強，社會思想意識多元化更加突出，各種思想文化交流交鋒交融更加頻繁。在此背景下，一元化指導(dǎo)思想與多元化社會思想意識并存、政治經(jīng)濟文化社會問題相互交織、國內(nèi)問題與國際問題相互影響。這些問題使得社會主義核心價值觀在多元中占主導(dǎo)、多樣中謀共識、多變中把握正確方向的任務(wù)更加艱巨。

 

　　4、信息傳播方面

 

　　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展，中國正處在信息化快速發(fā)展的歷史進程之中。有關(guān)統(tǒng)計資料顯示：“截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達到6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到50.3%，手機網(wǎng)民達到6.20億，微博、微信用戶達到6億。”[7]同時，由于網(wǎng)絡(luò)輿論表達呈現(xiàn)出非理性、無序性的特征，一些原本簡單的突發(fā)事件經(jīng)無良媒體虛假報道、炒作后，使事件復(fù)雜化，很容易制造以及放大社會矛盾，并使之成為全國性的重大輿情。尤其是隨著即時通信工具、社交網(wǎng)站、微信微博等新技術(shù)、新平臺、新應(yīng)用的快速普及，更是深刻改變了傳統(tǒng)媒體的格局和輿論環(huán)境，對社會行為和輿論走勢產(chǎn)生了深刻影響，互聯(lián)網(wǎng)成為社會思想文化的集散地和社會輿論的放大器，成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。

 

　　(二)新時期我國存在的錯誤思潮

 

　　當前意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭復(fù)雜而尖銳，一些錯誤思潮暗流涌動、此起彼伏、競相發(fā)聲，大肆攻擊中國特色社會主義、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義核心價值觀等。

 

　　1、新自由主義

 

　　這一思潮經(jīng)濟上主張絕對自由化、徹底私有化和完全市場化，反對國家對經(jīng)濟的任何干預(yù)和調(diào)控，鼓吹“市場萬能論”，反對公有制，稱我國國有企業(yè)是“國家壟斷”，效率低下，破壞了市場經(jīng)濟秩序，應(yīng)該“全面私有化”等；政治上鼓吹憲政民主，美化西方的自由、民主、人權(quán)，稱“憲政民主是唯一出路”“中國應(yīng)跟上世界憲政潮流”等。

 

　　2、歷史虛無主義

 

　　這一思潮以“反思歷史”為名，鼓噪對已有定論的歷史事件和歷史人物進行所謂的“再認識、再評價”，顛覆過去基本的歷史結(jié)論。它們假意糾正“文化大革命”的“左”的錯誤，再到“糾正”社會主義；從批判毛澤東同志晚年的錯誤，再到全盤否定毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想；從詆毀新中國的偉大成就，最后發(fā)展到否定中國革命的歷史必然性等。

 

　　3、民主社會主義

 

　　這一思潮政治上主張多黨制，鼓吹多黨制才能建立一個政治民主、經(jīng)濟民主、文化民主和社會民主的社會;經(jīng)濟上主張“混合經(jīng)濟”，通過擴大公民經(jīng)濟權(quán)利和社會福利，進行收入和財富的再分配，以實現(xiàn)經(jīng)濟平等。該主義認為挪威、瑞典等北歐國家是社會主義國家的典范，是馬克思主義的正統(tǒng)代表，中國今后應(yīng)走他們的道路。

 

　　4、民粹主義

 

　　這一思潮在政治信仰方面，宣揚極端平民化，完全排斥政府；在利益分配方面，宣揚絕對平均化，具有強烈的仇富心理，要求財富均等化；在活動形式方面，宣揚恐怖暴力觀，鼓吹“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，煽動一些不明真相的群眾鬧事等。

 

　　三、切實把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的特點和規(guī)律

 

　　意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，一方面是霸權(quán)國家以及各種敵對勢力試圖“按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個世界”，四處推銷他們的意識形態(tài)、社會制度和發(fā)展模式等。另一方面，新時期的斗爭又具有自己獨特的平臺、特點和規(guī)律。

 

 

　　(一)斗爭的平臺

　　1、互聯(lián)網(wǎng)

 

