經(jīng)濟(jì)危機(jī)、油價下跌、西方制裁等因素,一度使俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)陷入寒冬。近兩年,各種形式的“俄羅斯崩潰論”不絕于耳。
3月26日,俄羅斯爆發(fā)了一場席卷全國的反政府示威游行,幾十個城市的數(shù)萬群眾走上街頭抗議腐敗,矛頭直指梅德韋杰夫,強(qiáng)烈要求這位前總統(tǒng)和現(xiàn)任總理下臺。
俄羅斯到底怎么了?
第二部 俄羅斯寒冬正在逝去?
3月26日,俄羅斯爆發(fā)了一場席卷全國的反政府示威游行,幾十個城市的數(shù)萬群眾走上街頭抗議腐敗,矛頭直指梅德韋杰夫,強(qiáng)烈要求這位現(xiàn)任總理下臺。
這源于三周前反對派領(lǐng)導(dǎo)人納瓦利內(nèi)公布的一份報告:梅德韋杰夫坐擁多處豪宅和大量地產(chǎn),身家超過了10億美元。在YouTube上,相關(guān)短片獲得了數(shù)千萬點(diǎn)擊量。然而,俄羅斯官方媒體集體噤聲,克里姆林宮與國家杜馬似乎也無動于衷。
原本勢單力薄的反對派,牢牢抓住了民眾無法抑制的憤怒心理,組織起近五年以來俄羅斯規(guī)模最大的反政府抗議活動——莫斯科和圣彼得堡街頭人潮涌動,紅場和冬宮又一次擠滿民眾,抗議口號從梅德韋杰夫的巨額財產(chǎn)一路發(fā)展到了“沒有普京的俄羅斯”……
俄羅斯到底怎么了?真實(shí)情況到底如何?
盛世良先生(新華社世界問題研究中心研究員、莫斯科分社原副社長)曾長期在俄羅斯工作,最近十年,他每年都見普京,對俄羅斯有著深刻的研究和全面的了解。
他認(rèn)為,盡管遭遇了這場反政府游行,但俄羅斯社會總體穩(wěn)定,畢竟數(shù)萬名參加者只占俄羅斯選民的幾千分之一,政府事后也做了妥善處理。組織者納瓦利內(nèi)是現(xiàn)在俄羅斯反對派的代表人物,今年2月因犯貪污罪被判5年緩刑,這次他公布的“黑材料”也明顯帶有選前行動特點(diǎn)。
繼上期《庫叔說》——《普京要成真大帝了?聽聽每年都見他的庫叔怎么說》之后,本期《庫叔說》,盛世良從政治、社會、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)五方面切入,為大家全面呈現(xiàn)一個真實(shí)的俄羅斯。
“如果把俄羅斯比作一只木桶,那么,政治、社會、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)就是構(gòu)成木桶的五塊木板。”
1 政權(quán)穩(wěn)固:不會發(fā)生顏色革命
俄羅斯現(xiàn)在的政治情況相當(dāng)好,政局非常穩(wěn)定。
去年,俄羅斯舉行了國家杜馬(俄羅斯議會下院,共450席)選舉,作為執(zhí)政黨的統(tǒng)一俄羅斯黨占了343席。同時,該黨黨員多達(dá) 211萬人,地方各級主要官員幾乎都是統(tǒng)一俄羅斯黨黨員。因此,可以說,統(tǒng)一俄羅斯黨穩(wěn)穩(wěn)地掌握著國家政權(quán)。
大家經(jīng)常擔(dān)心,俄羅斯會不會發(fā)生顏色革命?很難。理由如下:
一方面,西方本來以為,通過制裁可以讓俄羅斯老百姓對當(dāng)局產(chǎn)生不滿,讓老百姓起來鬧事、推翻這個政權(quán)。但這不可能,因?yàn)槎砹_斯老百姓覺得制裁以后他們生活受了影響,那是西方在作怪,應(yīng)怪罪西方,而不是怪罪本國領(lǐng)導(dǎo)人。
另一方面,俄羅斯已經(jīng)通過立法,禁止官員跟議員在國外擁有財產(chǎn)——要么在國外去當(dāng)個富豪,要么在俄羅斯當(dāng)官,官員不許在國外擁有存款和資產(chǎn),這點(diǎn)俄羅斯早就做到了。
而且,官員都要申報財產(chǎn),普京、梅德韋杰夫每年都公開申報財產(chǎn)。這樣有個好處:如果西方想顛覆俄羅斯政權(quán),總需要找個人“帶路”,而在俄羅斯上層很難找到這種“帶路黨”。
還有,俄羅斯通過立法,杜絕了別有用心的人在西方的支持下鬧事,如搞群眾集會擾亂政權(quán)。俄羅斯有游行集會示威法、非政治組織法、外國代理人法,等等。你要游行集會可以,得提前申請;要在克里姆林宮邊上的紅場上集會也可以,提前三個月申請,而且要總統(tǒng)親自批準(zhǔn)。很民主,又很有法制規(guī)范。
2社會團(tuán)結(jié):老百姓力挺普京
現(xiàn)在,俄羅斯民眾的愛國主義熱情非常高漲,特別是在烏克蘭危機(jī)、俄羅斯收回克里米亞以后,在支持東烏克蘭地方政權(quán)跟基輔政權(quán)鬧獨(dú)立的情況下。
普京提出了一個凝聚民心的俄羅斯思想,核心有四點(diǎn):愛國主義、強(qiáng)國意識、國家觀念、社會團(tuán)結(jié)。
