【何自力教授評】這些年最起勁攻擊詆毀中國道路中國模式的就是這批所謂的特聘教授,他們享受著中國高校教師中最高的榮譽(yù)和最高的物質(zhì)待遇,卻干著最賣力攻擊否定中國改革開放取得的偉大成就的忘恩負(fù)義的卑鄙小人勾當(dāng)!
如果把這些人特聘來就是專干推墻勾當(dāng),污蔑社會(huì)主義,污蔑共產(chǎn)黨,污蔑中國道路,那特聘這些人的意義是什么?特聘這些人的標(biāo)準(zhǔn)是什么?這種特聘制度起了什么作用?是誰把這些白癡無賴聘來的?中國這些年搞的上自長江學(xué)者,下到各省市的形形色色的特聘教授制度,到底特聘了多少這樣的不學(xué)無術(shù)卻肆意攻擊中國模式中國道路的垃圾,對此大家都心知肚明!
如果我們高校的各級黨委真的對黨忠誠,而不是口是心非,就好好看看那些特聘教授們的所作所為,看看他們是在砌墻還是在推墻! 現(xiàn)在中國學(xué)界有一大批所謂的學(xué)術(shù)基金,基金來自國內(nèi)外私人資本,大肆獎(jiǎng)勵(lì)那些專門與中國道路對著干的人,應(yīng)該引起高度關(guān)注!
如此特聘教授,如此卑鄙無恥,妖魔化中國模式中國道路那么迫不及待,那么口無遮攔,誰給了他們?nèi)绱藱?quán)力?這些年中國的知名高校特聘了一大批這樣的癩皮狗裝點(diǎn)門面,這些人不學(xué)無術(shù)卻狂妄自大,污染學(xué)術(shù)環(huán)境,敗壞學(xué)人形象,現(xiàn)在已經(jīng)到清除這些垃圾的時(shí)候了!
復(fù)旦大學(xué)特聘教授唐世平:鼓吹中國模式,不僅無知而且驕傲
原標(biāo)題 | 中國:一個(gè)不算太成功的“發(fā)展型國家”
(來源:“海外名校博士學(xué)者圈”轉(zhuǎn)自“復(fù)旦特聘教授唐世平博客”)
何謂“發(fā)展型國家”?
“發(fā)展型國家(developmental state)”由美國中國問題和日本問題專家查默斯·約翰遜(Charlmers Johnson, 1931-2010)在他1982年的名著《通產(chǎn)省和日本奇跡》提出。
不過,“發(fā)展型國家”的知識脈絡(luò)至少可以追溯到德國著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)里德里希·李斯特(1789-1846)的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國家體系》(1841)和亞歷山大*格申克龍(Alexander Gerschenkron,1904-1978)的《歷史視野中的經(jīng)濟(jì)落后》(1962),甚至美國著名的開國元?jiǎng)字籄lexander Hamilton(漢密爾頓,1755-1804)在《聯(lián)邦黨人文集》(1787-1788)中所闡述的某些觀點(diǎn)。
《通產(chǎn)省和日本奇跡》出版后,對整個(gè)學(xué)界和政策界產(chǎn)生了極大影響。歐洲對“國家創(chuàng)新體系”的重視部分源于重新發(fā)現(xiàn)李斯特的“國家體系”,以及查默斯·約翰遜對日本產(chǎn)業(yè)政策的推崇。美國克林頓第一屆政府的“經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)(CEA)”主席勞拉·泰森(Laura Tyson)就是“產(chǎn)業(yè)政策”和“戰(zhàn)略貿(mào)易”的忠實(shí)信奉者,并且警告美國如果學(xué)習(xí)日本,制定戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的政策,就將在新的產(chǎn)業(yè)競爭中失敗。直到今天,“發(fā)展型國家(developmental state)”依舊是比較政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要話題,每隔幾年就會(huì)有重要的作品出版。
時(shí)空中的“發(fā)展型國家”
“發(fā)展型國家”都是后發(fā)國家,而且通常都遭受過先發(fā)國家的欺凌甚至侵略的國家。這些國家通常會(huì)有特別強(qiáng)烈的“趕超”情結(jié)。
世界上最開始的幾個(gè)“發(fā)展型國家”出現(xiàn)在歐洲,其中最典型的是面對英國屢戰(zhàn)屢敗的法國(1700之后),在拿破侖的大軍面前顯得不堪一擊的普魯士(1806)。盡管法國最后發(fā)生了1789的“法國大革命”,但是法國的科技和工業(yè)的趕超基本是成功的。普魯士可能更為成功:普魯士用了大約一個(gè)世紀(jì)(1800-1890)的世紀(jì)便成功趕超英國,成為歐洲最強(qiáng)大的工業(yè)化國家,在當(dāng)時(shí)的世界僅次于美國,是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
日本是歐洲大陸之外的第一個(gè)比較成功的“發(fā)展型國家”。自明治維新起,日本就是普魯士的積極效仿者。比如,日本明治憲法的起草過程幾乎全程都有就普魯士憲法專家參與,而日本的產(chǎn)業(yè)政策在二戰(zhàn)之前就有許多地方是模仿普魯士。但是,真正讓日本成為約翰遜筆下的典型意義上的“發(fā)展型國家”無疑是日本在二戰(zhàn)后的“經(jīng)濟(jì)奇跡”,盡管日本在二戰(zhàn)后的產(chǎn)業(yè)政策制定和二戰(zhàn)前是一脈相承的。