　　由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有快速、即時、交互和匿名等特點，互聯(lián)網(wǎng)已然成為人們獲取信息、發(fā)表意見和體現(xiàn)主張的重要平臺，因此境內(nèi)外敵對勢力不僅通過互聯(lián)網(wǎng)大肆散布錯誤的思想觀點，還通過網(wǎng)絡(luò)渠道大力資助“**”“民運”“藏獨”“臺獨”等組織以及政治異見人士等各種反共反華力量建立大量的中文網(wǎng)站和論壇，大肆宣揚歷史虛無主義、新自由主義、憲政民主等錯誤思潮，傳播政治謠言，誤導(dǎo)國內(nèi)公眾。另外，一些網(wǎng)絡(luò)大V也不時制造網(wǎng)絡(luò)謠言，公開宣稱要在網(wǎng)上“謠翻中國”。

 

　　2、學(xué)術(shù)交流會

 

　　研討會、報告會、講座、論壇、沙龍等是社科理論研究工作的重要平臺，專家學(xué)者們的思想觀點、研究成果、意見建議等都可以在這里發(fā)表交流，是活躍學(xué)術(shù)、交流思想的一種重要方式。然而，一些別有用心者往往也利用研討會、報告會、論壇、講座、沙龍等散布錯誤觀點。

 

　　3、高校黨校課堂

 

　　在一些大學(xué)甚至是名牌大學(xué)里，多年來一直有人熱衷于對事關(guān)意識形態(tài)的重要學(xué)科如經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等直接引進西方的原版教材，傳播西方的價值觀念；一些高校思想政治理論課教材對重大現(xiàn)實問題解釋不足，導(dǎo)致學(xué)生對中國特色社會主義缺乏自覺認同和追隨；一些具有錯誤思潮傾向的老師，在課堂上散布錯誤的思想觀點，發(fā)泄對黨、政府和社會的不滿，誤導(dǎo)學(xué)生；還有一些地方黨校和干部學(xué)院，在干部培訓(xùn)中或者直接照搬西方教材，或者由授課老師肆意發(fā)揮，或者熱衷于在社會上邀請一些名人，任其發(fā)揮，不問政治觀點如何，只求痛快，這也造成一些偏頗甚至錯誤的觀點在課堂上得到傳播。

 

　　4、報紙雜志

 

　　報刊是傳統(tǒng)媒介，是當今社會的重要傳媒之一，一些發(fā)行量大的報刊社會影響尤其大，個別有錯誤思想傾向或把關(guān)不嚴的報刊，往往成為錯誤思潮的重要平臺或策源地。近年發(fā)生的一些重大錯誤思潮事件，都與個別報刊的參與或推波助瀾有著密切關(guān)系，如“憲政夢”事件、民主社會主義思潮等。

 

　　5、圖書出版物

 

　　在發(fā)展市場經(jīng)濟的大潮中，一些出版社為了獲得利潤極力追捧一些社會名人或活躍人物的書稿，對書稿的政治傾向把關(guān)不嚴甚至不管不問，致使一些含有錯誤觀點的圖書得以傳播。同時，敵對勢力還把香港、臺灣地區(qū)作為對我國內(nèi)地進行出版物滲透的基地，通過境內(nèi)組稿、境外發(fā)行、夾帶入境、境內(nèi)復(fù)制印刷等手段，向境內(nèi)傳播政治性非法出版物。

 

　　(二)斗爭的特點

 

　　1、國內(nèi)國際相互串通，內(nèi)外勢力相互勾連

　　

　　新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭往往都有國際背景，一些外國駐華使領(lǐng)館、媒體機構(gòu)、非政府組織等，以種種名義在我國境內(nèi)活動，傳播西方價值觀念，扶植反政府力量。其滲透的主要方式為：一是通過資金扶持、邀請出國講學(xué)、西方政要高規(guī)格接見等方式，在我司法、宗教、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域扶植代言人。二是通過輿論聲援、抗議示威等方式對我進行政治施壓，支持境內(nèi)所謂被打壓的“異見分子”、“維權(quán)人士”。三是以政治、經(jīng)濟、法律、文化、民族、宗教等為重點領(lǐng)域，通過各種方式拉攏扶植具有一定話語權(quán)和影響力的異見分子，拼湊所謂的政治反對派。

 

　　2、行動組織化、公開化趨勢更加突出

 

　　其主要表現(xiàn)為：一是把價值觀輸出作為核心內(nèi)容，極力宣揚西方的自由、民主、人權(quán)等價值觀念。二是把滲透基層、爭奪群眾作為重要手段，極力煽動群眾與黨和政府對立。三是把議題設(shè)置作為重要突破口，通過各種渠道不斷設(shè)置具體性、價值觀中性以及深層次等議題，現(xiàn)實政治性指向非常突出。四是把“異見分子”“意見領(lǐng)袖”作為依靠力量，鼓動這些人不時推出“意見書”“公開信”，發(fā)出與黨和政府不同的聲音。

