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        最近，工商行副行長(zhǎng)張紅力博士推出了一本力著《金融與國(guó)家安全》，開(kāi)卷有益，讀后獲益良多，特將學(xué)習(xí)心得附錄于后，就教于各位網(wǎng)友。

　　金融者，錢(qián)也。但金融又不等同于錢(qián)。錢(qián)是死的，金融是活的，金融是通過(guò)錢(qián)的發(fā)行、流通和回籠，貸款的發(fā)放和收回，存款的存入和提取，匯兌的往來(lái)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值和利潤(rùn)的等效流通。通過(guò)這種流通，錢(qián)可以創(chuàng)造財(cái)富，錢(qián)也可以使鬼推磨，錢(qián)可以操控某些人的靈魂，錢(qián)也可以影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成，以至影響國(guó)家興衰，這已經(jīng)不是什么新鮮事了，但錢(qián)能夠親自參與戰(zhàn)爭(zhēng)，在“兵不血刃”中拼個(gè)你死我活，則是張紅力博士在其新著《金融與國(guó)家安全》中給我們描繪的場(chǎng)景。

金融是戰(zhàn)爭(zhēng)的起因和動(dòng)力。人為錢(qián)死，鳥(niǎo)為食亡。雖然說(shuō)的過(guò)于直白了一點(diǎn)，但也道出了一些戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)因。克勞塞維茨講過(guò)，戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)。何謂政治?其實(shí)就是利益，其中包括國(guó)家利益、階級(jí)利益、政治集團(tuán)的利益。對(duì)于美國(guó)而言，國(guó)家利益無(wú)非是兩項(xiàng)：一是意識(shí)形態(tài)。美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)的社會(huì)制度和價(jià)值觀是世界上最好的，因此，美國(guó)要把它推銷(xiāo)到全世界。別的國(guó)家如果不接受，它就對(duì)其進(jìn)行“和平演變”，再不成，就以戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)打開(kāi)大門(mén);二是物質(zhì)利益。美國(guó)人認(rèn)為美利堅(jiān)民族是世界上最優(yōu)秀的民族，應(yīng)該享受世界上最美好的東西，世界上所有的財(cái)富都應(yīng)該源源不斷地流向美國(guó)，別的國(guó)家倘若不同意，它就以炮艦政策讓你“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”，以戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)攫取。而這兩者都以美元為樞紐。我列舉幾組數(shù)據(jù)，就可以讓大家明了，“為什么過(guò)去20年間，美國(guó)是世界上唯一連打過(guò)四場(chǎng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家?”第一組數(shù)據(jù)，打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前，一桶石油38美元，打完了之后接近150美元，等于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)把美元的需求打高了近三倍。第二組數(shù)據(jù)是，科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，歐元與美元的匯率是1歐元兌換1.07美元，經(jīng)72天的狂轟濫炸，兩者匯率倒置，變?yōu)?span lang="EN-US">0.82美元兌換1歐元，歐元跌幅達(dá)30%。第三組數(shù)據(jù)是，科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，大約有7000多億熱錢(qián)在歐洲上空游蕩，戰(zhàn)爭(zhēng)一打響，7000多億熱錢(qián)中有4000多億立刻從歐洲抽逃，其中2000多億去了美國(guó)，另外2000多億則去了香港，其目標(biāo)國(guó)很可能是中國(guó)大陸。于是，美國(guó)人用5枚精確制導(dǎo)炸彈，“誤炸”了中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館，造成中國(guó)投資環(huán)境并不穩(wěn)定、安全存在隱患的假象。結(jié)果，一個(gè)星期之后，滯留香港的2000多億熱錢(qián)從香港抽逃，又去了美國(guó)，4000多億熱錢(qián)全部流到了美國(guó)。由此可見(jiàn)，美國(guó)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)與美元之間的內(nèi)在關(guān)系。

　　金融是戰(zhàn)爭(zhēng)的后盾和支撐。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的成本越來(lái)越昂貴，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)往往被冠以“高科技戰(zhàn)爭(zhēng)”的頭銜，高科技戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)就是資金密集、技術(shù)密集的戰(zhàn)爭(zhēng)，必須以大量的資金投入為先導(dǎo)。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)技術(shù)評(píng)估辦公室《大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》報(bào)告的統(tǒng)計(jì)，一個(gè)國(guó)家預(yù)期需投入2億美元才能制造一枚小型核彈。作為核武器大國(guó)，美國(guó)1940—1996年核武器制造及維護(hù)等相關(guān)成本總計(jì)達(dá)6萬(wàn)億美元。據(jù)媒體報(bào)道，近年來(lái)美國(guó)每年在核武器上的支出為230億美元，也就是說(shuō)，美國(guó)的核大國(guó)地位是用金錢(qián)堆出來(lái)的。現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的其他構(gòu)成要素也不是“省油的燈”，比如信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、納米技術(shù)、臨近空間技術(shù)、高超聲速技術(shù)等無(wú)一不是以大量的資金投入為支撐，都是“吞金獸”。也就是說(shuō)，如果沒(méi)有資金，或者資金鏈斷了，“現(xiàn)代化”就會(huì)退回到“原始化”。這一方面說(shuō)明了金融的重要性，另一方面又說(shuō)明了金融的脆弱性。這就為我們打“金融戰(zhàn)”提供了可行的思路。

