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朱克雄：充分發揮地方志在實現“一帶一路”沿線人民“心相通”中的信史文化重器作用

點擊：2686  作者：朱克雄    來源：昆侖策網  發布時間:2016-10-23 10:05:07

 

 

　　以貫徹《全國地方志發展規劃綱要》為契機  以助推地方志事業大發展大繁榮為己任

——充分發揮地方志在實現“一帶一路”沿線人民“心相通”中的信史文化重器作用

　　【摘 要】地方志不僅是聯結“一帶一路”沿線國家或地區歷史和現實最可信的橋梁、最權威的資信，而且是讓世界特別是沿線國家和地區了解中國、讓各國相互理解信賴的“國粹”“國寶”，也就是說地方志則是實現“一帶一路”沿線人民“心相通”的信史文化文化重器，方志工作者理應站在促進文化交流的高度，切實肩負起地方志信史文化重器服務國家“走出去”戰略的神圣使命，積極主動對接“一帶一路”發展戰略，進一步做強傳承、拓展傳播，推介一批高質量地方志成果，充分展示地方志的當代價值及永恒魅力，推動方志文化走向世界，有效發揮地方志信史文化重器的權威資信功用，這不僅應該成為傳統方志事業的新常態，而且應該成為促進“一帶一路”沿線文化大發展、大繁榮不可或缺的重要舉措。

 

　　習近平總書記提出的“一帶一路”戰略構想，獲得了沿線各國的廣泛歡迎。之所以提出“一帶一路”戰略，這是我國全方位對外開放的必然邏輯，也是文明復興的必然趨勢，還是包容性全球化的必然要求，標志著中國從參與全球化到參與塑造全球化的態勢轉變。古代的陸上絲綢之路和海上絲綢之路起始于中國，連接亞洲、非洲和歐洲，搭建了東西方之間經濟、科技、文化、教育交流的主要道路。無論是張騫通西域，還是鄭和下西洋，我們的祖先在大漠戈壁上“馳命走驛，不絕于時月”，在汪洋大海中“云帆高張，晝夜星馳”，走在了古代世界各民族友好交往的前列。展現了中華文化的魅力，也豐富了中華文化的內涵。今日“一帶一路”在平等的文化認同框架下談合作，遵循“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神。“一帶一路”源自博大精深的中華文化，是中國古代文化與現代文明交相輝映的成果。

 

　　那么，如何建設“一帶一路”呢？普遍的認知是實現“五通”，即：

　　建設從太平洋到波羅的海和印度洋的橫跨歐亞大陸的交通干線；

　　發展貿易和投資，簡化貿易程序，擴大貿易規模，改善貿易結構，增加高新技術和高附加值產品比重，加強投資合作；

　　加強貨幣流通，促進貨幣互換，實行貿易本幣結算，增強金融體系防范金融風險能力，提高國際競爭力，設立金融機構為建設兩條絲綢之路融資；

　　加強政策溝通，把兩條絲綢之路建設成為利益共同體和命運共同體；

　　加強人文合作，實現民心相通。古人云：“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”“一帶一路”作為強化中國與世界關系的新抓手，需要長期經營、精心策劃、妥善運籌，其中“民心相通”尤為關鍵。“一帶一路”的基礎是以基礎設施為代表的互聯互通，都是長遠工程，如果缺乏沿線國家支持和民眾認可，不可能建成，建成了也無法維護、運行。

 

　　如果說經濟項目洽談是“一帶一路”沿線國家“手拉手”的有效載體，文化交流是“一帶一路”沿線人民“心連心”重要橋梁， 那么，地方志則是實現“一帶一路”沿線人民“心相通”的文化重器。反之亦然，只有說服“一帶一路”沿線人民“心相通”，才能激發“一帶一路”沿線人民“心連心”，最終促成“一帶一路”沿線人民“手拉手”。

 

　　首先，實現“一帶一路”沿線人民“心相通”必須充分認知地方志信史文化重器的橋梁作用

 