 

　　3、炒作社會熱點，攻擊或影射中國

 

　　敵對勢力經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、圖書以及廣播電視等各種傳播方式，從政治制度、經(jīng)濟制度、司法制度、思想文化等各方面對我國進行攻擊，抓住突發(fā)事件或社會熱點問題進行有組織的炒作，并故意捏造虛假消息，混淆視聽，制造混亂，有意識、有計劃地將輿論引導(dǎo)到對我國根本制度的懷疑和否定上。當前，敵對勢力以“維權(quán)”等名義，更加頻繁地插手經(jīng)濟社會熱點問題，更加直接地介入群體性事件，甚至以直接鼓動和指導(dǎo)“關(guān)系人”參選等方式，干擾我國基層縣鄉(xiāng)換屆選舉工作等。

 

　　4、公開與隱蔽結(jié)合，合法與非法并用

 

　　在我國境內(nèi)，一些新自由主義者打著研討的旗號，侈談中央提出的“使市場在資源配置中起決定性作用”體現(xiàn)了“新自由主義思潮的勝利”，并加大對新自由主義的推銷力度，企圖影響中央決策。在境外，西方敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)滲透不斷升級，一是把互聯(lián)網(wǎng)作為斗爭的主戰(zhàn)場，利用自己的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)地位，高舉“網(wǎng)絡(luò)自由”牌，推銷西方的價值觀念。二是憑借技術(shù)優(yōu)勢，研發(fā)“影子互聯(lián)網(wǎng)”“開放技術(shù)”等“繞道”技術(shù)，把一些著名網(wǎng)站作為新的滲透工具，利用其組織動員功能，推動網(wǎng)上議題在我國境內(nèi)落地。三是研發(fā)“翻墻軟件”，通過技術(shù)手段突破我國信息關(guān)防，搞文化和政治滲透。

 

　　5、“棒殺”與“捧殺”結(jié)合，利用與遏制交互

 

　　由于我國在國際上的分量越來越重，一些西方國家非常不愿意看到中國強大，千方百計遏制和打壓我國。他們一會兒拋售“中國威脅論”“中國經(jīng)濟崩潰論”，唱衰中國，“棒殺”我們;一會兒又蓄意吹捧中國實力、夸大中國作用、設(shè)置“美麗陷阱”，讓我們承擔(dān)難以承受的國際義務(wù)，“捧殺”我們。他們還利用國際重大活動攻擊和干擾中國，如近年他們接連策動把諾貝爾和平獎授予達賴和劉曉波，干涉我國內(nèi)政等。

 

　　(三)斗爭的規(guī)律

　　1、重大關(guān)頭異?；钴S

 

　　意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭從來是樹欲靜而風(fēng)不止，而且在重大關(guān)頭、重要節(jié)點異常活躍。歷史的經(jīng)驗證明，每逢黨的代表大會召開前后，或改革開放的重要時期，思想理論領(lǐng)域就異?；钴S，各種社會思潮紛紜激蕩，各種力量競相發(fā)聲，試圖影響我們黨的路線、方針、政策和發(fā)展走向，國內(nèi)外敵對勢力也借機大肆炒作，對我們進行各方面的攻擊。他們把借題發(fā)揮作為攻擊的慣用伎倆，總是利用熱點敏感問題和某些時間節(jié)點相互配合策應(yīng)，借機炒作，企圖搞亂人們的思想，破壞我國的社會政治穩(wěn)定。

 

　　2、互聯(lián)網(wǎng)是斗爭的主戰(zhàn)場

 

　　由于當前社會已進入人人都有“麥克風(fēng)”、人人都是“通訊社”的開放時代，各種社會矛盾和熱點敏感問題極易在網(wǎng)上快速傳播放大，互聯(lián)網(wǎng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。一些西方主流媒體和政要都注冊了新浪、騰訊微博賬號，通過各種方式影響我們的輿論。境內(nèi)外敵對勢力以“網(wǎng)絡(luò)自由”為名，不斷加強對我國的攻擊，在境外網(wǎng)站上散布各種反動內(nèi)容和政治謠言，然后向我國境內(nèi)傳導(dǎo)。境內(nèi)的負面言論主要也集中在網(wǎng)上，特別是異見分子利用網(wǎng)絡(luò)散布錯誤言論，各種政治性非法組織和串聯(lián)活動主要是在網(wǎng)上發(fā)起，并企圖從網(wǎng)上傳導(dǎo)到網(wǎng)下形成社會破壞力量，互聯(lián)網(wǎng)安全形勢非常嚴峻。

