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  只要一提國企改革,國內總有學習、借鑒新加坡淡馬錫模式的聲音。簡單而言,淡馬錫就是新加坡的國有控股資本公司,新加坡政府通過它來管理和控制國有企業。2015財年淡馬錫一年期股東總回報率高達19.20%,加之新加坡又是華人為主的國家,因此不少人認為中國國企改革引入淡馬錫模式是最佳選擇。事實果真如此么?

  對持這種看法的人來說,淡馬錫為人稱道之處主要在于法人治理結構、投資體制以及管理和運作方式,但這三點其實并非淡馬錫所獨創。

首先,就法人治理結構而言,淡馬錫的那套治理結構引自美國,我國也已引入,只是還需進一步落地和完善。

第二,就投資而言,淡馬錫這幾年做的投資內容,中國國有投資公司也在做。而淡馬錫取得那樣的成績與其在發展中適逢良機有關,彼時新加坡周邊國家尚未發展起來,但當下中國投資公司面對的國際環境等因素已復雜得多。

最后,關于管理和運作方式,新加坡并無類似中國國資委這樣的管理機構,某種程度上淡馬錫就在履行國資委的職能。我國已有國資委,如再設立淡馬錫這樣的組織機構,那就等于增加了管理層次,不利于降低成本提高效率。

  新加坡國家小,淡馬錫管理的企業無論經濟體量、人員數量還是管理與經營復雜性等都與中國不可同日而語。比如淡馬錫共管理著新加坡36家政聯企業股權,而中國即使進行了央企重組,國資委下轄的央企數量仍達106家,這還沒有算上諸多地方國企。可見,兩者遠非一個量級,無太大可比性。

  回歸中國自身,中國當前實現經濟破局、推動國企改革需要凝聚各方面的智慧和力量,但這不一定是“外來的和尚好念經”,而是要做出符合國情、符合市場規律的選擇。為此,我們需要更好地管理“國家隊”,“激發市場活力和社會創造力,完善各類國有資產管理體制”,讓國企在市場經濟中發揮所長。同時,又要鼓勵非公有制經濟發展,實現股權多元化。

  另外,我們在推進國企改革過程中眼光要長遠,政策要長效。每項政策出臺都是經過反復論證后的集體智慧結晶,但不是所有改革都能立竿見影,政策的好壞需要時間檢驗。如果時間沒到就說政策不行,那就好像吃藥還沒等到藥效發揮就斷定藥效不行一樣。中國從來不缺乏好的決策,缺的往往是執行力和耐心。只求短期光鮮亮麗而不顧客觀市場規律,或總覺得別人好而輕易扔掉自身的好東西,這些都不可取。只有在遵循市場規律和我國實際的基礎上做到有遠見能執行,這樣的政策才能真正助力改革促進發展。

  (作者是北京約瑟投資有限公司董事長,前世界500強企業副總)