繼日本之后,第二批“發(fā)展型國家(地區(qū))”都集中在東亞,是“亞洲四小龍”、“四小虎”中的主要成員,包括中國的臺灣地區(qū)(1954年開始)、韓國(1962開始)、新加坡,以及后來的馬來西亞和印度尼西亞等。
顯然,中國在1840之后是有機(jī)會(huì)成為歐洲大陸之外的第一個(gè)“發(fā)展型國家”的。但是,清廷從上到下都試圖守著傳統(tǒng)而搞點(diǎn)“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”,“中學(xué)為體、西學(xué)為用”,因而不可能徹底再造中國。再加上清朝的國家能力日漸萎縮,即便有心也無力。中國成為“發(fā)展型國家”的必要條件一直到1911-1927年的中國革命之后才逐漸開始具備。
“發(fā)展型國家”的基本要義
按照約翰遜的闡述,“發(fā)展型國家”的必要條件大致有兩個(gè)。首先是一個(gè)強(qiáng)大的國家(政府),而這樣的國家通常由革命或者半革命造就。其次是這個(gè)國家是一個(gè)從上到下都基本相信現(xiàn)代化的國家。這里需要特別強(qiáng)調(diào),后一個(gè)條件常常被人忽視。但事實(shí)上是,確實(shí)有一些國家(比如中東地區(qū)的某些穆斯林國家)的核心問題之一恰恰是,它們的許多精英和平民并不相信現(xiàn)代化,而是將現(xiàn)代化視為“西方的精神污染”,因此想通過回歸傳統(tǒng)來抵御現(xiàn)代化。
但是,具備以上的兩個(gè)必要條件仍舊是不夠的。一個(gè)比較成功的發(fā)展型國家還需要具備以下幾點(diǎn)(這幾點(diǎn)加起來大致構(gòu)成一個(gè)“充分條件”)。
1、 “發(fā)展型國家”不是,也不能是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),有經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃不等于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上,“發(fā)展型國家”的全稱是“基于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展型國家”。因此,“發(fā)展型國家”強(qiáng)調(diào)的是后發(fā)國家必須在市場經(jīng)濟(jì)的基本體系下追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。國家干預(yù)(制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃或產(chǎn)業(yè)政策)不等于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也不等于完全依賴國有企業(yè)。蘇聯(lián)和其他東歐國家的之所以不成功的核心原因正是因?yàn)樗麄兌枷麥缌耸袌鼋?jīng)濟(jì)。
2、 “發(fā)展型國家”強(qiáng)調(diào)國家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心角色之一。特別是對于后發(fā)國家,像新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)那樣認(rèn)定國家越少干預(yù)越好就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級是不成立的。
3、 “發(fā)展型國家”確實(shí)需要一個(gè)強(qiáng)大的國家機(jī)器,但是這個(gè)強(qiáng)大的國家機(jī)器不是要去窒息民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是要依賴、輔助、和指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,“發(fā)展型國家”強(qiáng)調(diào)國家是民營經(jīng)濟(jì)的“幫助之手(helping hand)”,而不是主導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì),甚至限制民營經(jīng)濟(jì)。恰恰相反,“發(fā)展型國家”的目標(biāo)是讓國家干預(yù)和民營經(jīng)濟(jì)形成合力發(fā)展。
4、“發(fā)展型國家”需要制定好的“科技和產(chǎn)業(yè)政策”(通常簡稱為“產(chǎn)業(yè)政策”),而且是根據(jù)國際市場和分工等等,制定產(chǎn)業(yè)政策,而不是閉門造車。
5、 “發(fā)展型國家”需要制定好的產(chǎn)業(yè)政策,必須依賴一個(gè)相對獨(dú)立、高效廉潔的技術(shù)官僚體系。這個(gè)官僚體系依賴嚴(yán)格的科舉式選拔,政治人物不能干預(yù)主要的官員任命和提升,以保持官僚體系相對與社會(huì)利益集團(tuán)的獨(dú)立性,即,彼得·埃文斯(Peter Evans)所說的“嵌入式的自主性”(embedded autonomy))。
6、產(chǎn)業(yè)政策不能僅僅是扶持,而是必須有強(qiáng)制性的業(yè)績考核和退出機(jī)制,即便是對于私營經(jīng)濟(jì)實(shí)體也是如此。也就是說,如果一個(gè)私營企業(yè)業(yè)績達(dá)不到要求,就將不能獲得國家的繼續(xù)支持。對國企則更是如此。
