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       【作者按】2016年恰逢靈猴之年，這是新春第一期關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的思考。2月17日在海口參加中國工程院網(wǎng)絡(luò)安全立法會議期間，了解到蘋果支付落地的消息，引發(fā)了我對網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)路在何方的思考。就這件事本身來看，落地不是不可以，也符合改革開放的大方向，但我們是否做好準(zhǔn)備，是一個值得思考的問題！這關(guān)系到十八屆三中全會提出的改革開放總目標(biāo)，四中全會提出的依法治國乃至直網(wǎng)絡(luò)空間法制化，包括五中全會強調(diào)的網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。為此，在猴年發(fā)問金融業(yè)自主可控路在何方，并在Apple Pay落地次日（2月19日）于《環(huán)球時報》發(fā)表文章：蘋果支付或沖擊我金融安全。恰恰當(dāng)日上午，網(wǎng)絡(luò)空間“一把手”工程負(fù)責(zé)人在視察人民日報時指出，他也看《環(huán)球時報》！希望習(xí)總書記可以看到我們“路在何方”的吶喊！避免網(wǎng)絡(luò)安全審查制度等虛設(shè)一場，希望網(wǎng)絡(luò)空間“一把手”工程的權(quán)威性不要被部門利益所淹沒！

此事果然和商業(yè)利益密切相關(guān)，看到最直接挑戰(zhàn)的一篇文章:Apple Pay沖擊金融安全？你想多了！一個外資銀行研究院的執(zhí)行院長借助所謂“央行觀察”（連微信到底屬于哪里都沒有明確標(biāo)注）的微信平臺，提出所謂金融專業(yè)認(rèn)識的反問？認(rèn)為反對者不了解Apple Pay的本質(zhì)及其業(yè)務(wù)流程。看了這篇文章，我有幾點思考，必須提出共大家討論。

第一，突然明白西方金融戰(zhàn)爭的本質(zhì)，或者說西方金融游戲的本質(zhì):讓不了解流程和復(fù)雜杠桿的老百姓上當(dāng)受騙，把財富向少數(shù)所謂金融精英手中集中！記得當(dāng)年美國人民沖擊華爾街也有這方面的原因！我們不應(yīng)該允許這些全盤西化金融思想者的踐行者愚弄中國老百姓，或者作為一些進(jìn)入體制內(nèi)者試錯的借口！

第二，這種蒙騙不了解業(yè)務(wù)流程老百姓的后果比ApplePay落地更可怕，或者說這也是當(dāng)前中國金融界亂象叢生的思想內(nèi)核！無論是證監(jiān)會的去杠桿，還是西方熔斷機(jī)制的中國版奇葩，包括金融業(yè)的頻繁緊急叫停，都涉及金融游戲或者赤裸裸的騙局，其背后的實質(zhì)都是向老百姓搶錢，都是人民安全乃至執(zhí)政地位安全的最大威脅！

第三，蘋果手機(jī)安全口碑不差，普遍認(rèn)為確實提高了普通黑客的攻擊門檻。但不能因為這個就說不沖擊金融乃至國家安全。打個比方，前證監(jiān)會主席肖剛從廉潔口碑來說，應(yīng)該比前主席助理張育軍好。但肖鋼也必須在簡潔的監(jiān)管之下，不能因為口碑比別人好就不進(jìn)行法律規(guī)定的離任審查。

第四，當(dāng)前，不可否認(rèn)的是，在網(wǎng)絡(luò)空間和通過網(wǎng)絡(luò)空間，正在打響的不僅僅是一場網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭，或者說這場網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭是一場前所未有復(fù)雜的綜合戰(zhàn)爭。這包括思想戰(zhàn)爭、金融戰(zhàn)爭、網(wǎng)絡(luò)攻防等多種新型戰(zhàn)爭形態(tài)，但目的只有一個，就是顛覆社會主義制度和共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，其中一些在實體空間也普遍存在，只是利用網(wǎng)絡(luò)空間來得更加巧妙一些，旦效果其實更加猛烈一些！為此，僅僅就安全談安全，就業(yè)務(wù)流程說安全都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！

第五，我突然想起周幽王時，國勢衰敗，又逢連年天災(zāi)，人民流離失所。公元前771年，太子的外祖父申侯聯(lián)合犬戎，進(jìn)攻鎬京。幽王被殺，西周滅亡。如今中國移動支付格局，銀聯(lián)顯然不是混血兒支付寶和微信的對手，于是聯(lián)手蘋果，企圖三分天下。有媒體稱:移動支付的戰(zhàn)火，已不再是支付寶和微信對抗這么簡單，近兩年，話語權(quán)似乎旁落的銀聯(lián)再也不能甘于寂寞，正帶領(lǐng)著一群“Pay們”瘋狂來襲。最引人關(guān)注的便是，2月18日，蘋果在中國內(nèi)地正式推出的Apple Pay業(yè)務(wù)。幾天之后，也就是2月24日，三星智付也將到來。

