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          原標題：菲律賓總統杜特爾特真的遇到麻煩了

　　菲律賓總統杜特爾特到菲律賓南部視察，負責開路的總統府衛隊遭到炸彈襲擊，導致多人受傷，總統幸免于難。這一恐怖襲擊事件說明，菲律賓國內的政治形勢異常嚴峻。作為南部省份選出的總統，杜特爾特在馬尼拉并沒有忠實朋友。在菲律賓總統選舉期間，美國駐菲律賓大使不停地指手劃腳，試圖干涉菲律賓總統大選的結果。杜特爾特上臺執政之后，來自美國的壓力有增無減。杜特爾特多次表示，美國試圖暗殺他，因此，他在公開場合毫不留情地批評美國，并且公開侮辱美國總統和美國駐菲律賓大使，向中國和俄羅斯表示友好。

　　所有這些，曾經讓一些國際觀察家誤以為這是杜特爾特準備在大國之間尋求平衡，通過加強與中國和俄羅斯的關系，尋求大國支持。菲律賓不可能脫離美國的控制，菲律賓總統不可能拒絕美國政府作出的決定，因此，杜特爾特所表現出來的咄咄逼人姿態，更像是政治表演，試圖在國際社會扮演挑戰美國霸權主義的角色。不過現在看來，杜特爾特真的遇到麻煩。如果菲律賓國內的反政府武裝或者馬尼拉的政治對手采用暗殺手段，結束他的生命，那么，他的一切夢想都將化為烏有。

　　這位菲律賓總統正處在極端危險的狀態。如果他能僥幸逃脫暗殺的命運，那么，他一定會展開報復行動。反過來，如果他不幸中彈，那么，他將成為菲律賓歷史上因為反抗美國的殖民統治而被暗殺的總統。

　　菲律賓曾經是美國的殖民地，直到今天，美國仍然對菲律賓發揮巨大的影響力。美國駐菲律賓大使之所以敢于對菲律賓總統候選人指手劃腳，就是因為他認為菲律賓總統應該對美國惟命是從，如果菲律賓總統不愿意聽從美國的召喚，或者在處理與美國關系方面表現出獨立自主的精神，那么，美國會采取一切手段將菲律賓總統拉下馬。

　　現在的問題是，如果菲律賓總統杜特爾特遭遇不測，那么，菲律賓國內政治形勢以及菲律賓外交政策將會發生逆轉。杜特爾特奉行對華友好的政策，希望通過與中國合作解決菲律賓國內的經濟發展問題。在處理中國南海問題上，杜特爾特非常明智地擱置爭議，希望與中國共同探討解決中國南海爭端的途徑和方法。菲律賓總統杜特爾特把中國南海黃巖島附近列為禁漁區，從表面上來看是想通過間接的方式顯示菲律賓的主權，但是從實際效果來看，則是為了減少在黃巖島附近中國與菲律賓發生摩擦的概率。換句話說，菲律賓總統試圖通過這種方式淡化中國與菲律賓在南海問題上的分歧，通過加強與中國的經濟合作，讓菲律賓國家經濟盡快步入正軌。

　　按照菲律賓憲法，菲律賓總統不能連任。因此，如果菲律賓總統被暗殺，或者杜特爾特任期屆滿下臺，那么，繼任者很可能會改變菲律賓處理中國南海問題的政策，中國與菲律賓關系將會發生實質性的改變。中國必須充分做好準備，一方面強化與菲律賓總統杜特爾特的經濟合作，進一步鞏固中國和菲律賓經貿合作的基礎，另一方面必須做好應對突發事件的準備。如果菲律賓國內政局發生變化，杜特爾特被暗殺或者被推翻，中國應當采取一切手段，防止菲律賓新政府徹底倒向美國，在中國南海問題上特別是在黃巖島問題上尋釁滋事。

　　中國不會擔心菲律賓主動挑起事端，中國也不懼怕其他國家在南海黃巖島附近制造摩擦，但是，中國當前的首要任務是，聚精會神地解決海峽兩岸關系問題。隨著臺灣島內政治局勢變化，臺灣民進黨領導人一定會加快臺灣獨立的步伐?，F在越來越多學者對海峽兩岸關系發展前景持悲觀的態度，認為海峽兩岸和平談判實現國家統一的可能性徹底喪失，大陸方面必須做好充分的準備，一勞永逸地解決臺灣問題。如果采用非和平的方式解決臺灣問題，那么，穩定中國南海的局勢，特別是穩定黃巖島附近的局勢，就是中國的優選選擇。中國當然希望和菲律賓保持密切的聯系，希望杜特爾特繼續執政。如果菲律賓政局突然發生變化，海峽兩岸形勢突變，那么，中國大陸在處理臺灣問題的過程中不得不分兵解決中國南海問題。從這個角度來說，保持與杜特爾特的密切聯系，防止中國南海、東海同時爆發沖突，是中國制定海洋戰略必須優先考慮的問題。

　　筆者的建議是，在處理中國南海問題上必須牢牢地把握主動權，決不能消極被動應對，更不能被一些國家牽著鼻子走。中國必須采取切實有效的措施，把中國在南海地區的既得利益固定下來，與此同時，加快南海地區基礎設施建設的步伐，從而使中國南海地區的駐軍有能力單純依靠自身的力量保衛國家領土。

　　部分學者認為，君子不乘人之危，菲律賓總統杜特爾特在國內遇到麻煩，中國不能火上澆油，不能在中國南海地區采取行動。這種分析似乎充滿國際道義感。但是，中國南海問題之所以出現，完全是由于包括菲律賓在內的一些國家對中國在南海地區的主權發起挑戰所引發的，因此，中國在任何時間任何條件下都有權在中國南海島嶼加快基礎設施建設的步伐。換句話說，中國在南海地區的建設不能以其他國家的意志為轉移，而應該充分考慮到中國自己的實際需要。中國應當根據自己的時間表，在中國南海地區加快基礎設施建設的步伐。不能因為一些國家的領導人對中國主動表示友好，而放緩中國南海地區基礎設施建設的腳步。

　　中國必須大干快上，因為只有這樣，才能在中國南海地區建立銅墻鐵壁，從而使中國南海周邊國家不敢輕舉妄動，使霸權國家對中國在南海地區的軍事部署有所顧忌。中國應當告訴杜特爾特，中國在黃巖島的基礎設施建設有利于在該地區更好提供公共產品，有利于保護在該地區從事捕撈作業漁民的合法利益。中國在黃巖島建設的問題上不能優柔寡斷，而應該在全面勘探規劃的基礎之上，加快黃巖島上的基礎設施建設步伐。

　?。ㄗ髡呦抵心县斀浾ù髮W教授；【原創】來源：昆侖策網）

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