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涉軍輿情現(xiàn)狀分析及對策

點擊：7249 作者：梅花中校來源：戎心歲月詩與歌發(fā)布時間:2016-05-07 14:52:14

序

　　回顧我黨我軍由弱到強的歷史發(fā)展進程，可以說，當年以新華日報和各根據(jù)地油印、手抄報紙為代表的新聞媒體為主干，眾多深入農(nóng)村、城市、工廠的政工和情報人員為網(wǎng)絡，構成了較為完整的輿情搜集、分析和應對體系，保障了我黨我軍先在爭奪人心的戰(zhàn)場上獲得勝利，進而保障了實際戰(zhàn)爭中的勝利。進入21世紀互聯(lián)網(wǎng)+時代，輿情斗爭樣式已經(jīng)發(fā)生了巨大改變，如果我們不能盡快重新建構起適應輿情斗爭變化的輿情搜集、分析和應對體系，那么，我們不但會在爭奪人心的戰(zhàn)場上處處被動，甚至有可能在必須一戰(zhàn)時遭受意想不到的打擊。

　　薩氏伊拉克、米氏南聯(lián)盟、卡氏利比亞，透過這三個政權的被顛覆，我們已很清楚地看到我們當前和未來最大的對手之一美國是如何熟練運用輿情斗爭武器。時不我待，努力在軍事科技和軍事理論上追趕和創(chuàng)新的同時，我們必須特別重視輿情斗爭工作的補差鑄強——輿情本身的特性決定了與敵交火在先、形勢瞬息萬變，是習主席強調(diào)的“下先手棋”應有之義。

對當前輿情斗爭的基本判斷

1、輿情斗爭主要戰(zhàn)場已轉移到互聯(lián)網(wǎng)上

　　每天微博微信上都有大量事關我國我黨我軍的政治、經(jīng)濟、軍事話題在熱議，網(wǎng)民們的互相撕逼和口水大戰(zhàn)，已經(jīng)遠不是討論問題那么簡單，反映了民眾對我國我黨我軍的認知和好惡。特別是完全成長在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下的青少年一代，他們了解事物基本依靠互聯(lián)網(wǎng)信息，不在這個戰(zhàn)場樹起大旗占領陣地，他們中的大多數(shù)會被敵對勢力誘導而站到我們的對立面。

2、對輿情斗爭的重要性和殘酷性，不光是領導干部，從上到下都認識不足

　　近年來階級斗爭、敵我斗爭這些概念很少提及后，很多領導干部腦子里已經(jīng)沒有這根弦，對網(wǎng)絡輿情抱以不在乎、不理睬的態(tài)度。從某種意義上說，任志強在微博上被網(wǎng)友舉報多年始終不見封博處理，正是輿情斗爭前期不被某些領導干部重視的表現(xiàn)之一。至于普通干部、戰(zhàn)士，受條件限制，對輿情斗爭不敢發(fā)聲、不知道如何發(fā)聲的情況廣泛存在。

3、輿情搜集、分析和應對體系老化，盲目和失敗的案例不少

　　從溫州動車事故開始，到去年的天津化工爆炸，機械地滿足于在傳統(tǒng)媒體上正能量轟炸，妄顧網(wǎng)絡間的民聲沸騰，把更多不明真相的群眾推向了我們的對立面。而新疆七五事件前，對恐怖分子在網(wǎng)絡間的境內(nèi)外串聯(lián)輿情掌握慢、分析慢、匯總慢，留下了沉痛的教訓。

4、敵對勢力在輿情斗爭上重金投入，已有撕開突破口的“驚喜”

　　不揭不知道，一揭嚇一跳，境外資本對我國傳統(tǒng)媒體和新媒體的注資實際上早就步局，去年兩會前拋出、嚴重干擾了全國兩會輿情氛圍的《穹頂之下》之所以能在國內(nèi)播出，就是因為國內(nèi)網(wǎng)站被收買。無論是薛蠻子、秦火火等大V，還是林林總總的水軍，背后都有偽裝成商業(yè)利益來往的境外資金強勢注入，一篇微博給價5萬美元，這絕不是一般國內(nèi)經(jīng)濟實體做得出的事。

２

涉軍輿情之黑手手段

1、抹黑，以歷史虛無主義解讀歷史，詆毀英雄

2、篡改，對軍報標題、文章動手腳，混淆視聽

3、“圍剿”，瘋狂污蔑羅援、戴旭等，顛倒是非

4、偽裝，“關心”軍人和軍屬權益，暗唱衰風

5、反諷，給軍隊方針和領導戴高帽，歪曲形象

6、收買，鼓動網(wǎng)站反復炒涉軍話題，鬼火不斷

３

現(xiàn)有輿情斗爭體系的弱點

1、目的、任務、對象未明確

　　目前，不少地方的軍地首腦只知道傳統(tǒng)宣傳工具上不出岔子，對應對網(wǎng)絡輿情究竟要做些什么、怎么做一知半解。

2、分工不盡合理，權責不清

　　誰負責搜集輿情，搜集后誰負責研判，研判后誰負責應對，應對后誰監(jiān)測后續(xù)反應，什么時候需要防守反擊，什么時候需要主動出擊，需要盡快給權力也給責任。

