走向世界的“中國方案”
G20杭州峰會的歡慶熱鬧已然散去,留下更多的應(yīng)該是一些冷靜的思考。曾成功舉辦過奧運會、世博會的中國,在舉辦這次G20峰會時,顯示出優(yōu)容大度、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國當(dāng)然需要更高的榮譽,但絕非為了浮夸的虛名。正如《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》莊重告知的,“凡所承諾,定將落實”,中國是想對世界經(jīng)濟乃至世界政治的發(fā)展和全人類的進(jìn)步,作出屬于自己的實實在在的貢獻(xiàn):希望同各方一道,推動杭州峰會開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方,推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。中國試圖借此主場良機對自己的全球治理哲學(xué)進(jìn)行更加集中、更加概括的表述,更加正式、也更加熱情地向世界推薦和解釋“中國方案”,而通過“杭州共識”走向世界的“中國方案”至少具有以下四個方面的特點。
自信眼神,由內(nèi)而外
“中國方案”的邏輯是由內(nèi)而外、推內(nèi)及外、內(nèi)外一貫的
在會議期間發(fā)表的三篇重要講話中,習(xí)近平主席在G20工商峰會的主旨演講篇幅最長、分量最重,在G20開幕式的致辭非常精煉,而閉幕辭則主要側(cè)重對會議共識的概括總結(jié)。“中國方案”始終貫穿這些講話之中,但在G20工商峰會主旨演講中表達(dá)更為充分,這就為后面的G20會議做好了鋪墊,有利于人們更好地理解“中國方案”。這篇精心構(gòu)思的G20工商峰會主旨演講,可分為兩大部分,前半部分說的是中國改革開放進(jìn)程的特點以及中國如何繼續(xù)實現(xiàn)自身的進(jìn)一步發(fā)展,后半部分說的才是中國為解決世界經(jīng)濟問題提供的“中國方案”,以及二十國集團應(yīng)該如何與國際社會一起保障方案的實行。連接兩部分的內(nèi)在邏輯,則是中國在同世界深度互動、向世界深度開放的過程中,不僅實現(xiàn)自身的發(fā)展,也為世界帶來更多發(fā)展機遇。之所以首先介紹中國自身的發(fā)展道路,無疑具有向世界工商界朋友宣傳中國、提振信心的實際考慮,但深層的意思卻是要說,“中國方案”本建立在中國經(jīng)驗和中國道路的基礎(chǔ)之上,并非由中國領(lǐng)導(dǎo)人憑空拍腦袋想出來的,它不僅已被事實證明有助于中國自身的發(fā)展,也將由未來證明同樣有助于世界經(jīng)濟的發(fā)展。中國對內(nèi)對外不搞兩套話語,而是遵循著同樣的邏輯與哲學(xué),對人對己一個樣,表達(dá)了同樣的善意、同樣的要求。
“中國方案”的目的是為了實現(xiàn)公平共享與合作共贏
“中國方案”自然要通過創(chuàng)新與改革為發(fā)展提供動力與活力,但這并不能說明發(fā)展本身的目的。做大蛋糕很重要,分好蛋糕同樣重要,在發(fā)展起來以后甚至更重要。習(xí)近平主席指出:“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這是中國推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。”為了實現(xiàn)共同富裕,中國在新的歷史起點上,全面深化改革,堅定不移推進(jìn)公平共享,增進(jìn)更多民眾福祉。同樣地,“中國對外開放,不是要一家唱獨角戲,而是要歡迎各方共同參與;不是要謀求勢力范圍,而是要支持各國共同發(fā)展;不是要營造自己的后花園,而是要建設(shè)各國共享的百花園。”
在經(jīng)濟全球化時代,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣、唇齒相依。沒有哪一個國家可以獨善其身,協(xié)調(diào)合作是必然選擇。只有通過合作,才可能實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,也才可能實現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平主席反復(fù)提到了一個事實:“據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右,超過了公認(rèn)的0.6‘危險線’,必須引起我們的高度關(guān)注。”因此,他強調(diào),二十國集團不僅屬于二十個成員國,也屬于全世界。應(yīng)該減少全球發(fā)展的不平等和不平衡,讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民,讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來。習(xí)近平主席談到了中國自身的扶貧問題,相應(yīng)地,也談到了對非洲和最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展的支持,其所遵循的內(nèi)外一致的邏輯非常明顯,最能反映“中國方案”的實質(zhì)。