 

　　3、知識分子是參與的主要群體

 

　　意識形態(tài)斗爭主要是思想領(lǐng)域的斗爭，參與的群體以知識分子為主，目前散布錯誤觀點的主要人群有：一是就職西方但經(jīng)常回國活動的人，也包括一些還在國外的留學(xué)生或教授；二是國內(nèi)高校、黨校、行政學(xué)院和研究機構(gòu)的一些教授、學(xué)者；三是一些知識分子和個別領(lǐng)導(dǎo)干部，由于受西方價值觀的影響，立場忽然轉(zhuǎn)變，癡迷資本主義制度，也有一些人長期固守極左思想和僵化模式，反對改革開放;四是一些青年學(xué)生，受到西方社會滲透影響，尤其是在教育方面我們也存在缺失和問題，使得他們接受了西方的價值觀念，在一些重大問題上往往與西方勢力遙相呼應(yīng)。

 

 

　　4、境外非政府組織是滲透的主導(dǎo)力量

 

　　近年，西方國家通過非政府組織進行滲透顛覆的活動不斷增多。有關(guān)資料顯示，美國更喜歡通過學(xué)術(shù)機構(gòu)、企業(yè)和政治精英來影響受援國的決策。在美國基金大量的海外援助項目中，對學(xué)術(shù)機構(gòu)、政府部門、官方非政府組織的援助分別占44.01%、25.38%、16.62%。[8]一些非政府組織把對外合作援助的領(lǐng)域主要集中在促進受援國的政治多元化和經(jīng)濟市場化，以及制度建設(shè)、教育建設(shè)、文化建設(shè)及宣傳建設(shè)中，如支持獨立報紙、雜志和其他傳媒，支持在學(xué)校中開設(shè)具有民主導(dǎo)向的課程，促進“傾向民主”的知識分子、作家、科學(xué)家和藝術(shù)家的聯(lián)合等。在他們的操縱下，國內(nèi)的敵對分子在境內(nèi)發(fā)表不了的東西就拿到境外去發(fā)，而境外的有關(guān)炒作也會得到境內(nèi)一些人的吹捧和傳播，滲透活動相當猖獗。

 

　　5、西強我弱是主要態(tài)勢

 

　　當前，西方常以他們的制度模式、價值觀念、生活方式對照我們、攻擊我們，他們時常預(yù)設(shè)話題，制造事端，讓我們疲于應(yīng)對。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象，一是由于當前資本主義國家仍是世界的主體，擁有世界上最強的經(jīng)濟、科技、軍事等實力。盡管西方的價值觀是虛偽的，但卻占據(jù)著所謂“自由、民主、人權(quán)”的道德高地，容易欺騙大眾、蒙蔽大眾，所以一些西方國家常常居高臨下，以審判者的姿態(tài)對別人妄加評論或干涉。二是現(xiàn)在西方的文化是世界主流文化、強勢文化，其文化理念、生活方式、價值觀念主導(dǎo)著世界，支配著世界，容易得到傳播和認同。三是西方媒體的傳播能力強，目前美國是世界互聯(lián)網(wǎng)霸主，全球訪問量最大的100個網(wǎng)站中，有94個在美國。傳統(tǒng)媒體更是被西方牢牢掌控，發(fā)展中國家的聲音很難在西方傳播。

 

　　6、顛覆政權(quán)和制度是主要目的

 

　　由于西方和我國存在根本的利益沖突與階級對抗，西方總是以他們的價值觀為標準來評判我們、攻擊我們，在所謂的“自由、民主、人權(quán)”問題上，不管我們怎么做，西方都不認同，除非我們改變制度。西方滲透的目的，一定是要搞垮我們、削弱我們、弱化我們，把我們搞得自顧不暇、焦頭爛額，永遠只能做他們的附庸。西方顛覆和滲透的基本手法是將個別問題擴大化、將單一問題復(fù)雜化、將一般問題政治化，最終把所有問題都說成是由我國“社會制度弊端”造成的，始終把矛頭對準我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，目的就是要搞亂人們的思想，搞垮我們的黨，瓦解中國特色社會主義制度。

 

　　四、牢牢掌握意識形態(tài)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)

 