7、 “發(fā)展型國家”的產(chǎn)業(yè)政策需要與時(shí)俱進(jìn)。技術(shù)前沿在變,生產(chǎn)的組織方式在變,只有與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策才可以真正比較成功。
中國還不是特別成功的“發(fā)展型國家”
1911-1927年間的第一波中國革命開始造就中國成為“發(fā)展型國家”的兩個(gè)必要條件,但是不夠徹底。約翰遜認(rèn)為,中國是在經(jīng)過了抗戰(zhàn)之后(1937-1945)和第三次國內(nèi)戰(zhàn)爭(1945-1949年)后,中國才真正具備了成為“發(fā)展型國家”的兩個(gè)必要條件。
但是,新中國成立后,選擇了計(jì)劃經(jīng)濟(jì),因此,新中國的頭30年并沒有成為“發(fā)展型國家”,盡管這期間的某些建設(shè)確實(shí)為后來中國在改革開放之后成為一個(gè)相對成功的“發(fā)展型國家”奠定了重要基礎(chǔ)(比如,建立了一個(gè)相對完備的工業(yè)體系)。中國是在改革開放之后,特別是引入市場經(jīng)濟(jì)之后,并且開始學(xué)習(xí)日本、新加坡、韓國、和臺灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)后才真正成了典型意義上的“發(fā)展型國家”。
如果我們將中國過去三十多年所取得的成就和其他東亞“發(fā)展型國家”的發(fā)展軌跡作比較的話,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),中國肯定不是最成功的,只是中上水平。比如,在1946年至1976年的三十年間,日本的經(jīng)濟(jì)整整擴(kuò)張了55倍。日本僅僅用了30年就成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并成功躋身最發(fā)達(dá)國家俱樂部。中國的臺灣地區(qū)也用了大致同樣的時(shí)間成為了高收入地區(qū)(1954-1990)。新加坡的成長業(yè)績也相當(dāng)突出。
韓國的崛起更加令人印象深刻。從樸正熙于1962年開啟了韓國的“發(fā)展型國家”時(shí)代之后,韓國只用了三十多年就成為了OECD成員國,躋身發(fā)達(dá)國家行列。1962至1989年間,韓國的經(jīng)濟(jì)整整擴(kuò)張了100倍!韓國不僅建立起了比較完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并且成功從1960-1970年代的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)升級到1980年代以后的資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。韓國如今擁有三星、LG、現(xiàn)代等一具有批世界影響力的私營大企業(yè),并且成功贏得對日本的某些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在跨入發(fā)達(dá)國家門檻后,韓國繼續(xù)保持著上升勢頭,雖然經(jīng)歷過1997年金融危機(jī)。
相比之下,中國過去三十多年所取得的成就確實(shí)也值得驕傲:在此期間,中國的經(jīng)濟(jì)也擴(kuò)張了近50倍。但是其實(shí)按照東亞“發(fā)展型國家”的標(biāo)準(zhǔn)來要求,中國過去30多年的成績并不是最突出的。更何況,中國離一個(gè)真正的高收入國家至少還有20-30年的路程,而且充滿不確定性。2005年,按照購買力評價(jià)法,中國的人均GDP占美國的11.4%;大約相當(dāng)于韓美之間對比1970年的水平。如果中國能以韓國追趕美國的速度前行,那么中國的人均GDP要占到美國的6成,大約還需要40年的時(shí)間。當(dāng)然,由于中國的人口數(shù)倍于美國,屆時(shí)中國的總體國力可能會(huì)強(qiáng)于美國。
因此,中國在過去30多年取得的成就并不特殊。我們不要?jiǎng)硬粍?dòng)就“中國特色”、“中國模式”、“中國道路”,甚至認(rèn)為中國業(yè)已取得的成就已經(jīng)可以讓我們傲視世界。這不僅是無知的表現(xiàn),而且也是可怕的驕傲。
對中國發(fā)展戰(zhàn)略的啟示
中國還應(yīng)該繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)其他的發(fā)展型國家的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。但從文獻(xiàn)來看,中國對發(fā)展型國家的了解是相當(dāng)有限的。關(guān)于發(fā)展型國家的很多重要文獻(xiàn),無論是英文、韓文、還是日文,大多沒有被翻譯成中文。特別是韓國學(xué)者和日本學(xué)者基于本國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而對發(fā)展型國家(發(fā)展型資本主義)的研究,較少被納入主流中國學(xué)者的研究視野。一些英文、韓文和日文的文獻(xiàn),基本還是局限于中國國內(nèi)某些國別問題專家的討論,沒有上升到對“發(fā)展型國家”的理論探討和對中國的借鑒意義等。
