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于永杰:依法搶劫的“蒼蠅”比“老虎”還難打?
點擊:  作者:于永杰    來源:團結湖參考微信公眾號  發布時間:2016-12-28 10:16:02

 

        張力本來是個物理學術語,指的是有彈性的物體被拉扯時,其自身所產生的力量。后來這個詞被用到了文學評論上,據我的粗淺理解,大概文學語言造成的反差感就是張力的一種。比如網友們創造的女漢子這個詞,就挺有張力。而當在新聞里看到依法搶劫這個詞時,不禁感嘆,語言最鮮活的創造力果然在民間。

事情是這樣的,湖北黃岡市黃州區食藥監局執法人員懷疑某糧油店的食用油有問題,要搬走36桶帶回去做樣品。但他們既沒有著制服,也沒有出示執法依據。店主氣憤地說我覺得你這是搶劫。一位執法人員滿不在乎地回答我就是搶劫,依法搶劫,還奉勸店主說人在屋檐下,不得不低頭。媒體調查后發現,這并非個案,最近當地許多商家都受到黃州區食藥監局的不合理處罰,甚至一小袋胡椒過期了,也要罰款幾千。看到這個新聞后,我的第一反應是翻了翻日歷,時間過得真快,又快要過年了!

依法搶劫兩個能量相反的詞語,碰撞在一起產生了富于張力的魔幻感。說這話時,不排除這位執法人員有話趕話的情緒因素,但可能也是真實心態的某種流露。在良知上,他未嘗不明白搬走36桶油做樣品,僅比搶劫羞澀一點點。而執法權帶來的加持力量,又讓他有恃無恐。說實話,當他奉勸店主人在屋檐下,不得不低頭的時候,總讓人感覺這是某些惡少搶民女的爛俗電視劇里才會出現的場景。如果在京劇里,說這話的角色通常鼻子上會描著一塊白色的豆腐干

借執法之名,向小商戶懲威揩油,這是典型的發生在群眾身邊的腐敗濫權行為。這樣的事情隔三差五就會占據頭條,不久前杭州一家炒貨店因為包裝上印了最優秀字樣,不符合新廣告法的規定,便被當地市場監督管理局處罰20萬。除了食藥監局,消防、工商、稅務等系統的基層部門,也都是紀委通報群眾身邊的不正之風和腐敗問題的常客。

基層的行政執法,仍然存在著很大的隨意性和制度漏洞。今年以來接連出現幾起涉警事件,引發了關于監督警察執法權的討論,最終群眾圍觀拍攝,執法民警不得強行干涉的有關規定出臺,為良性的警民關系提供了制度保證。執法者手執記錄儀、被執法者和群眾也有拍攝的權力,這應該成為所有行政執法領域的改革方向。如果這些漏洞不被堵上,反腐治理帶給群眾的獲得感,就會從這些身邊的小窟窿里溜走。民眾對于政府部門的信任,會一點點被啃食。

有時候看到仍在不斷出現的小官巨腐,尤其是如依法搶劫國家規定是狗屁我說他誰是腐敗就誰是腐敗這樣的囂張言語,常常會想,高層反腐如雷霆萬鈞,大老虎們一個個白發蒼蒼狼狽地接受審判,難道一點沒有觸動到底層么?為什么還會出現上面九級風浪,下面紋絲不動的情況?難道蒼蠅比老虎還難打?也許這是因為打虎和拍蠅是兩種截然不同的功夫,一個注重力量,一個則需要借助技巧。

對于遠離中心的基層,層層傳導的壓力抵達時已經發生了遞減,更易被基層錯綜復雜的利益網絡消解于無形。尤其基層的工作點多面廣,紀檢部門不可能無所不在,全面派駐。所以不斷創造條件,便于群眾進行監督,以制度的形式賦予群眾及媒體更多的監督權,防范微腐敗也許更能取得事半功倍的效果。

黃州區食藥監局的雷人言行是在店內監控器下曝光的,如果基層權力能全方位暴露在透明的監控器下,不得不低頭的就是他們了。對此,我們可能還需要做很多探索。

責任編輯:向太陽
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