　　當前意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，說到底是社會主義核心價值體系和資本主義核心價值體系的較量，是馬克思主義和反馬克思主義“兩大話語體系”的角力，是要不要堅持中國特色社會主義道路、旗幟的交鋒。對此，我們要有清醒的頭腦，要采取強有力的措施，進一步增強做好意識形態(tài)工作的責(zé)任感和使命感，切實堅守好我們黨的意識形態(tài)陣地。

 

　　(一)要充分認識意識形態(tài)工作的重要性

 

　　習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”[9]意識形態(tài)工作是一項維護黨的執(zhí)政地位極為重要的工作。在現(xiàn)實社會中，經(jīng)濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題。在集中精力進行現(xiàn)代化建設(shè)的同時，一刻也不能放松意識形態(tài)工作，這是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗得出的重要結(jié)論。所以，我們必須從推動事業(yè)長遠發(fā)展、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，認清肩負的責(zé)任、面臨的挑戰(zhàn)，進一步增強做好意識形態(tài)工作的自覺性和堅定性，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

 

　　(二)要強化意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

 

　　各級黨委(黨組)要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。各級黨委(黨組)書記是意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，對意識形態(tài)的重要工作要親自部署、重要問題親自過問、重要事件親自處置。黨委(黨組)其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。要加強對意識形態(tài)工作的分析研判，以高度的政治敏銳性和政治鑒別力認識和處理好相關(guān)問題。要在事關(guān)政治方向、政治原則的問題上，針對輿論熱點、理論爭論和工作中暴露出來的問題，及時表明立場態(tài)度。

 

　　(三)要規(guī)范意識形態(tài)工作的管理權(quán)

 

　　要切實加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作的要求，維護意識形態(tài)安全，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局，努力構(gòu)建強有力的工作網(wǎng)絡(luò)，整合有關(guān)資源和力量，形成強大合力。要強化隊伍建設(shè)，切實加強馬克思主義理論隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批政治堅定、學(xué)貫中西、勇于創(chuàng)新，在國內(nèi)外有廣泛影響的馬克思主義理論家，不斷推進馬克思主義理論研究、建設(shè)和宣傳工作。要完善法律法規(guī)，建立健全監(jiān)測采集機制，定期對輿情信息進行監(jiān)測采集，搞好梳理匯總、分析研判、風(fēng)險評估和預(yù)警防范，對一些傾向性輿情前移預(yù)警關(guān)口、前置防范措施，建立健全依法查究機制，堅決打擊各種捏造事實、造謠傳謠、惡意誹謗的行為。要按照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的運行規(guī)律，運用法律手段、技術(shù)手段治理網(wǎng)上亂象，既打好正規(guī)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，又打好運動戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)。

 

　　(四)要增強意識形態(tài)工作的話語權(quán)

 

　　首先要把握好輿論導(dǎo)向。要堅持黨管媒體原則不動搖，牢牢堅守媒體的黨性原則和社會責(zé)任，把堅持正確導(dǎo)向的要求貫穿到工作的各領(lǐng)域和各方面，從政治、內(nèi)容、程序、技術(shù)等各方面把好關(guān)口。要善于運用新媒體，并將其納入我們黨的執(zhí)政資源，變被動應(yīng)對為主動引領(lǐng)，把抓導(dǎo)向、造聲勢的要求體現(xiàn)在每一塊版面、每一個頻道、每一個網(wǎng)頁，旗幟鮮明地“亮劍”、理直氣壯地“發(fā)聲”、有理有據(jù)地“批判”，在斗爭中確保話語權(quán)始終為我所用。其次要做到快速反應(yīng)。要采取定性分析與定量分析、人工搜索與技術(shù)檢測、綜合分析與專題分析等相結(jié)合的方法，準確分析輿情，科學(xué)預(yù)測輿情發(fā)展走勢，增強工作的前瞻性，第一時間拿出解決辦法，避免出現(xiàn)“謠言面前，真相也投降”的被動局面。再次要積極引導(dǎo)。要引導(dǎo)黨員干部明辨理論是非，對影響大、危害大的錯誤觀點和主張進行有力批駁，幫助人們分清是非、澄清認識。要針對網(wǎng)絡(luò)時代的特點，及時回應(yīng)社會關(guān)切，對一些群眾對黨和政府工作的具體意見，對由現(xiàn)實利益問題引發(fā)的不滿，對因社會變革沖擊而產(chǎn)生的非理性心態(tài)，要通過建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制，及時發(fā)出權(quán)威聲音，有針對性地解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾。