　　地方志不是為“一帶一路”而生，但客觀上為沿線國家和地區的民心相通做了鋪墊。在新的時代背景下，地方志與“一帶一路”可以攜手同行，相輔相成：地方志是文明復興的時代體現，也是中國魅力的生動寫照。古絲綢之路播下的中國與沿線國家和地區友誼的種子，經地方志澆灌后生根發芽，再經過“一帶一路”建設開花結果。“一帶一路”強調共商、共建、共享理念，與地方志一脈相承。弘揚和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，也因此為地方志未來發展提供了新的動力。

 

　　相對傳統信史文化—地方志而言，“一帶一路”既是歷史的概念，更是現實的戰略。而作為聯系歷史與現實的重要橋梁之一，地方志、地方史、各種年鑒和地情資料是“一帶一路”信使文化之重器，是文化軟實力的硬基礎，是繼往開來中華文化乃至華夏文明傳承和傳播的權威工程、精品工程、傳世工程。其多層次、多維度、全方位、百科式的傳承，能讓人不論身處何時何地，都能看得到、見得著、零距離“一帶一路”5000年的厚重歷史和文化底蘊。其進一步開發利用和多元化二三度創造生發傳播，既能主導傳遞5000年文明的推陳出新，又能助推文化產業的大發展、大繁榮，為文化正能量的弘揚提供源源不斷的原始材料和信史精品。

 

　　之所以說地方志是實現“一帶一路”沿線人民“心相通”的文化重器，這是由地方志的性質和功用決定的。我們知道地方志是傳承和彰顯中華文明的重要載體，是中華民族優秀文化的瑰寶。正如習近平總書記指出的：“要馬上了解一個地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史的可靠的方法就是看志，這是我的一個習慣。過去我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志。”這種以志為信、以志為鑒的認知方法，究其實質就是源于中國特有的方志文化存史、資治（資政）、教化（育人）的“三大功用”。

 

　　所謂“存史”就是保存資料，這是修志的基礎，也是志書首要的最基本功用。地方志作為“一方之全史”，一般必須全方位、多角度記述一方之人文資料和建設成就、發展變化。正如宋代著名學者樂史所言：“不下堂而知王土，不出戶而觀萬邦。”其“述而不論”“存真求實”“實事求是”的客觀性，使之成為一方重要信史。它還可以“補史之闕，參史之錯，詳史之略，續史之無”，還原歷史之本真，促進歷史的發展。

 

　　所謂“資治”，現代說“資政”，就是為社會方方面面的治理提供依據和歷史借鑒。這是地方志亙古至今最重要的功用，也是編寫地方志的根本目的，史書上就有“治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒”之說。作為領導者只有對國情、地情或行業部門的歷史發展和現狀有了深切的了解，全面掌握客觀事物的系統材料，才能做出正確的決策。而要系統了解地情實際的最便捷方式就是利用地方志。地方志不僅能為從事綜合性管理的各級黨政部門領導提供服務，與此同時也能為從事專業性管理的各種職能部門領導提供服務，還能凝聚催化各種社會力量正確治理社會方方面面的共識，甚至為從事商貿開發服務。這些服務主要是：為各級領導進行科學決策提供歷史依據，為各地開發地方資源提供第一手資料和線索，為招商引資提供重要的地情信息，為防災救災提供重要史料，為城市規劃和工程建設提供自然、人文環境歷史依據，為有關方面提供區域自然、人文景觀信息，促進文化旅游產業發展。

 

　　所謂教化，現代說“育人”，就是要發揮潛移默化的作用，培育人文精神，這是地方志最為廣泛的功用。在我國古代甚至把地方志上升到以中原地區為中心的中央王朝對周邊地區的施政智慧，希望達到“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”。同理，新方志記載了一個地方的歷史和現狀，反映了人文精神，這對于傳承地方精神，教育新一代人愛國、愛家鄉將起到重要的作用。

 

　　其次，實現“一帶一路”沿線人民“心相通”必須有效發揮地方志信史文化重器的權威資信功用

 

