4月1日,習(xí)總出席華盛頓核安全峰會并發(fā)表題為:《加強(qiáng)國際核安全體系推進(jìn)全球核安全治理》的重要講話。從講話看,中國已經(jīng)高舉起打擊核恐怖主義的旗幟,很好的展示了中國負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)范。
2005年4月13 日,第59屆聯(lián)合國大會一致通過了《制止核恐怖主義行為國際公約》(以下簡稱《公約》),要求各國加強(qiáng)合作,打擊核恐怖主義行為。《公約》界定了三類核恐怖行為:
1、擁有放射性材料或制造或擁有一個裝置,其目的是致使死亡、人體受到嚴(yán)重傷害,或致使財產(chǎn)或環(huán)境受到重大損害。
2、以任何方式利用放射性材料或裝置,或利用或破壞核設(shè)施,以致放射性材料外泄或有外泄的危險,其目的是致使死亡、人體受到嚴(yán)重傷害,或致使財產(chǎn)或環(huán)境受到重大損害,或迫使某一自然人或法人、某一國際組織或某一國家實施或不實施某一行為。
3、通過威脅或使用武力,非法和故意索要放射性材料、裝置或核設(shè)施;威脅利用放射性材料或裝置,或威脅利用或破壞核設(shè)施。
因此,習(xí)總在講話中明確指出:核恐怖主義是全人類的公敵,核安全事件的影響超越國界。這深刻揭露了核恐怖主義的邪惡性質(zhì),揭示了打擊核恐怖主義必須建立全球統(tǒng)一戰(zhàn)線的客觀必然性。習(xí)總進(jìn)而主張構(gòu)建一個公平、合作、共贏的國際核安全體系。提出要以公平原則固本強(qiáng)基,以合作手段驅(qū)動發(fā)展,以共贏前景堅定信心,為核能安全造福人類提供強(qiáng)有力、可持續(xù)的制度保障,開啟新的征程。
為此提出四點主張。一是要強(qiáng)化政治投入,把握標(biāo)本兼治方向,對核恐怖主義零容忍、無差別。二是要強(qiáng)化國家責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)密持久防線。三是 強(qiáng)化國際合作,推動協(xié)調(diào)并進(jìn)勢頭。在尊重各國主權(quán)的前提下,所有國家都要參與到核安全事務(wù)中來,以開放包容的精神,努力打造核安全命運共同體。四是要強(qiáng)化核安全文化,營造共建共享氛圍。 法治意識、憂患意識、自律意識、協(xié)作意識是核安全文化的核心,要貫穿到每位從業(yè)人員的思想和行動中,使他們知其責(zé)、盡其職。
習(xí)總還明確治本主張。指出:求木之長者,必固其根本。尋求治本之道,始終是我們的目標(biāo)。我們要銘記全人類福祉,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,堅定推進(jìn)全球安全治理,維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,促進(jìn)各國普遍發(fā)展繁榮,開展和而不同、兼收并蓄的文明交流。惟其如此,才能早日鏟除滋生核恐怖主義的土壤。
圍繞打擊核恐怖主義,習(xí)總代表中國向國際社會做出三點莊嚴(yán)承諾、提出五條具體舉措。
三點承諾是:
——中國奉行精益求精的理念,努力探索加強(qiáng)核安全的有效途徑。
——中國堅持言出必行的原則,忠實履行國際義務(wù)和政治承諾。
——中國心懷合作共贏的愿景,積極推動國際交流合作。
第一,中國將構(gòu)建核安全能力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
第二,中國將推廣減少高濃鈾合作模式。
第三,中國將實施加強(qiáng)放射源安全行動計劃。
第四,中國將啟動應(yīng)對核恐怖危機(jī)技術(shù)支持倡議。我們將同有意愿的國家和組織一道,開展民用核材料分析、溯源等領(lǐng)域的科學(xué)研究,積極組織模擬演練,共同提升危機(jī)應(yīng)對能力。
第五,中國將推廣國家核電安全監(jiān)管體系。中國實施最嚴(yán)格的安全監(jiān)管,確保中國境內(nèi)和對外出口的核電站安全可靠、萬無一失。將依托國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)中心,幫助有需要的國家提升安全監(jiān)管能力,為提高全球核電安全水平作出貢獻(xiàn)。
中國之所以這么做,青衫老祖認(rèn)為,這是習(xí)氏外交新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,是習(xí)總積極的有所作為、更主動的參與、引領(lǐng)全球治理、更全面的闡釋中國主張、傳播中國價值、弘揚中國文化、展示中國力量、承擔(dān)中國責(zé)任的具體體現(xiàn)。青衫老祖相信,隨著中國牢固確立打擊核恐怖主義旗手地位,中國必將加速重返全球治理體系的中心,與“一帶一路”一道,構(gòu)成中國全球領(lǐng)導(dǎo)地位的“一體兩翼”,向著形成全球命運共同體的目標(biāo)加速邁進(jìn)!
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