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“一帶一路”峰會即將召開，世界各國目光匯聚中國，當年那個貧窮的中國，如今已經站在了世界舞臺的中央，引領著世界的潮流。經濟與國防安全是一個國家發展之根本，進入新世紀，我們不否認中國的經濟的飛速發展，但是我們同樣也不能否認中國周邊的安全環境十分的嚴峻的現狀，釣魚島問題、南海問題、東海劃界問題等等，如果這些問題沒有得到很好地解決，那么無疑，它們將會成為中國發展上的攔路虎。

南海問題，自特朗普在朝鮮問題上有求于中國和中菲越關系和緩的前提下，南海表面上的局勢似乎看似已經風平浪靜，可實質是，南海目前的大部分的島礁，依然是一種非法侵占的現狀，沒有任何一個國家愿意把吃到嘴里的肉再吐出來，未來的南海依然存在著爆點。

【危險】

今天一則新聞的報道引起了筆者的注意，據媒體報道稱菲律賓將斥巨資在中業島為海軍延長飛機跑道，修建一個碼頭，此外還將修建漁港、太陽能發電設施、海水淡化設施、海洋研究和旅游設施，并整修駐島士兵的住所。在筆者眼里，這條新聞的主要的信息點就是菲律賓在目前的中菲關系緩和之際，依然還在不斷的持續加強對非法侵占的島礁的控制，而這樣的持續非法控制的行為，將會在未來達到一種不可控的局面。那么為何會這么說?

眾所周知，菲律賓對中國南海主權的侵占始自1971年7月，時任菲律賓總統的馬科斯宣稱對南沙群島擁有主權，并派軍隊侵占了中業島、馬歡島和費信島。至今菲律賓已經陸續侵占了中國南沙和中沙群島中的共9個島礁，除了上述三個，還包括北子島、南鑰島、西月島、雙黃沙洲、司令礁和黃巖島等。除黃巖島外，菲律賓分別在這些島礁上駐有占領軍。而中業島則是南沙群島中除了太平島之外的第二大島，建有可供軍用飛機起降的1500米長的跑道，是菲律賓侵占南沙群島的軍事指揮中心。

根據國際法表述，一國對于他國的某片土地實行占有，并進行實際管理經過一定時間，且土地被占領國沒有提出異議，或者提出過異議，但已經停止提出抗議，那么，經過一定時間的占有，該土地可以歸占領過所有國。

而自1971年算起，目前的中業島到現在已經被菲律賓控制整整46年，再過4年，菲律賓就要控制期滿50年，按照國際上的表述，占領50年就意味著菲律賓主張從國際法層面獲得該島的完全主權。并可進而以此島的主權為基點，要求12海里領海和200海里專屬經濟區。

然而，這種尷尬的局面的造成，除了上世紀七、八十年代中國國力所限無力反制外，還有一點是在進入新世紀后，中國與南海周邊各國簽訂的南海行為準則，可結果只有中國在遵守，而南海周邊其他小國趁機哄搶南海油氣資源，肆意派兵修建軍事設施，強化其軍事存在。可以說實《南海各方行為宣言》既沒有帶來南海周邊各國對中國的尊敬，更沒有把該地區引向談判解決爭端的和諧局面。

那么五十年后，中業島的主權真的要屬菲律賓了？其實也大可不必擔心，國際法上的時效方式是指一國在相當長時期內不受干擾地占有他國某塊土地進而取得該土地的主權，然而中國近幾年也對菲律賓非法侵占的島礁的提出了抗議，那么菲律賓等國就已經不具備通過時效方式把南沙非法侵占所得“合法化”的條件。更何況，因涉及非法占有和確定時效的期限等爭議性問題，時效原則缺乏普遍適用意義，也不為現代國際法接受。

而唯一值得我們擔心的，就如上文說過的一句話一樣，沒有人是愿意把吃到嘴里的的肉給吐出來，所以我們可以想象，當未來的的南海局勢再次緊張之時，菲當局或許會拿出五十年主權自然過渡一說的野蠻邏輯，來強調自身的主權，或將局勢帶到一種失控的邊緣。所以隨著時間的推移，中國無疑將再次陷入了對菲越的被動局面。

【解決】

那么，中國未來該如何處理南海再次出現的爆點，筆者認為要軟硬兼施，先說什么是軟。

所謂軟就是中國與東盟之間要盡快簽署《南海行為準則》，通過的南海準則，為南海各國立規矩，定規則，確定具有法律效力和約束力的行為規范。

而早在今年的年3月份，《南海行為準則》的簽署就傳來了利好的消息，據媒體報道稱《南海行為準則》的框架文件已經初步成型，按照正常的流程，這份《南海行為準則》將在六月份或將正式簽署。這不僅有利于南海的長治久安，也將促進亞太地區安全與合作架構的建設，以此來達到共同維護南海地區的和平與穩定的目標。

而所謂的硬就是要做好軍事斗爭的準備，實踐證明，當無論在完善的法律遇到了強盜了邏輯，仍然也就只是一張白紙，從中國苦苦認真遵守了十年《南海各方行為宣言》，到最后南海的戰略處境變得如此的被動這點上就不能看出了。所以未來的南海若再次緊張之時，中國應該要充分做好預案，敏銳地抓住未來菲越可能的魯莽行為帶來的戰機，直接以小規模的軍事手段，迅速解放中業島及其附近全部被侵占島礁。

如果到那時，如果中國仍對通過和平談判解決南海問題抱有幻想，那么中國在南海的權威和氣勢將會盡失，菲越等小國將會更加肆無忌憚地侵蝕中國在南海的主權和油氣資源，中國收復南海島礁主權也將無望。