3、軍地缺乏協(xié)作，情報不暢

　　僅以假軍人趙茂林事件為例，此人不是一次假冒軍人，而是多次異地流竄作案，使用的為同一伎倆，地方公安知情不管，部分地區(qū)軍方不了解網(wǎng)絡輿情，才給了他游走網(wǎng)絡和現(xiàn)實間的便利。

4、在總體上網(wǎng)軍司令部未見形見效

　　美軍宣布成立網(wǎng)軍，其實成軍早在宣布前，不僅僅是在技術壓制方面有強大戰(zhàn)力，輿情斗爭攻防上也扮演主力角色，為此吸納了很多美國媒體界的操盤老手在幕后出謀劃策。我軍既然成立網(wǎng)軍，輿情搜集、研判、應對方面的總協(xié)調(diào)、總參謀、總司令部就應該盡快至少在內(nèi)部予以明確并做好保密工作。

４

對涉軍輿情搜集、研判、應對建議

1、物色好輿情搜集員

　　建議在軍校發(fā)展各方面優(yōu)秀、政治過硬、熟悉網(wǎng)絡輿情的學員，作為輿情搜集員

　師及以上單位、省軍區(qū)系統(tǒng)，由保衛(wèi)部門設立專職輿情搜集員

2、組織好輿情研判

　　集團軍及以上單位設輿情研判小組，研判來自院校和基層單位的輿情情報，研判結果當即上報網(wǎng)軍司令部，由司令部再做進一步研判

3、明確好上下權責

　　輿情搜集員、研判員的成果作為評獎立功提拔的重要參考，優(yōu)秀軍校學員可畢業(yè)后分配至網(wǎng)軍系統(tǒng)工作；輿情應對辦法主要由網(wǎng)軍司令部通報國防部，或組織軍隊媒體單位具體應對，特殊情況下集團軍及以上單位也有權協(xié)同地方黨委和政府、媒體發(fā)布，功獎過罰；對危及輿情斗爭工作、有重大嫌疑者，網(wǎng)軍司令部有權通報公安部，盡快直接予以銷號甚至逮捕。

4、軍地輿情應對結構上的全面革新

　　地方上的各級新聞單位、新聞單位管理部門，公安、國安部門，以及我軍的新聞單位、網(wǎng)軍及情報部門，都應納入大的輿情斗爭工作體系中來，在職能上形成互補，允許新聞單位向公安、國安通報輿情，允許公安、國安部門向我軍網(wǎng)軍及情報部門通報輿情。

5、為輿情斗爭處置需要完善法律

　　對公開和暗地里實際挑動輿情者，刑法上要有明確罪名或者補充司法解釋。目前危害國家安全罪中的3類12個罪名中無一可以準確套用在挑動輿情者身上，給處置帶來了極大難度，無法震懾挑動輿情者。

6、重新整合傳統(tǒng)媒體資源

　　鼓勵縱向聯(lián)合，形成多個國家級的傳媒集團，直接由國務院管理，比如央視，它將和其他2-3個國家級傳媒集團并列，央視主管全國電視行業(yè)，其他各有集團主管全國報紙、電臺、網(wǎng)站，也就是說，將來全國的電視臺、報紙、電臺、網(wǎng)站都各只屬于一個大的集團，集團內(nèi)部人才根據(jù)個人意愿和能力情況可自行流動，最基本建制是在市一級。鑒于報紙未來會規(guī)模并縮，主管報紙的這個集團直接和上至中央下至地方的宣傳部合并，組成出版局，由財政主要負擔。

　　新聞和評論并重，鼓勵各類媒體開設專題訪談、政辯節(jié)目，給公民更大發(fā)言權限，讓自媒體回歸展示個人生活、生活感悟的功能。

　新聞學院設置社會評論專業(yè)，培養(yǎng)了解民情、國情、世情，口才與氣質(zhì)具備影響力的發(fā)言人、專業(yè)評論員。新聞學院要增加信訪類專業(yè)教育，畢業(yè)學生可選擇信訪部門就職（時機成熟后，信訪部門也應合并進國家傳媒集團），新聞記者無冕之王的地位可以得到真實體現(xiàn)——老百姓真有解決不了的大冤屈，可通過國家級傳媒集團直接傳遞給中央。

責任編輯：高天

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