　　金融是戰(zhàn)爭(zhēng)的手段和工具。在大不列顛“日不落帝國(guó)”建立的過(guò)程中，金融發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)時(shí)，由于連年的戰(zhàn)爭(zhēng)給英國(guó)政府的財(cái)政造成了巨大的壓力。1694年英國(guó)成立了英格蘭銀行，它發(fā)放和籌集的戰(zhàn)爭(zhēng)信貸極大地支持了英國(guó)在歐洲大陸的軍事活動(dòng)。同一時(shí)期，英國(guó)的對(duì)手法國(guó)，無(wú)論是國(guó)土面積還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，都比英國(guó)要大要強(qiáng)，但其在籌措軍費(fèi)方面遇到了困難，這在很大程度上決定了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利方是英國(guó)。由此，在西方軍事理論界形成了這么兩個(gè)觀點(diǎn)，一是由于戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)金融的依賴(lài)性，因此，戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)很大程度上取決于誰(shuí)的“錢(qián)袋子”大;二是由于金融的流動(dòng)性和可籌集性，因此，“戰(zhàn)爭(zhēng)中，獲勝的一方往往擁有最后一個(gè)金幣”。由于金融的這兩個(gè)屬性，也就決定了打金融戰(zhàn)的兩個(gè)思路，一是把對(duì)方的“錢(qián)袋子”打小，使對(duì)方囊中羞澀，“巧婦難為無(wú)米之炊”;二是，打斷對(duì)方的資金鏈，使對(duì)方的資金流動(dòng)不起來(lái)，特別是在關(guān)鍵的時(shí)刻不能朝關(guān)鍵的地方流動(dòng)。傳統(tǒng)的金融戰(zhàn)往往是通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義政策限制國(guó)際貿(mào)易、打擊目標(biāo)國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。常用手段是采取高額關(guān)稅、配額限制、技術(shù)壁壘、反傾銷(xiāo)調(diào)查等。現(xiàn)代金融戰(zhàn)的手段則與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相掛鉤，通過(guò)貨幣政策及跨境資本流動(dòng)、貨幣匯率、金融制裁等各種各樣的方式和手段，給目標(biāo)國(guó)或目標(biāo)組織實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)造成較大的沖擊，甚至使其陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、金融、政治等多重危機(jī)。當(dāng)前，常態(tài)化的工具就是金融制裁。

　　在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中金融反恐已經(jīng)成為新戰(zhàn)場(chǎng)。恐怖主義賴(lài)以生存和發(fā)展的就是金融，融資是恐怖分子全球網(wǎng)絡(luò)的“主動(dòng)脈”，資金鏈?zhǔn)强植阑顒?dòng)的“生命線”。金融反恐，就是通過(guò)各國(guó)金融系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，切斷恐怖組織、恐怖分子的“主動(dòng)脈”和“生命線”，使恐怖活動(dòng)處于癱瘓狀態(tài)。為此，聯(lián)合國(guó)于1999年12月9日通過(guò)了《制止向恐怖主義提供資助的國(guó)際公約》，隨后，成立了國(guó)際“反洗錢(qián)金融行動(dòng)特別工作組”等金融反恐組織，這些組織有權(quán)利凍結(jié)和沒(méi)收恐怖分子的資產(chǎn)等。美國(guó)在“9•11”事件后不久，就通過(guò)了《愛(ài)國(guó)者法案》，擴(kuò)大和加強(qiáng)了財(cái)政部、司法部、聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局等政府機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)內(nèi)外金融活動(dòng)的監(jiān)督、檢查和控制的權(quán)利，詳細(xì)規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)的客戶(hù)識(shí)別、業(yè)務(wù)禁止、情報(bào)收集和報(bào)告等義務(wù)，以加強(qiáng)對(duì)涉恐資金流向的識(shí)別和監(jiān)控。這些金融反恐措施的實(shí)施，雖然不能徹底根除國(guó)際恐怖主義，但無(wú)疑將給國(guó)際恐怖主義造成重大打擊，使恐怖氣焰有所收斂。

　　當(dāng)前，金融戰(zhàn)已經(jīng)打響，這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。金融戰(zhàn)既是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的支撐和后盾，又是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分。中央軍委主席習(xí)近平要求軍隊(duì)要“能打仗、打勝仗”，我認(rèn)為，不研究金融是不可能打仗的，不研究金融戰(zhàn)是不可能打勝仗的。金融不是萬(wàn)能的，但不研究金融是萬(wàn)萬(wàn)不能的。我想這可能就是張紅力博士和他的寫(xiě)作團(tuán)隊(duì)通過(guò)《金融與國(guó)家安全》這本書(shū)給我們的啟迪。