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李光滿:美國退出TPP是中國的勝利?特朗普還有更厲害的殺招對付中國
點擊:  作者:李光滿    來源:察網  發布時間:2016-11-25 11:32:07

 

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2016年11月22日,特朗普宣布了他的“百日新政”的五項計劃,他將在上任首日宣布退出TPP,把退出TPP當作他擔任總統的第一項任務,廢去這個奧巴馬專門針對中國的貿易戰略,如果僅僅是為中國背書,肯定與特朗普“為美國和美國人民服務”的執政理念不符合,那么特朗普要的是什么呢?他要在TPP之外為美國獲取什么更大的利益呢?

 

一、后TPP時代,特朗普對付中國的大殺招是什么?

 

回顧特朗普在大選期間發表的言論可以看出,他要退出的不僅是TPP,而且還要退出美加墨北美自由貿易區,要退出世界貿易組織WTO,要退出巴黎氣候公約,總之是要退出一切給美國帶來負擔的國際貿易組織和其它國際組織和協定,然后重開談判,與誰談判呢?雙邊談判!也就是說,特朗普所要的是重新開始一對一雙邊談判,他要重新提出有利于美國的價碼,進行雙邊貿易談判,而且美國會解除一切給美國帶來負擔的國際責任和義務,將放棄一切虛無的意識形態和政治正確觀念,為美國撈取最大的實際利益,任何不答應美國條件、不能為美國帶來實際利益的的國家都將被美國拋棄,他要達到的目的是莎士比亞《威尼斯商人》中的那位商人所要的“割一鎊肉”帶走,可美國能夠做到僅僅“割一鎊肉”帶走而不帶走一滴血嗎?

 

幾乎所有人都分析說特朗普退出TPP對中國有利,作為一個商人,特朗普會做一件得罪日本、新加坡、澳大利亞、加拿大等國、僅僅對中國有利而對美國沒有利益的事嗎?顯然不是,特朗普重開雙邊談判或許會更狠,對中國來說,或許所獲得的勝利僅僅只是戰略上的而不是實際經濟利益上的,這個戰略指的是打消了日本、新加坡這些國家準備借美國之力來對抗中國的企圖。我們不能忘了,特朗普的執政大綱中還有一些專門針對中國的措施,他反復說要宣布中國為匯率操縱國,要對中國進口商品征收45%的關稅,這兩條如果施行,人民幣的國際化和中國商品進入美國市場可能會十分艱難,在未來中美國雙邊談判中,美國一定會逼迫中國對美國商品進入中國市場、特別是逼迫中國資本市場對美開放作出更大讓步,這才是問題的核心,是特朗普對中國所需要的,如果我們不能清醒地認識到這一點,一味地為特朗普退出TPP歡呼,忘記了我們中國所要采取的應對之策,則必會在未來與特朗普政府打交道中付出更大成本,吃更大的虧。

 

二、特朗普要振興美國經濟,恢復美國國力

 

特朗普不僅僅是一個大家普遍認為的精明商人,而且是一個更加老辣的“為美國和美國人民服務”(特朗普競選語)的政治家。注意,特朗普是要“為美國和美國人民服務”,不是為全世界和全世界人民服務,更不是為中國和中國人民服務,這是一個根本問題,特朗普是要解除一切束縛美國獲取利益的所有國際責任和義務,美國可以不當世界霸主和領導者,但美國的利益必須得到保證,誰要侵蝕美國的利益,對不起,特朗普一定會給他一巴掌(就像一段錄像中特朗普在受到一個黑幫大佬羞辱時給那個大佬一巴掌一樣),特朗普非常清楚地看到了美國的國際影響力在下降,美國的實力在下降,他要收回自己的拳頭,積聚力量,然后再打出去。特朗普提出的讓盟國承擔全部駐扎美軍軍費,要開放國內所有因環境原因而限制開采的石油、天然氣和煤炭,要在美墨邊境修建千余公里的隔離墻,要趕走數百萬非法移民,要降低美國企業的稅收,增加美國企業在境外收入的稅收,這些措施的唯一目的是要振興美國經濟,讓美國企業回歸美國,破除美國實體經濟空心化的困境,讓美國重新恢復實力。

 

特朗普還提出要增加軍費,重振美軍實力,不過特朗普可能對因意識形態和宗教政治因素引起的國際糾紛不感興趣,而只對美國在國際關系中的經濟利益感興趣,可能不會對敘利亞政權更迭感興趣,但會對中東和中亞的能源及能源通道走向感興趣,可能對日本和韓國的安全不感興趣,但會對南海航道感興趣,可能對新加坡的安全不感興趣,但會對馬六甲海峽的戰略安全感興趣,可能對伊朗的核問題不感興趣,但會對波斯灣的戰略地位感興趣,可能對克里米亞不感興趣,但會對里海石油天然氣的外送通道布局感興趣,可能對中國的人權和意識形態不感興趣,但會對中國的發展搶走了多少美國人的飯碗感興趣,這些特朗普感興趣的地方今后就是構成

 

美國國家戰略的焦點,也會成為特朗普政府的外交重點,美國不是要放棄這個世界,而是要積聚力量重新奪回世界,重新讓美國回到“山巔之城”的強盛時代。

 

三、世界正處于大變革時代

 

特朗普要以美國一國之力打破由美國自己建立起來又被美國拋棄的舊世界,這是他可以做到的,但美國卻絕不可能以美國一國之力建立起一個美國所需要的新世界.當今世界與1945年二戰結束時已經完全不同,也與1991年冷戰結束時完全不同。變化的核心在于1944年和1945年,布雷頓森林體系和聯合國國際政治體系都是按美國的意圖構建起來的,冷戰結束后,美國更是一家獨霸,可以為所欲為,不僅發動了多場局部戰爭,而且還敢做出轟炸中國駐南聯盟大使館這種大國間明顯的挑釁行為。