前年,當(dāng)時的俄羅斯總統(tǒng)辦公廳第一副主任會見我們時說了這么一句話:有普京就有俄羅斯,沒有普京就沒有俄羅斯。老百姓覺得這句話說得很對,俄羅斯能有現(xiàn)在的地位、能如此穩(wěn)固,靠的就是普京。這種觀念在俄羅斯形成了一種社會共識。
去年9月,俄羅斯民意研究機(jī)構(gòu)搞了一個民調(diào),70%的民眾都認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該堅(jiān)持走本國的道路,不用理會西方的制裁,對社會有不滿情緒的人只有15%,比例相當(dāng)?shù)汀?span lang="EN-US">
另外,公民對本國前景的看法比較樂觀。而且,蘇聯(lián)時期形成了比較好的集體主義精神,認(rèn)為國家比個人重要、集體比個人重要。這種意識現(xiàn)在又上升了。所以,俄羅斯民眾一般不愿意參加政治抗議運(yùn)動。前不久,正逢一個反對派領(lǐng)袖涅姆佐夫去世多少周年,有人參加了集會,但也就是悼念這個人,幾千人而已,規(guī)模并不大。要知道,莫斯科可是有著1000多萬人口!
還有,盡管這兩年由于西方制裁等種種原因,俄羅斯人的生活水平有所下降——算下來,兩年里,下降了9%,但是老百姓并沒有多大不滿。因?yàn)樯鐣€(wěn)定,老百姓生活雖然受點(diǎn)影響,但是國家安排預(yù)算對社會福利的這塊盡量少減或不減。
俄羅斯就業(yè)情況也相當(dāng)好,去年統(tǒng)計(jì)過,登記的失業(yè)人口是85萬4千人,但是有140萬個工作崗位空著。
3軍事力量:世界第二強(qiáng)軍
從表面上看,現(xiàn)在的俄羅斯軍事并不強(qiáng):硬件上,俄軍人數(shù)100萬左右,位列世界第五;去年軍費(fèi)是485億美元,今年大約在五六百億美元,僅僅是美國的8%,在世界上也排在第五位。
但是,整體看來,外界普遍認(rèn)為俄軍是世界上第二強(qiáng)軍。
首先,俄羅斯的用兵理念非常明確——用跟美國基本上均等的核武庫戰(zhàn)略武器,對付大國潛在的入侵。
第二,用精干的常規(guī)部隊(duì)?wèi)?yīng)對局部戰(zhàn)爭、地區(qū)沖突。從俄羅斯獨(dú)立到現(xiàn)在,俄軍從來沒停止過打仗。俄軍的確能打仗,能打勝仗。比如兩次車臣戰(zhàn)爭、2008年迫使格魯吉亞接受和平。俄羅斯收回克里米亞沒費(fèi)一兵一卒、一槍一彈,就是用軍事實(shí)力作為后盾,通過公決,最后克里米亞回歸俄羅斯了。還有,俄羅斯支持東烏克蘭地方武裝對抗基輔、出兵敘利亞支持巴沙爾政權(quán)反恐。
第三,俄羅斯軍隊(duì)的硬件正在明顯改善。有一段時間,俄軍武器很破舊,軍艦生銹了,飛機(jī)飛不起來了。但是,經(jīng)過普京十多年的勵精圖治,俄羅斯的軍事力量恢復(fù)起來了。到2020年,俄羅斯武器的現(xiàn)代化裝備率將達(dá)到70%。現(xiàn)有武器的70%都是俄羅斯獨(dú)立以后重新制造的,現(xiàn)在新的戰(zhàn)略導(dǎo)彈正在開發(fā),新的反導(dǎo)系統(tǒng)S500已經(jīng)研制出來,并且,陸續(xù)研發(fā)了一些新的艦艇。
第四,俄羅斯強(qiáng)軍有非常強(qiáng)的民意基礎(chǔ),老百姓支持強(qiáng)軍。蘇聯(lián)解體以后,有一段時間,俄羅斯國內(nèi)外都在妖魔化蘇聯(lián)軍隊(duì)、反對老百姓子弟去參軍,但現(xiàn)在絕大部分公民,都把參軍看作自己應(yīng)該盡的公民義務(wù)。
4外交強(qiáng)硬:動作頻頻
實(shí)際上,軍隊(duì)是俄羅斯強(qiáng)硬外交的一個基礎(chǔ),咱們下面說說外交。
2007年9月,我第一次見普京,他有一段話給我印象非常深。
普京說:世界上,有資格搞獨(dú)立外交的國家有幾個?也就三個——俄羅斯、中國、美國。至于其它大國,他說印度勉強(qiáng)算一個,也算是有獨(dú)立外交。日本和英國得聽美國的,法國、德國是歐洲強(qiáng)國,但要受歐盟控制和影響,另外,也得聽聽美國的意見。
十年前,普京明確提出了俄羅斯外交三原則:
其中,最重要的是第一條——俄羅斯的外交為本國的安全和經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。為此,在9·11事件以后,俄羅斯很快支持小布什反恐;在21世紀(jì)初期,俄羅斯加入了八國集團(tuán),并放下身段,表示可以參加歐盟北約。但是,俄羅斯要有否決權(quán),西方不干。普京堅(jiān)決抵制北約東擴(kuò),甚至不惜出兵來反擊格魯吉亞,以軍事力量為后盾支持收回克里米亞,支持頓巴斯武裝對抗烏克蘭政權(quán),以空襲支持巴沙爾政權(quán)的反恐。