　　地方志作為一個地方的百科全書，它涵蓋了自身經濟社會發展資料、與其它地方自古以來交往的資料、歷年氣象災害發生的資料、詩詞歌賦等方面的資料。所有這些都為組織、參與或關注“一帶一路”沿線國家或地區經濟文化發展、地域特色形象，提供了有益的資信和借鑒。僅就我國而言，“一帶一路”沿線主要經過的是民族地區和欠發達地區，這些地區是我國的資源富集區、水系源頭區、生態屏障區、文化特色區、邊疆地區、貧困地區。這些“家底”的歷史和現狀，經過古今志書一代代記錄，為其傳承傳播提供了可能。人們從中既可洞見國情，又可見證民性。只有了解了這些“家底”，才能真正了解中國文化多樣性中的基本國情、省情、市情、縣情、地情，甚至于商情，才能在“一帶一路”戰略中“知己知彼”，有的放矢，決勝千里。

 

　　地方志的三大功用，決定了它之于“一帶一路”推陳出新是歷史必然和現實選擇。這是因為，地方志不僅是聯結“一帶一路”沿線國家或地區歷史和現實最可信的橋梁、最權威的資信，而且是讓世界特別是沿線國家和地區了解中國、讓各國相互理解信賴的“國粹”“國寶”。據統計，目前我國現存歷代編修的舊志達到8000多種、10萬多卷，約占我國現在古籍的十分之一。而作為幫助頂層設計和地方領導“察國情”“別疆域”“辨風土”“量治情”“裨教化”的古今通鑒，非地方志莫屬。如今，我國也已出版7000多部省、市、縣三級地方志書，2萬多部行業志、部門志、軍事志、武警志、專題志、鄉鎮（街道）志、村（社區）志等，1900多種、1．5萬多部地方綜合年鑒，1000多種、7000多部專業年鑒，大量地情文獻等，為各地發展提供了有據可查的參考資料。

 

　　特別是2015年8月25日國務院辦公廳頒布的《全國地方志事業發展規劃綱要（2015-2020年）》首次將“史志不分家”上升到國家頂層設計的層面。這不僅是“實化”了2006年國務院《地方志條例》涵蓋的傳統地方志領域和范圍，而且“將地方史編寫納入地方志工作范疇，統一規范管理”。這一“史志合一”統管編修機制創新，是對傳統史志學術的一個重大突破，這必將對史志文化“承前啟后、開創未來”產生劃時代的深遠影響，也必將開創中國史志文化的新紀元。

 

　　對接“一帶一路”發展戰略，實現“一帶一路”沿線人民“心相通”，地方志工作者應登高望遠，以貫徹《全國地方志發展規劃綱要（2015-2020年）》為契機，以助推地方志事業大發展、大繁榮為己任，進一步做強傳承、拓展傳播，有效發揮地方志信史文化重器的權威資信功用。

 

　　一方面，應史志兼修，立體縱深，做強傳承。

　　一是從今往后，各級方志部門應在全力推進省、市、縣三級志書編修的同時，重視地方史編修，將以往多由個人、團體主修的地方史轉型為類同志書的“官書官修”，傳承傳史志正能量。同時，應把志史兼修橫向擴展到行業、部門、單位，縱向延伸到鄉鎮、街道、村屯和社區。必要時，可適時啟動國家《一統志》等總志編修，以期全面、系統地傳承國家信史，讓“一帶一路”沿線國家和地區在從地方史志中了解、吸取地方史志智慧、地方文化的同時，更宏觀、更全面了解借鑒中國智慧和中華文化。

 

　　二是在“實施中華典籍整理工程”中，全面、系統地開展舊志古籍整理，在各地編纂《歷代方志集成》的基礎上，啟動前所未有的《中國方志集成》系統工程，將中國特有的方志信史文化歷史與現實有序對接聚集，真正打造成代表中國創造、中華文化的精品，進一步擴大其在國內外特別是“一帶一路”沿線國家或地區的影響和傳播 。

 

　　另一方面，應推陳出新，與時俱進，拓展傳播。

 

　　關鍵是應做到三管齊下：

 

　　一是將既有的史志成果通過精深加工、數字化、網絡化，依靠地情信息網絡平臺向社會、公眾公開史志成果，共享史志文化。

 

