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       原標(biāo)題：香港是否能抓住再次繁榮的機(jī)會(huì)——淺談張德江委員長(zhǎng)視察香港

目前，香港的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂(lè)觀。這與香港的特殊地理位置和歷史大趨勢(shì)有關(guān)。

香港地理位置特殊，地域空間狹窄，相比大陸和周邊國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)力成本偏高，高科技儲(chǔ)備不足，不適合發(fā)展制造業(yè)。另一方面，香港地處大陸與鄰近亞洲國(guó)家的要沖，既在珠江三角洲入口，又位于亞洲太平洋周邊的中心，是兩種不同模式海上交通工具（從太平洋駛來(lái)的巨型遠(yuǎn)洋船和從珠江駛來(lái)的較小型沿岸內(nèi)河船）的交匯處，更是新加坡與上海之間唯一充分開(kāi)拓的現(xiàn)代化深水港，因而成為華南所有海上貿(mào)易活動(dòng)的集中地。所以，發(fā)展國(guó)際航運(yùn)，以及建立在國(guó)際航運(yùn)基礎(chǔ)上的貿(mào)易、金融、購(gòu)物旅游是香港經(jīng)濟(jì)必然的選擇。為了促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)，香港實(shí)行自由港制度。

香港的興衰與歷史的大趨勢(shì)有必然的聯(lián)系。

1911年以后，大陸陷入戰(zhàn)亂。由于是英國(guó)殖民地，所以香港在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，保持相對(duì)穩(wěn)定。于是，大量資金流入租界或者香港，大批人口到香港避難。1949年，新中國(guó)成立以后，大陸被美國(guó)長(zhǎng)期封鎖。作為自由港，香港一度成為新中國(guó)這個(gè)世界人口第一大國(guó)開(kāi)展對(duì)外聯(lián)系，進(jìn)行對(duì)外人、財(cái)、物交流的唯一窗口，大批人員、資金和商品經(jīng)過(guò)香港進(jìn)出大陸。1980年代，大陸為了吸引外資，對(duì)外資企業(yè)實(shí)行超國(guó)民待遇的優(yōu)惠政策。于是，一些內(nèi)資為了獲得超國(guó)民待遇，也通過(guò)借道香港的方式，成為外資。

在20世紀(jì)的歷史大趨勢(shì)下，大量的貿(mào)易和金融往來(lái)，促成了香港的繁榮。

很顯然，香港的繁榮需要兩個(gè)外在條件：一是大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展；二是大陸對(duì)外開(kāi)放程度較低，需要借道香港。大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外人財(cái)物交流需求增加，自然有利于促進(jìn)香港的繁榮。另一方面，隨著大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放程度必然不斷提高，這又必然削弱香港作為自由港的優(yōu)勢(shì)。

大陸加入WTO以后進(jìn)一步開(kāi)放，需要轉(zhuǎn)口的商品越來(lái)越少。2010年后，內(nèi)外資企業(yè)稅制實(shí)現(xiàn)了全面統(tǒng)一，外資企業(yè)在稅收政策上享受的“超國(guó)民待遇”被徹底終結(jié)。內(nèi)資企業(yè)借道香港成為外資，轉(zhuǎn)而投資大陸享受稅收優(yōu)惠政策，已經(jīng)沒(méi)有太大的意義。2007年開(kāi)始的次貸危機(jī)，使全球經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期滯漲狀態(tài)，一片蕭條，依賴(lài)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融交流的香港經(jīng)濟(jì)自然雪上加霜。

在這樣的大背景下，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了瓶頸。香港的衰落，如同當(dāng)年的繁華一樣，是大勢(shì)所趨。這不是某位特首、領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)閥或者國(guó)際炒家個(gè)人造成的問(wèn)題，而是其特殊的地理特點(diǎn)和歷史的大勢(shì)共同作用的必然結(jié)果。

除了貿(mào)易和金融，購(gòu)物旅游也是香港經(jīng)濟(jì)的一大支柱。香港出售的目前大陸還限制進(jìn)口、課以重稅或者進(jìn)口幅度不能滿(mǎn)足需要的一些商品（比如奶粉、手表、奢侈品），可以吸引大批大陸游客。對(duì)周邊地區(qū)居民（尤其是大陸居民）來(lái)說(shuō)，香港相當(dāng)于一個(gè)大型免稅超市。

然而，旅游購(gòu)物業(yè)也陷入了困境。香港極少數(shù)人，在境外勢(shì)力的煽動(dòng)下，對(duì)大陸游客進(jìn)行騷擾。于是，許多大陸游客不再去香港購(gòu)物，而是去韓國(guó)、日本、歐洲等國(guó)旅游購(gòu)物。香港極少數(shù)人對(duì)待大陸游客的不友善的行為，進(jìn)一步加劇香港經(jīng)濟(jì)的困境。商店的顧客少了，商店就要倒閉，店員自然就要失業(yè)。大陸購(gòu)物游客少了，香港經(jīng)濟(jì)也必然受到影響，香港本地人的收入和購(gòu)買(mǎi)力也必然受影響。

作為一個(gè)以國(guó)際航運(yùn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、金融、購(gòu)物旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的自由港，香港經(jīng)濟(jì)必然高度依賴(lài)大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)在，香港沒(méi)有回頭路，一旦自行切斷與大陸的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)必然陷入絕境。