但豈不知這事關(guān)國家安危啊！我們可以允許銀行業(yè)的從業(yè)者談著金融安全，瞅著利益博弈，但絕對不能意在顛覆，避免新型金融戰(zhàn)爭扼殺中國人民的福祉！所謂熔斷奇葩都是這些熟悉業(yè)務(wù)流程從業(yè)者的杰作！

下面一并附上所發(fā)表文章，供大家參考！

 秦安：蘋果支付或沖擊我金融安全

2016-02-19 01:17:00 環(huán)球時報

2月18日，傳言了許久的蘋果支付(Apple Pay)正式落地中國。據(jù)報道，除工、農(nóng)、中、建等19家主流銀行宣布支持蘋果支付外，支持Apple Pay的首批POS終端也浮出水面，既包括了以銀聯(lián)、銀行為代表的國家隊，也包括其他第三方支付機(jī)構(gòu)。中國是蘋果最大的消費市場，擁有數(shù)以千萬計的用戶，Apple Pay的到來必然給中國的移動支付帶來重大影響。一些不可回避的重大問題，必須上升到金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全乃至經(jīng)濟(jì)安全、國家安全的戰(zhàn)略層面慎重思考。

其一，去年1月15日，銀監(jiān)會出臺銀行業(yè)去“IOE”定量指標(biāo)出臺。同年4月16日，中國銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)表聲明稱：“為穩(wěn)步合理地推進(jìn)銀行業(yè)的信息安全，該規(guī)定將繼續(xù)修訂和完善，將來會重新發(fā)布并實施。但此后似乎無疾而終。如今，美國IT業(yè)“八大金剛”不可不防的戰(zhàn)略警示回音猶在，移動支付對蘋果智能手機(jī)已然開放，Apple Pay顯然進(jìn)入國家金融體系的信息樞紐重地。這樣走下去，金融業(yè)自主可控的路在何方？

其二，Apple Pay落地是否需要進(jìn)行國家網(wǎng)絡(luò)安全審查？2014年5月國家有關(guān)部門就宣布，關(guān)系國家安全和公共利益的系統(tǒng)使用的、重要信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)安全審查。眾所周知，借助蘋果手機(jī)安全漏洞，別有用心者完全可以非法控制、干擾、中斷用戶系統(tǒng)，尤其是可以非法收集、存儲、處理和利用用戶有關(guān)信息。網(wǎng)絡(luò)安全審查是網(wǎng)絡(luò)空間法制化的重大制度，是守住網(wǎng)絡(luò)國門的重要保障，如果得不到切實落實，依法治國、網(wǎng)絡(luò)空間法制化的路在何方？

其三，國家目前正在加強對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，對于“Apple Pay”的落地，國家是否已經(jīng)具備監(jiān)管能力？在未知遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于已知的網(wǎng)絡(luò)空間，國家監(jiān)管面臨巨大的挑戰(zhàn)。2015年互聯(lián)網(wǎng)金融問題集中爆發(fā)：700多家P2P平臺跑路，泛亞危機(jī)、“e租寶”事件等輪番上演。而“Apple Pay”涉及到網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，尤其是國家網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)等一系列監(jiān)管新課題。如果不能實現(xiàn)有效監(jiān)管，國家網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路在何方？ 

其四，技術(shù)保障是否可靠？“Apple Pay”無疑將產(chǎn)生成金融大數(shù)據(jù)。這些國家核心戰(zhàn)略資源必將涉及跨境大數(shù)據(jù)流動、金融大數(shù)據(jù)處理以及大數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)先技術(shù)問題。我國目前剛剛將網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略納入“十三五”規(guī)劃，我國大數(shù)據(jù)安全能力仍有不足，一些重大技術(shù)問題研究和解決尚在路上。如果目前沒有妥當(dāng)?shù)南冗M(jìn)技術(shù)保障金融大數(shù)據(jù)安全，確保在金融大數(shù)據(jù)跨境流動的環(huán)境下維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、安全和發(fā)展利益，就斷然落地Apple Pay，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的路在何方？ 

　網(wǎng)絡(luò)空間是生存新空間，因此網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)任重道遠(yuǎn)。此次“Apple Pay”落地事關(guān)重大，這關(guān)系到金融業(yè)自主可控的發(fā)展方向，也關(guān)系如何落實依法治國、依法治網(wǎng)的基本國策。對此，我們必須始終保持戰(zhàn)略清晰。

(作者是《中國信息安全》雜志社副社長)