這背后的原因大概有二。一是我們的大國意識,不愿意虛心向其他國家和地區(qū)學(xué)習(xí)。二是我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的余毒太重,總是想沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維來指導(dǎo)“發(fā)展型國家”下的發(fā)展。而“發(fā)展型國家”理論特別強(qiáng)調(diào),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不可能發(fā)展起來,更不可能以國有企業(yè)為主要載體。事實(shí)上,1990年代中國國內(nèi)曾有一波學(xué)習(xí)韓國大企業(yè)的熱潮,但后來才知道,韓國的這些大企業(yè)竟然是私營企業(yè)。而韓國的競爭力正是基于這些私營大企業(yè)。可想而知,最后中國向韓國學(xué)習(xí)的努力也不了了之,因?yàn)閲衅髽I(yè)不能碰。
這樣的結(jié)果是,一方面,中國的“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”(即,信奉“新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家)基本上從不引用“發(fā)展型國家”的文獻(xiàn),包括查默斯·約翰遜的經(jīng)典論述。另一方面,中國傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)因?yàn)榛九懦馐袌鼋?jīng)濟(jì),堅(jiān)持國有企業(yè)的支配地位,無法真正接受和理解“發(fā)展型國家”的要義。因?yàn)榘l(fā)展型國家的理論體系堅(jiān)持認(rèn)為,非市場經(jīng)濟(jì)是不可能真正發(fā)展起來的。這一論斷也被前蘇聯(lián)和東歐國家,以及中國前后三十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)所支持。
于是乎,在中國的討論中,反對“國家干預(yù)”的人幾乎都把“國家干預(yù)”當(dāng)成洪水猛獸,等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),等同于讓國有企業(yè)壟斷。而許多支持“國家干預(yù)”的人則認(rèn)為,“國家干預(yù)”就是要把國有企業(yè)做大做強(qiáng)。雙方都不能看到,“發(fā)展型國家”理論恰好強(qiáng)調(diào):“國家干預(yù)”是必要的,但是“國家干預(yù)”不是依賴國有企業(yè),更不是依賴計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。恰恰相反,“發(fā)展型國家”的國家干預(yù)是讓國家的“產(chǎn)業(yè)政策”通過市場經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的共同合作,推動(dòng)國家的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終完成國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的歷史使命。
約翰遜強(qiáng)調(diào),“發(fā)展型國家”真正的核心問題不是政府要不要干預(yù)經(jīng)濟(jì),而是政府為何干預(yù),如何干預(yù)的問題。蘇聯(lián)模式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的問題是試圖駕馭整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)行為,甚至是人民的日常生活,最后只能成為警察國家,扼殺整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活力。
真正意義上的“發(fā)展型國家”是讓國家經(jīng)濟(jì)的絕大部分仍舊受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則支配,而國家只扶持和鼓勵(lì)少數(shù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國家之所以干預(yù)性地扶持少數(shù)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的核心原因是為了降低企業(yè)進(jìn)入這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本。而我們最近基于中國產(chǎn)業(yè)政策的數(shù)據(jù)的研究也表明,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持政策確實(shí)在相當(dāng)程度上是成功的。在市場經(jīng)濟(jì)的基本游戲規(guī)則下,國家對于有市場競爭力、在國際競爭中脫穎而出的企業(yè)給予更大的支持,讓強(qiáng)者更強(qiáng),讓他們成為征戰(zhàn)國際市場的“騎士”。
(來源:昆侖策網(wǎng),根據(jù)網(wǎng)文編發(fā))
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