 

　　(五)要增強意識形態(tài)工作的主動權(quán)

 

 

　　要不斷強化理論武裝，堅持不懈地用馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新成果武裝全黨、教育人民，以思想的力量、真理的力量引領(lǐng)和推動事業(yè)不斷發(fā)展。要把馬克思主義立場、觀點、方法貫穿于意識形態(tài)工作的各方面、全過程，始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑。要切實加強思想教育，在思想理論界、文化藝術(shù)界和傳媒界要經(jīng)常開展形式多樣的思想政治教育，提高他們的政治鑒別力和政治敏銳性，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。要壯大主流輿論，把提高輿論引導(dǎo)能力作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，正確把握輿論導(dǎo)向，有效引導(dǎo)輿論熱點，培育健康的輿論環(huán)境，唱響主旋律，激發(fā)正能量，凝聚起理解改革、支持改革、參與改革、推進改革的廣泛共識和巨大合力。積極開展輿論斗爭，在涉及方向、道路、理論、制度等根本問題上，必須立場堅定、旗幟鮮明，及時發(fā)聲、勇于碰硬、敢于亮劍。

 

　　(六)要加強和改進知識分子工作

 

　　要充分認識到知識分子在意識形態(tài)建設(shè)中的重要作用，大力加強和改進知識分子工作。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善和落實黨的知識分子政策，努力為廣大知識分子工作學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造更好條件，充分調(diào)動廣大知識分子的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要深化科技、教育、文化體制改革，深化人才發(fā)展體制改革，加快形成有利于知識分子干事創(chuàng)業(yè)的體制機制，放手讓廣大知識分子把才華和能量充分釋放出來。要遵循知識分子工作特點和規(guī)律，減少對知識分子創(chuàng)造性勞動的干擾，讓他們把更多精力集中于本職工作。要善于運用溝通、協(xié)商、談心等方式做好知識分子的思想工作，多了解他們工作學(xué)習(xí)生活中的困難，多同他們共同探討一些問題，多鼓勵他們?nèi)〉贸煽兒瓦M步。要就工作和決策中的有關(guān)問題主動征求他們的意見和建議，歡迎他們提出批評。即使一些意見和批評有偏差，甚至不正確，也要多一些包容、多一些寬容，堅持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子，做知識分子的摯友、諍友。同時，要加強對高校相關(guān)活動的管理。健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，扎實推進師德建設(shè)，嚴把教師聘用考核政治關(guān)。要強化高校課堂教學(xué)紀律，完善教師教學(xué)考核、教材使用、教學(xué)過程督導(dǎo)制度。加強對高校講座論壇、校報?？⑿@網(wǎng)及社團活動、社會實踐等的管理，嚴防宗教滲透。加強對境外基金和非政府組織資助的管理，明確高校接受境外基金資助范圍，規(guī)范審批程序。加強對高校師生到境外進行交流訪問的管理。

 

　　(七)要加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理

 

　　按照誰主管誰負責(zé)和屬地管理的原則，各地各部門各單位要看好自己的陣地，管好自己的隊伍，決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。一要加強對哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇、培訓(xùn)等活動的管理，加強對各種研究會、協(xié)會、學(xué)會等社團的管理，加強對民辦社科研究機構(gòu)的管理。二要加強對境外非政府組織和境外基金會在華活動的管理，防止其借培訓(xùn)、交流、資助等名義對我國境內(nèi)新聞記者、律師、高校師生、農(nóng)民工等群體進行滲透。三要堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦出版社、辦新聞網(wǎng)站，嚴把媒體從業(yè)人員入口關(guān)。切實加強對報紙、雜志、圖書，以及廣播電視類節(jié)目等的有效管理，確保各類媒體嚴守宣傳紀律。四要加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理。加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)編輯、網(wǎng)絡(luò)評論員等隊伍建設(shè)，分領(lǐng)域、分類型、分層次建設(shè)強大網(wǎng)軍，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)輿論管理格局，營造良好的輿論生態(tài)。

 

參考文獻：

 

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　　[8]唐紅麗，毛莉.美國的基金會數(shù)量眾多、資金充裕，在對外援助中它們在做什么?承擔(dān)美國政府不便出面的任務(wù)[N].中國社會科學(xué)報，2014-05-21(A04)。

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　　（作者系河南省社會科學(xué)界聯(lián)合會副主席，研究員；來源：摘錄自《河南社會科學(xué)》2016年6月，第24卷第6期）

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