美軍太平洋司令部司令哈里斯訪問菲律賓時,曾明確表態(tài)支持菲方在南海的積極行動,并許諾會提供更多的軍事援助以保護菲律賓在南海的活動。美軍高官明確表態(tài)支持菲律賓在南海鬧事,傳遞出一種怎樣的信號?美國對菲律賓的態(tài)度與美國在南海地區(qū)的利益又有著何種關聯(lián)?
哈里斯是新任的美國太總司令,他本身是一個海軍上將,相當于原來的尼米茲海軍上將那樣一個角色,就是我們平常所說的大軍區(qū)級高級指揮官,所以說他在菲律賓的這些表態(tài),給人感覺就是菲律賓你盡管在前邊鬧,使勁鬧,我在后邊幫你。似乎嫌菲律賓鬧得還不夠,所以還給菲律賓送了一些二手裝備,以資鼓勵。
對于美國來說,它非常看重自己在南海的利益,有必要拉攏菲律賓這個小伙伴在南海制造麻煩。哈里斯送了兩架C-130給菲律賓,這個C-130將來有可能會部署在中業(yè)島機場,如果兩架C-130部署在中業(yè)島,對于南海還是能構成很大威脅的。另外,美國也會賣給菲律賓一些大型巡邏艇,但我們也可以看到,這些都不是美國的新裝備。菲律賓在美國的盟國圈子里邊屬于第三檔次,像英國、法國、新加坡等,屬于美國比較親密的盟國,會被優(yōu)先考慮,像菲律賓主要是給它一些二手的退役的一些東西就行了。這也體現(xiàn)了美國對菲的一些策略,菲律賓這個國家,美國需要它在南海搗亂,跟中國對著干,你不給它點東西它就叫,你給它太好的,如果讓它做大以后,說不定哪天就把美國甩了,這小國家,一換個領導人就又變態(tài)度了,美國也擔心把好東西給它了,將來菲律賓來翻手為云覆手為雨,不用美國了。
另外,菲律賓是這樣,你給它太多了也消化不了,因為菲律賓是南海周邊國家當中最差的。像新加坡海空軍力量要比菲律賓先進四五倍,這么大的差別,所以你給它太多了也沒啥用,消化不了,它的體制編制就擺在這兒。還有,你給它一些東西,壞了怎么辦,美國還要去承擔后期維修的問題。
所以現(xiàn)在,美國用二手裝備養(yǎng)著它,拉著它,要是以后碰到什么事兒了,你招呼一聲,美國就來了。像現(xiàn)在,美國也不再在菲律賓這個曾經的殖民地,搞大型的軍事基地,但每天都會有艦艇有飛機在這駐著,打著一個什么旗號呢?在這個地方進行共同訓練,就是說美國是到這兒來幫著菲律賓進行演習,或者雙方進行訓練的。這是一個新常態(tài),將來基本上還是一種應召式的,碰到什么事,美國就在這兒。
在美菲關系上,我們還要注意日本這個國家。美菲軍演,是根據(jù)1998年的訪問部隊協(xié)定,屬于常規(guī)性的例行演習,但日本卻經常去摻和,這是我們有必要高度警惕的。我一直講我的一個觀點,日本這個新安保法,美國或者是其他國家管它叫戰(zhàn)爭法案,這個法案通過的核心,就是日本要重返南海,這是它的一個主要目的,其他所謂的到世界上維護和平的那些東西,都是障眼法,都是欺騙別人的。日本安保法通過之后,現(xiàn)在正在研究一些新的細則,比方說成立防衛(wèi)裝備廳,對外賣武器,對澳大利亞賣蒼龍級潛艇等,它在一步一步去做。在南海,日本究竟會怎么做,現(xiàn)在還在商量之中。
歷史上,1942年日本占領菲律賓,曾長期殖民于此,后來,菲律賓失手,日本就感覺它的海上交通要道斷了,斷了之后日本就困守本島。我個人感覺,這一段教訓讓日本覺得如果失掉菲律賓,如果失掉南海這個交通線,日本的生存就會成問題,它從馬六甲海峽那邊運來的80%以上的石油,其他物資,就斷了,所以說這是它的生命線。因此安保法通過之后,日本會千方百計想辦法插手菲律賓。那么插手的前提是什么?首先那個地方得有事才能插手,而且這個事要影響到日本的生存,就是說南海這個地方一定要鬧得夠厲害,海上出現(xiàn)不安定,導致日本商船航行的時候不放心,這樣它的海上自衛(wèi)隊才能夠介入。為了應對這樣一個事件,我們就會觀察,日本將來可能會出現(xiàn)這么幾個情況,一個是它的反潛巡邏機可能會常態(tài)性巡視南海這條航線,第二個就是,日本將來會不會在菲律賓開設新的基地?安保法案通過之后,原則上日本是可以在這個地方開設新基地的,所以說下一步要關注日本和菲律賓之間是不是會簽訂新防衛(wèi)合作的這種協(xié)定。
我個人認為可能性非常大,就像日本和澳大利亞簽署的防衛(wèi)合作協(xié)定。如果有這樣一種防衛(wèi)合作協(xié)定,將來日本就可以無償向菲律賓提供武器裝備,不是說美國向它提供,而是日本提供。提供了武器裝備之后,就會牽扯到一些維修,一些人員的來往,慢慢關系就加強了,所以說日本在南海的滲透,我們要特別地重視。如果說在將來一年兩年,南海這邊日本菲律賓走到一塊兒,而東海方面,又有著釣魚島的問題,那么中國就會面臨一個南北夾擊的鉗形攻勢,對我們國家的安全是非常非常不利的。
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