種種跡象表明,川普在宣布退出TPP,騸了日本和新加坡后,又決心要向歐盟開刀。其所以如此,有以下預兆:一是川普盛贊英國脫歐,并將英國首相梅作為要會見的第一位外國首腦。二是川普幕僚公開質疑歐盟,認為歐盟不過是德國通過操控歐元換取不正當貿易優勢、盤剝美國和歐盟其它成員國的“外衣”而已。三是川普辯稱,其退出TPP、停止TTIP談判、重新就已達成的北美自貿區協議談判等等,不是反對自由貿易,而是反對對美不公的自由貿易,退出上述對邊后,將開啟雙邊談判,簽訂對美國來說必須公正的雙邊貿易協議。
一來,公開贊揚英國脫歐,意味著鼓勵更多的歐盟成員國選擇脫歐。二來,按照川普計劃,一旦美英達成新的貿易協定而拒絕與歐盟繼續商談TTIP,很可能刺激更多的歐盟成員選擇撇開歐盟單獨與美國談判。這樣一來,原本就搖搖欲墜的歐盟很可能被釜底抽薪,歐盟分崩離析在所難免。
歐盟長期來一直是美國的盟友。日本也是。美國退出TPP連帶廢掉TTIP,很可能還會摧毀歐盟,都是向其盟友開刀。而對于其在競選期間一直批判的中國,反而并未采取實質性措施。為什么?根據青衫老祖的分析,這并非意味著川普親華,重新定義盟友關系,而是有著一個巨大的算盤——在拆散所有多邊機制的基礎上搞各個擊破!
還在蘇聯解體之前,世界上除了聯合國外,實際只有兩個多邊組織,即北約和華約。蘇聯解體之后,華約崩潰,北約獨存,美國一極獨大,開始恣意執行單邊主義政策。不接受美國一極霸權的國家開始組建新的多邊組織。歐盟開始一體化并推出歐元;上合組織誕生并不斷擴大;東盟開始一體化進程并執行獨立的對外政策;南美與加勒比地區共同體誕生并得到中國的支持;非盟、阿盟、歐亞經濟聯盟等也開始以一個聲音對外說話。在這種情況下,美國的霸權再也不能橫行無忌。包括聯合國和WTO,實際都成為鉗制美國霸權的重要機制。
由此再看川普的一系列作為,我們就可以得出一個大致的結論,那就是他已經認識到多邊體制對美帝霸權的制約性以及廢除多邊體制對維護美國霸權的重要性。它甚至極端的認為,所有多邊體制都必須摧毀,不管是盟友的還是對手的。而且相對而言,盟友的多邊體制更容易摧毀。究其原因,就是盟友的多邊體制與美國有著深厚的貿易關系,只要美國退出,就可以起到釜底抽薪之效。比如TPP、TTIP。只要美國堅持雙邊談判,其它國家除了接招外別無他途。對于中國這樣的國家,他反而暫時什么立竿見 影的辦法。
摧毀歐盟對多極體制將是一個沉重的打擊。但是,對于中國未必是壞事。從目前看,真正想維持歐盟的除了法德就是新晉成員。而老一輩成員意大利、荷蘭等都有退出的強烈意愿。歐盟解體后,德國、英國和法國都可能成為中國的經濟盟友,不哭市場經濟地位和武器禁售問題都可能因此迎刃而解。同時,中國可以通過“一帶一路”將這些國家重新凝聚在一起,團結“一帶一路”國家向合作共贏的新全球化邁進。
理論上講,“各個擊破”有其合理性。但是,這種帶有倒行逆施性質的“反革命”,是不可能得逞的。因為,經過幾十年的磨合,全球化已經深入世界骨髓,國與國之間的相互依存已經不因人的意志而變化。川普搞壞一個多邊機制,會促使相關國家選擇新的多邊機制。而中國所倡導或主導的FTAAP、RCEP和一帶一路,將不可避免的成為世界多邊機制的“強磁場”。
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