 

然而2001年的911和2008年的次貸危機改變了一切,中國的迅猛崛起和美國的相對衰退已經成了世界格局的基本態勢,現在的美國無論是要打破一個舊世界還是要建立一個新世界都必須考慮一個關鍵因素,即中國因素,當代國際政治正處于這樣一個重大變革的過程中,即世界上的重大問題必須有中國參與才能得到解決,脫離中國的世界體系必然是一個不完整的體系,老牌資本主義國家英國認識到了這一點,所以帶頭不聽美國的勸告,率先加入亞投行,跟中國開啟了黃金時代,奧巴馬、安倍晉三、樸槿惠、阿基諾三世等等都沒有認清這一世界格局的新變化,一意孤行地遏制中國,而這一遏制戰略的主要手段一個是TPP,一個是亞太再平衡戰略,現在特朗普首先退出了TPP,亞太再平衡戰略會作出怎樣的調整還有待觀察,但特朗普已經改變了對付中國的戰略是毫無疑問的,特朗普不再依靠一個對美國沒有利益的TPP,而會單獨與中國進行雙邊談判,對中國來說,這既是一個擺脫日本和新加坡攪局的機遇,也是一個更大的挑戰。如果不能從中國得到更大的利益,特朗普又何必要退出TPP呢?

 

四、中美博弈的焦點是什么?

 

現在大家談論得比較多的是由東盟10國提出,邀請中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭參加的區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP),就像當初TPP將中國排除在外一樣,這次是將美國排除在外。在當今世界上,有什么事能離開全球第一大經濟體美國而能順利成行?特朗普上任后必然會立即展開與亞太地區各國的雙邊貿易談判,而且也一定會對區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)各參與談判方施加壓力,中國應該研究的是在后TPP時代,中美之間的戰略競爭和合作的焦點與核心議題是什么,美國想要什么,中國能給他什么,中國需要什么,美國能給中國什么,美國的底線和中國的底線在什么地方,弄清了這些問題,我們才能決定在與特朗普政府的博弈中出什么牌對中國最為有利。

 

那么特朗普到底想向中國要什么呢?特朗普看得很清楚,TPP將中國排除在外,而中國是全球最大的市場,不能進入中國市場的TPP有什么價值呢?而TPP其它成員國所要求的是進入美國市場,你要進入我美國市場,而又不讓我進入中國市場,我有什么利益呢?另一方面中國的絕大部分貿易順差是從美國獲得的,也就是說中國與其它國家的貿易絕大多數是逆差,特別日本、韓國、新加坡等國在中國獲得了巨大的貿易順差,可以說這些國家如果沒有中國市場就無法活下法,可就是這些在中國獲利最豐的國家對中國最狠最毒。

 

對美貿易順差是中國總是受到美國指責的關鍵所在,所以特朗普要對中國產品加收45%的關稅,這才是問題的根本。如果美國退出世界貿易組織,然后與中國重開談判,加收45%關稅必是重點,如果對中國產品加收45%關稅,中國對美國貿易優勢立即消失,如果再以匯率操縱國的理由逼迫人民幣升值,中國對美國貿易很可能轉為逆差,在這種形勢下,中國如果接受美國的條件,無疑是對美國投降,不接受美國的條件同樣會失去美國市場。美國需要中國市場卻又不讓中國產品低價進入美國市場,這是問題的關鍵。

 

五、區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)對中國到底是一個機遇還是一個坑?

 

我認為,中國現在不要急于推進區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)的談判,不要急于答應日本、韓國、澳大利亞等國任何條件,如果美國真的翻臉,那么中國也要對日本、韓國、澳大利亞、新加坡產品加收45%關稅,這是一場貿易戰爭,美國要搞貿易保護,而中國卻一味搞貿易開放,顯然會在這場貿易大戰中吃大虧,不要因為美國退出TPP,就認為中國當頭的機會來了,就抓住機會急于搞成區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP),很可能區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)是后TPP時代的一個坑,我們千萬不要急著跳下去。

 

當前是中國和美國在進行大博弈,美國退出TPP,必有后招,美國是一只狼,而日本、韓國等國更是一群野狗。在中美博弈中,中國不僅要考慮中美兩國,而且要把日韓等國放在一起通盤考慮,如果中國不能在對美國貿易中獲得順差,那么中國也不能讓日韓等國在對華貿易中獲得順差,那么日韓必然向美國尋找出路,不能在中美貿易戰打得死去活來的時候,讓日韓等國在一邊得好處。

 

特朗普退出TPP的目的,一方面是要打開中國市場,另一方面是要關閉美國市場,無論多么傻的人都可以看出這個買賣無法做,就像我前面提到的《威尼斯商人》中的那個商人想割走一鎊肉而不帶走一滴血是不可能的一樣,美國與中國之間的貿易大戰一觸即發,我們不僅要集中精力對付美國,同時還不能忘了日韓這些虎視耽耽的幫兇,他們或許更兇狠。

 

美國退出TPP,對日本、新加坡肯定是一個沉重的打擊,從這方面來說,是中國的一個勝利,但從中美角度看,說是中國的勝利絕對是不妥的,只能說對中國當前面臨嚴峻形勢起到了一定的舒緩作用,后面中美之間的貿易戰一定還會更加激烈。

責任編輯:紅星
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