“中國方案”的根源在于中國“和合共生”的歷史文化基因
由中國來提出建設(shè)創(chuàng)新型、開放型、聯(lián)動型、包容型世界經(jīng)濟的“中國方案”,絕非偶然。G20峰會本是因應(yīng)2008年國際金融危機而設(shè),一開始只是為了解決眼前問題,很快也就變得越來越像一個形式。習(xí)近平主席指出,“我們應(yīng)該讓二十國集團成為行動隊,而不是清談館”,并非毫無所指。同時,他不斷強調(diào)有必要“推動二十國集團實現(xiàn)從短期政策向中長期政策轉(zhuǎn)型,從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型”,并且還深信這次會議將成為一個嶄新起點,讓二十國集團從杭州再出發(fā)。歷史的使命似乎注定要落在中國肩上。而中國之所以愿意且能夠推動這一轉(zhuǎn)型,最主要的就在于中國具有非常獨特的文化性格。像西方某些國家那樣,固守過時的冷戰(zhàn)思維,堅持霸權(quán)主義的道路,采取以鄰為壑的政策,是無論如何都無法解決全球化時代人類共同面臨的發(fā)展難題的,更不可能真正建立一個更加公正合理的國際秩序。
習(xí)近平主席指出:“和衷共濟、和合共生是中華民族的歷史基因,也是東方文明的精髓。”互聯(lián)互通、平等相待、同舟共濟、公平共享、合作共贏、伙伴精神、人類命運共同體,等等,這些理念的源頭活水端在于此。清華大學(xué)陳來教授認(rèn)為:“古典中華文明的哲學(xué)宇宙觀是強調(diào)連續(xù)、動態(tài)、關(guān)聯(lián)、關(guān)系、整體的觀點……從這種有機整體主義出發(fā),宇宙的一切都是相互依存、相互聯(lián)系的,每一事物都是在與他者的關(guān)系中顯現(xiàn)自己的存在和價值,故人與自然、人與人、文化與文化應(yīng)當(dāng)建立共生和諧的關(guān)系。”這詮釋了“中國方案”更深層的哲學(xué)基礎(chǔ)。
“觸動利益比觸及靈魂更難”
“中國方案”的實施需要堅實的政治保證
在一國之內(nèi),經(jīng)濟問題從來不是單純的經(jīng)濟問題;在國際領(lǐng)域,就更是如此。應(yīng)對世界經(jīng)濟問題,一定離不開經(jīng)濟技術(shù)層面的支撐,事實上,探討此次會議的主要議題,比如加強宏觀政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新增長方式,更高效的全球經(jīng)濟金融治理,強勁的國際貿(mào)易和投資,包容和聯(lián)動式發(fā)展,等等,都需要專業(yè)的經(jīng)濟知識和扎實的經(jīng)濟技術(shù)。事實上,任何國際經(jīng)濟治理方案的有效實施,都需要有政治上的保證。“中國方案”所提供的經(jīng)濟技術(shù)的實施同樣需要一定的政治保證才行,其中最主要的就是世界各國,特別是G20成員國,要共同維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系、共同完善全球經(jīng)濟治理。
眾所周知,“中國方案”為世界經(jīng)濟發(fā)展和全球經(jīng)濟治理提供了美好的愿景,但這一方案在國際領(lǐng)域能否有效實施,成效如何,還取決于更多的外在因素。至為關(guān)鍵的是,如果各國都能夠像中國這樣對于合作共贏、共同發(fā)展懷有最大的誠意和善意,那是最為根本的因素和前提條件。倘若“人類命運共同體意識”不能真正深入人心,進(jìn)而引導(dǎo)各國政治領(lǐng)導(dǎo)人的思想和行動,那么“人類命運共同體”也就只能停留在言辭倡議的境地。在這個意義上可以說,走向世界的“中國方案”能夠有效實施的程度,首先取決于世界各國對“中國方案”所表達(dá)的文化理念和政治意識的認(rèn)可和接受程度,而這又進(jìn)一步取決于它們是否真的相信“中國方案”是為了中國與世界各國的共同利益。也正是因此,對“中國方案”的理解,決不能陷入任何形式的“經(jīng)濟決定論”或“文化決定論”。政治需要同時觸動人的利益和靈魂,“中國方案”也是如此。
中國用幾十年時間完成了其他國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,探索出一條屬于自己的中國特色社會主義發(fā)展道路,形成了應(yīng)對發(fā)展和治理問題的“中國方案”。在未來進(jìn)一步推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中,這一方案將更加完善、成熟和定型。同時,在“杭州共識”的基礎(chǔ)上,我們也相信中國和世界會愈加深度交融,“中國方案”會越來越為世界各國人民所理解、所認(rèn)可,掀開中國對人類作出更大貢獻(xiàn)的嶄新一頁。
(原載《浙江日報》2016年9月13日理論版)
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