香港經(jīng)濟(jì)不樂(lè)觀，顯然不符合中央政府的愿望。中央政府對(duì)香港、澳門(mén)各項(xiàng)方針政策的根本宗旨始終是，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。顯然，中央政府幫助香港經(jīng)濟(jì)走出困境，有利于維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定，也有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

張德江委員長(zhǎng)這次視察香港，的主要目的之一，就是要嘗試?yán)?ldquo;一帶一路”的機(jī)會(huì)，凝聚各方共識(shí)，推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)再次繁榮，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

他在“一帶一路”高峰論壇發(fā)表主旨演講指出，香港是中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)，也是“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。中央政府在制定“十三五”規(guī)劃綱要和設(shè)計(jì)“一帶一路”愿景與行動(dòng)時(shí)，均把支持香港參與和助力“一帶一路”建設(shè)作為重要的政策取向。香港在“一帶一路”建設(shè)中具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放合作的先發(fā)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)和文脈相承的人文優(yōu)勢(shì)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠發(fā)揮重要作用。希望香港以更寬廣的視野和胸懷，充分把握“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇，將自身發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)有機(jī) 結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步放大和提升香港的優(yōu)勢(shì)。

他表示，中央政府高度重視香港的繁榮穩(wěn)定和在國(guó)家戰(zhàn)略大局中的作用，支持香港鞏固既有優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)新優(yōu)勢(shì)，支持香港加強(qiáng)與內(nèi)地的交流合作，支持香港拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。同時(shí)，香港也要更加積極主動(dòng)地參與到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái)，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”，打造綜合服務(wù)平臺(tái)；瞄準(zhǔn)資金融通，推動(dòng)人民幣國(guó)際化和“一帶一路”投融資平臺(tái)建設(shè)；聚焦人文交流，促進(jìn)“一帶一路”沿線民心相通；深化與內(nèi)地合作，共同開(kāi)辟“一帶一路”市場(chǎng)。

他要表達(dá)的意思很明確——希望香港同胞能夠利用而不是錯(cuò)過(guò)這次再次繁榮的機(jī)會(huì)。

張德江視察香港，除了提出了促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)再次繁榮的方案，還表達(dá)中央政府對(duì)香港同胞的善意。

這次視察，可以用三個(gè)字概括：一是看。二是聽(tīng)，三是講。  

“看”是了解香港現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)情況。“聽(tīng)”是聽(tīng)取各方國(guó)家和香港發(fā)展的建議和要求。“講”是表達(dá)中央的觀點(diǎn)，闡述中央的立場(chǎng)。

張德江在香港廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的對(duì)象包括各方人士，其中也包括香港泛民議員（或者說(shuō)反對(duì)派）。18日傍晚，張德江出席特區(qū)政府酒會(huì)，與行政會(huì)議成員、包括4名泛民在內(nèi)的10名立法會(huì)議員、法官及區(qū)議員代表會(huì)面，歷時(shí)超過(guò)半小時(shí)。他與4位泛民議員的對(duì)話時(shí)間至少有10分鐘，大部分時(shí)間在聆聽(tīng)，其后作10多分鐘的總結(jié)發(fā)言。張德江表示，對(duì)代表們的要求“聽(tīng)得清楚”，不排除往后仍有機(jī)會(huì)作溝通。

這次酒會(huì)，沒(méi)有邀請(qǐng)?zhí)厥琢赫裼ⅰ＿@樣做，顯然是為了避免與會(huì)人員有所顧忌，給他們暢所欲言的機(jī)會(huì)。這次酒會(huì)，就是專(zhuān)門(mén)讓反對(duì)派提意見(jiàn)，充分顯示了中央領(lǐng)導(dǎo)傾聽(tīng)泛民意見(jiàn)的誠(chéng)意。連出席的泛民代表都承認(rèn)這種“近距離接觸”，是“歷無(wú)前例”的“重要突破”。

當(dāng)晚，出席晚宴致辭時(shí)，張德江表示，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。這與鄧小平先生的構(gòu)想是一脈相承的，體現(xiàn)了我們對(duì)“一國(guó)兩制”初心的堅(jiān)守。無(wú)論什么時(shí)候，當(dāng)我們談?wù)撓愀酆?ldquo;一國(guó)兩制”時(shí)，都要堅(jiān)守這個(gè)初心，不能違背這個(gè)初心。顯然，這是中央處理香港問(wèn)題的基本原則。

從大勢(shì)上看， “一國(guó)”可以“兩制”，“兩制”為了“一國(guó)”。 “一國(guó)兩制”對(duì)國(guó)家、對(duì)香港都最為有利，從經(jīng)濟(jì)上看，香港離不開(kāi)大陸。從國(guó)家主權(quán)上看，大陸不可能放棄香港。大陸會(huì)使用各種方式促進(jìn)香港的繁榮穩(wěn)定，香港也不應(yīng)該錯(cuò)過(guò)寶貴的機(jī)會(huì)。

張德江視察香港，拿出了促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)再次繁榮的方案，向香港各界表明了中央政府的極大的誠(chéng)意，發(fā)出了希望化解矛盾、建構(gòu)和諧的善意和積極的信號(hào)，也指明了中央與香港關(guān)系的底線。如何化解分歧和對(duì)立，凝聚共識(shí)和正能量，促進(jìn)香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，則是全體香港同胞面臨的重大問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

香港的同胞們是否能抓住經(jīng)濟(jì)再次繁榮的機(jī)會(huì)呢？

畢竟，本是同根生，繁榮、穩(wěn)定是大陸和香港同胞共同的愿望。