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 　　引 言

　　習近平總書記在紀念中國共產黨成立95周年紀念大會上發表重要講話，其中八個“不忘初心、繼續前進”，成為全文的核心表述。幾乎每一個都離不開對堅持公有制主體地位、發展壯大國有經濟、搞好國企的依賴和支撐。那么，我們建立國企的“初心”又是什么呢？我們是否在趕路的過程中，有意無意地偏離了這個“初心”，導致我們“前進”方向的迷失或搖擺？這個問題細究下來，對照一些現在流行的國企改革提法，真能驚出一身冷汗！

　　不忘初心，繼續前進，這是黨中央向全體共產黨員發出的號令，也是以中國共產黨的名義，向全國人民，乃至全世界做出的莊嚴宣示。

　　當前，正值全面深化改革，為實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢勝利前進的關鍵時期。每一個行業領域，都應該結合自身的發展歷史與現實情況，以中國特色社會主義的“初心”為基準，為本源，以此來檢視過往，校正方向，統一思想，繼續前進。

　　國企改革已開展30年了。走過的歷程，可謂百轉千回，跌宕起伏，取得的成就，可謂今非昔比，浴火重生。這樣的過往與這樣評價，并不能取得社會一致性的認可。各種理論與實踐，一直在強有力地牽扯著改革的前進方向，有時候，還會由內而外出現偏移的動力。那么，我們在向前走的過程中，在走了很遠，走在一個看起來十分光輝的區間時，有沒有忘記走過的路，走過的過去，和為什么出發？

　　當前的國企改革，或者說很長一段時間以來的國企改革，在一些基本問題上，大有偏離中國特色社會主義“初心”的傾向。若不能予以棒喝，予以警醒，必將釀成大錯！

　　那么，發展國企的“初心”是什么？直白一點說，我們要國企干什么？

　　我們曾經建設的社會主義，現在和將來要堅持和發展的中國特色社會主義，是社會主義而不是其他什么主義。科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。社會主義與“其他什么主義”的本質區別之一，就在于以生產資料公有制為主體，使得占相當比例的社會財富及價值剩余，為全體勞動者所有，而不是為少數乃至極少數私人所有，從而抑制因生產資料占有的不平等而引發的兩極分化，實現共同富裕，并最終走向實現人的全面而自由發展的共產主義社會。因此，從社會主義的過去走來，朝著社會主義的光輝未來向前走，不管走到哪里，都不能忘記以公有制為主體的社會主義的“初心”。

　　國企的“初心”體現著社會主義的優越性。中國共產黨代表最廣大人民的根本利益，通過在特定歷史時期的暴力革命的剝奪，社會主義建設時期的公私合營贖買，國家資本金不斷地投入，以及長期高投入、低消費的建設積累，形成了一筆龐大的經營性國有資產，這就等于是為每一位社會主義國家的公民無償提供了一筆均等化的資本金。這筆資本金通過國企的組織形式，所投入、運營、產出的收益，歸全民所有。它要么間接地用于改善國民福利和保障，要么直接進行現金分紅。這就是社會主義與“其他什么主義”本質區別的直觀體現。

　　一些人似乎忘記了這一中國特色社會主義的“初心”，將國企的地位和作用等同于“其他什么主義”的國企，要求國企主要或僅在關系國計民生、基礎行業和國民經濟命脈上發揮作用，或者要求國企僅在民企不愿干、不能干、市場機制失靈的行業領域發揮作用，在經濟效益較好的行業領域則應該給民企讓出“飯碗”，甚至要求國企退出所有競爭性領域。一些政府部門把本該由政府公共財政承擔的任務和責任，理所當然地壓在國企身上，導致國企包袱沉重，資產回報率低于民企，反手又因此而要將國企私有化。在私有化的同時，卻又將上述任務、責任和包袱由公共財政承接兜底。幾經折騰，將本屬于全民所有的資本逐漸耗散式微。且不說國企資產回報率低于民企這一判斷是否科學準確，是否忽略了影響國企資產回報率的非經濟因素，即使國企的資產回報率低于民企，就能成為國企讓位于民企的理由嗎？要知道，拿掉了本來屬于全民的、資產回報率也許不太高的資產，即使后來高出幾個點，其利潤也只是屬于極少數私人投資者所有，與全民沒有了法律意義上的財產關系。試問，這樣的國企改革方向，是否違背了人民群眾的利益和意志？人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應？

　　因此，正如習近平總書記幾次重要講話所指出的，國企改革的方向和重點，不是要用行政手段來人為地限制、約束國企的存在領域和發展空間，不是要束縛住國企在市場化競爭中的手腳，不是要將國企改造成類似資本主義國家政府“守夜人”的附庸。“國有企業不僅不能削弱，而且還要加強”，“要在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生”，“要深化改革，要‘借東風’，激發內生動力，在競爭中增強實力”。通過全面深化改革，做強做優做大國企，發展壯大國有經濟，鞏固公有制主體地位，從而體現社會財富及價值剩余更多、更公平地惠及人民群眾的社會主義優越性。

　　（作者系廣東省社科院國有資產監督管理研究中心主任，昆侖策研究院高級研究員；來源：廣東省國有資本研究會）

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