　　二是編修綜合年鑒、專業年鑒、行業年鑒，及時傳播“年度百科”等最新地情、資訊，與時倶進助力于經濟發展，即以志史傳承歷史，以年鑒地情對接現狀。同時，彌補“隔代修志”的時效差，并為史志編修積聚時新資料。

 

　　三是全力打造以國情、地情為主要內容“百科全書式”資源寶庫-“中國志庫”和地情信息平臺。即利用互聯網技術和信息資源，實現“中國志庫”+互聯網，打造網絡史志“一帶一路”軟實力， 為經濟“一帶一路”提供實時信史文化資源、文化品牌支撐，推動方志文化進機關、進農村、進社區、進校園、進企業、進 軍營，推動城鄉方志文化建設，培養地方歷史記憶，在傳承的同時進行實時有效傳播，更好地貼近經濟社會發展實際，貼近人民群眾需要，充分發揮地方志資源在“一帶一路”公共文化服務中的“資政”“商鑒”“教化”等重要作用。  

 

　　再次，實現“一帶一路”沿線人民“心相通”必須切實肩負起地方志信史文化重器服務國家“走出去”戰略的神圣使命

 

　　地方志作為中華文化的重要組成部分，方志工作者理應站在促進文化交流的高度，切實肩負起地方志信史文化重器服務國家“走出去”戰略的神圣使命，積極主動對接“一帶一路”發展戰略，進一步做強傳承、拓展傳播，推介一批高質量地方志成果，充分展示地方志的當代價值及永恒魅力，推動方志文化走向世界，有效發揮地方志信史文化重器的權威資信功用，這不僅應該成為傳統方志事業的新常態，而且應該成為促進“一帶一路”沿線文化大發展、大繁榮不可或缺的重要舉措。

 

　　只有民族的，才是世界的。這就要求我國“一帶一路”沿線地區特別是少數民族和欠發達地區的史志工作者，應搶抓《全國地方志發展規劃綱要（2015-2020年）》“加大對民族地區、貧困地區地方志工作的支持力度”歷史機遇，旗幟鮮明地堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神為指導，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，堅持實事求是的原則，客觀、全面、系統地記述民族地區、欠發達地區自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀，傳承和傳播尊重差異、多元一體的文化觀，引導和幫助民族地區和欠發達地區各族人民群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、文化觀和歷史觀，以便有效防止境內外敵對勢力通過歪曲歷史、利用民族和宗教問題來蠱惑人心、蒙蔽群眾的圖謀。

 

　　也就是說地方史志應在“一帶一路”沿線文化多樣性的架構中，積極發揮聯系歷史與現實的信使作用，聯系中國與世界的橋梁作用，主動為化解宗教世俗矛盾、民族隔閡提供歷史經驗和聰敏智慧，用社會主義核心價值體系引領我國各民族共有文化的精神家園，不斷增強各族人民對偉大祖國的認同感、對中華民族的認同感、對中華文化的認同感、對中國特色社會主義道路的認同感，從而達到促進民族團結、維護社會和諧、實現祖國統一的目的。

 

　　只有實現這種認同歷史與現實的有效對接，才算史志工作者真正肩負起了服務國家“走出去”戰略傳承、傳播地方志信史文化重器的神圣使命。

 

　　正如美國戴維·S ·蘭德在《國富國窮》中寫道的：“如果說我們能從經濟發展史學到什么東西，那就是文化會使局面完全不一樣”。

 

　　何以不一樣，史志會真實地告知世界：把中國的發展與沿線國家和地區的發展對接起來，把中國夢與沿線國家和地區人民過上美好生活的夢想對接起來，讓沿線國家和地區從中國的發展中獲得裨益和助力，也使中國從沿線國家和地區的共同發展中獲益。從而有效發揮地方志信史文化重器的權威資信功用，傳播絲路文化、講好絲路故事、闡明絲路精神。

 

　　（作者系甘肅省平涼市地方志辦公室副主任；【原創】來源：昆侖策網）

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