我記得很清楚,普京當(dāng)總統(tǒng)不久以后,好幾次飛到德國去,跟德國領(lǐng)導(dǎo)人會談,想辦法把蘇聯(lián)欠德國的90億美元債務(wù)重組為4億歐元,給本國爭取了很大的利益。為了本國的安全和經(jīng)濟(jì)利益,俄羅斯跟中國結(jié)成全面的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。
5經(jīng)濟(jì)短板:最困難時期已經(jīng)過去
俄羅斯木桶的四塊板,咱們都講到了,最后講講第五塊板。很可惜,恰恰經(jīng)濟(jì)是俄羅斯木桶最短的那塊板。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)是大起大落
我第一次見普京的時候,他很自豪:你看,咱們俄羅斯經(jīng)濟(jì)在我當(dāng)總理以后(后來當(dāng)總統(tǒng)),8年期間,GDP的增長率6%到7%,人民實(shí)際收入每年提高10%到12%。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相當(dāng)單一,過于依賴能源——出口收入有60%到70%是靠能源,財政收入有一半來源于能源。俄羅斯在估計(jì)明年的GDP、財政收入的時候,先要估計(jì)一下明年油價多少。油價高,俄羅斯經(jīng)濟(jì)就好、人民生活水平就能提高、財政收入就增加,反過來俄羅斯經(jīng)濟(jì)就會比較困難。
有一段時間,俄羅斯經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到甚至超越了蘇聯(lián)全盛時期的水平。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始,俄羅斯能源價格很快就下降,到現(xiàn)在還沒有完全翻過身來。2014年,由于發(fā)生新金融危機(jī)和西方制裁的影響,這兩年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)再次下滑。
2014年烏克蘭危機(jī)以后,西方對俄羅斯搞制裁,俄羅斯對西方搞反制裁,對經(jīng)濟(jì)和人民生活水平都有一定的影響。比如,像俄羅斯用來搞石油勘探和開采的那些高技術(shù)設(shè)備,西方不賣;俄羅斯公司跟銀行需要在西方金融市場進(jìn)行短期融資,西方不借或要很高的利率。這些的確給俄羅斯造成一些困難。
但是也有好處,逼俄羅斯在某些方面自力更生。比如食品,近幾年不從西方進(jìn)口以后,俄羅斯食品工業(yè)發(fā)展得非常快;還有農(nóng)機(jī),西方不提供以后,最近幾年,俄羅斯的農(nóng)機(jī)制造業(yè)增長了30%。
外界經(jīng)常說俄羅斯經(jīng)濟(jì)不行了、要崩潰了,其實(shí)這是個偽命題。
首先,經(jīng)濟(jì)崩潰是政權(quán)崩潰的結(jié)果,如果政權(quán)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)即使遇到困難也不可能崩潰;其次,俄羅斯經(jīng)濟(jì)還有好多強(qiáng)項(xiàng),去年盡管GDP下降了,但是到第四季度,俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)開始回升,農(nóng)業(yè)情況很不錯;另外,油價最近開始回升,原來估計(jì)40美元一桶,現(xiàn)在已經(jīng)超過50美元,這對俄羅斯是利好消息。
當(dāng)然,俄羅斯可能存在經(jīng)濟(jì)長期低迷的風(fēng)險。
最艱難的時期已經(jīng)過去
有人說,俄羅斯現(xiàn)在在國際上很孤立,但這個我不完全同意。
最近兩年多,俄羅斯在外交上加快了向東轉(zhuǎn)的步伐,跟中國的關(guān)系更密切了;
跟日本也改善了關(guān)系——俄日達(dá)成了共識:先開展經(jīng)濟(jì)合作,最后才去解決領(lǐng)土問題;
在中東的政治經(jīng)濟(jì)影響力都加強(qiáng)了,可長期無償使用敘利亞海空軍基地;
改善了與宿敵土耳其的關(guān)系,在敘利亞問題上,跟土耳其由對抗到合作;
在歐洲的處境也有所好轉(zhuǎn),歐盟多國主張撤銷對俄制裁,因?yàn)橹撇脨夯诉@些國家自己的經(jīng)濟(jì)。
總的來說,正如普京去年所說,俄羅斯最困難的時期已經(jīng)過去。
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