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       我國糧食產后損失數量驚人，不僅浪費了大量寶貴的社會資源，影響農業發展方式轉變，更給國家糧食安全帶來不容忽視的影響。我們必須堅持增產與減損并重，加快推進“糧安工程”建設，大力提升糧食流通現代化水平，切實解決糧食產后損失浪費嚴重的突出問題，不斷提高我國糧食安全保障水平。

近年來，我國糧食產量連續提高，全國糧食庫存處于歷史高位，部分主產區收儲矛盾極為突出，露天儲糧數量較多，確保儲糧質量安全難度較大。農戶儲糧裝具大多材質簡陋、保管技術水平低，鼠咬、蟲食和霉變等多有發生，糧食損失率高達約8%。糧食跨區域流通量不斷增加，2015年達到3400億斤，但物流設施和方式比較落后，拋撒遺留較多，造成了較大的不必要損失。

加工環節損失也不容忽視。我國居民存在過分追求精、細、白的消費誤區，企業糧食過度加工嚴重，成品糧出品率低。同時我國糧食加工產業發展滯后，副產品開發不足，糧食綜合利用、循環利用率不高。糧食消費環節的損失浪費更加驚人，據有關專家測算，消費環節我國每年造成糧食浪費在800至1000億斤。

減少糧食產后損失浪費是提高糧食安全保障水平的必由之路

緊平衡將是今后一個時期我國糧食供求基本態勢，穩定糧食供給水平將是保障國家糧食安全的長期艱巨任務。解決13億人的吃飯問題主要還得靠自己，因此既要狠抓糧食生產，確保產能和產量，又要加強糧食流通，大力減少產后損失浪費。事實上，相比于增產來說，節約減損是保障新時期糧食供給更加經濟有效的舉措。

產后節約減損的特殊重要性是由我國糧食供求形勢決定的。我國糧食生產面臨價格“天花板”和生產成本“地板”抬高的擠壓、補貼支持的“黃線”和資源環境的“紅燈”等多重挑戰，持續增產的成本和難度都越來越高,我國糧食生產或將進入產量增長趨緩、結構調整和方式轉變加快的“新常態”。同時我國糧食需求總量將繼續剛性增長，因此從長遠看保障糧食供給還面臨較大壓力。節約減損就等于增產，大力減少產后損失浪費應當成為我國增加糧食有效供給、應對日益增長的糧食消費需求、提高糧食安全保障水平的一個戰略選擇。

損失浪費大，節糧減損的空間也大。不包括消費環節，目前發達國家糧食產后損失通常在3%以內，按此測算，我國每年可節約糧食350億斤以上，能夠滿足近1億人1年的口糧消費需求。這將有力緩解我國糧食保供、增產和財政支農壓力，進一步夯實國家糧食安全的基礎。如果加上消費環節，產后節約減損的空間將會更大。

減少糧食產后損失浪費是建設資源節約型、環境友好型社會的內在要求

我國農業資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的三分之一到四分之一，雖然成功地解決了占世界20％左右人口的吃飯問題，但也付出了沉重的代價。這些年我國水土資源和環境的弦已繃得很緊，地力消耗過大，耕地質量普遍下降，農業用水占我國水資源消耗量的63%，北方地區“1噸水1斤糧”的現象比較普遍。我國化肥使用量超出國際公認安全線1倍左右，使用效率比國際平均水平低50%；農藥使用是國際平均水平的2.5倍，耕地土壤受到污染。如果種出來的糧食因為儲運、加工水平落后和消費浪費損失掉了，這部分資源和環境成本就被白白浪費了。按目前水平推算，如果能將糧食流通環節的損失控制到與發達國家相當的水平，每年就可以減少糧食播種面積近億畝、農業用水350億方以上、化肥使用量50億斤以上、農藥使用量4萬噸以上；如果消費環節浪費也能得到有效節制，效果將更加可觀。因此大力減少糧食產后損失浪費，就是減少資源消耗和環境污染，就是努力實現可持續發展。

減少糧食產后損失浪費是促進農業發展方式轉變的有效途徑

減少糧食產后損失屬于“綠色增產”，糧食流通能力現代化是農業現代化和發展方式轉變的重要組成部分。糧食流通必須徹底摒棄過去那種單純追求規模和數量的粗放經營方式，逐步走以提升糧食供給保障能力為核心的內涵式發展道路。當前我國糧食流通水平總體不高，糧食損失損耗大、流通效率和經濟效益低。可以把促進節糧減損作為提升儲運能力的重要突破口，大力推進糧食收儲、運輸的精細化、集約化管理，加快實現糧食儲運體系現代化。在加工環節,要采取有效措施推動加工業節糧減損，對加工產業轉型升級形成“倒逼”機制，有效引導其加快發展方式轉變步伐，促進農業現代化整體發展。

因此，可以說，減少糧食產后損失是確保國家糧食安全的戰略舉措，應該采取有效措施大力減少糧食產后損失浪費。

要繼續實施農戶科學儲糧工程，減少農戶儲糧損失。國家有關部門于2007年啟動實施了農戶科學儲糧專項建設試點以來，已為全國26個省區市農戶配置了1000萬套標準化儲糧裝具，使這些農戶的儲糧損失率平均下降6%，每年為農民減少糧食損失23億斤，促進農民增收25億元以上，產生了顯著的社會和經濟效益，應繼續大力實施。同時應抓緊開展大農戶科學儲糧裝具的研究推廣，讓這項惠及國計民生的重要工程發揮更大的作用。

著力加強倉儲物流設施建設，減少糧食儲運環節損失。“糧安工程”實施以來，共新建倉容1450億斤，維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤，糧食收儲能力大幅提高，安全保糧效果明顯增強。但是現代物流設施建設相對滯后，信息化發展緩慢，物流成本高、效率低的落后局面沒有得到根本改變，必須加快疏通糧食物流主通道和重要節點，大力發展散糧汽車、火車專列、集裝箱等物流方式，提升糧食行業信息化水平，減少傳統包裝運輸帶來的損失。

積極引導加工企業轉變發展方式，提高糧食利用率。要繼續大力推進“放心糧油”供應網點建設和主食產業化，為城鄉居民提供更加安全、營養、便利的成品糧和主食產品。抓緊制訂和完善主要糧食品種成品糧國家標準，引導企業科學規范加工，提高成品糧出品率和原糧利用率。支持和引導糧食加工企業改進技術設備，發展綜合加工和循環經濟，提高副產品綜合利用率。

加大產后領域科技研發推廣力度，增強節糧減損智力支持。應著力加強新型糧倉、綠色儲糧技術設備、先進物流技術和裝備、加工轉化技術、糧食綜合利用等技術的研發，加快推廣運用糧情監測、機械通風、環流熏蒸、谷物冷卻“四合一”儲糧新技術，以及糧食儲運監管物聯網等關鍵技術，大力推進精細化管理，提高儲糧水平，減少壞糧隱患。

大力加強教育引導，提高全社會愛糧節糧意識。要幫助廣大消費者掌握必要的食品營養及儲存知識，樹立科學健康的消費理念和愛惜節約糧食意識。要讓全社會充分認識到，節約糧食不僅是中華民族的傳統美德，也是建設“兩型”社會的當代“時尚”；不僅是“獨善其身”的個人修養，更是“兼濟天下”功德無量。