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尹國明：韓國選舉文在寅勝，國防部松口，薩德部署會迎來驚天逆轉嗎？

點擊：  作者：尹國明    來源：昆侖策網  發布時間:2017-05-10 12:34:19

 

 

 

　　5月8日，也就是韓國總統大選前一天，韓國國防部發言人舉行例行記者會，在回答“下一屆政府上臺后，國防部對于部署薩德的立場是否有變化”的提問時表示，新政府如果需要新的政策，（部署“薩德”）可以再考慮。但同時補充道，在新的政策出臺之前，“薩德”部署將照常推進。

 

　　5月9日，韓國總統選舉結果出來了，共同民主黨候選人文在寅勝選。

 

　　韓國國防部在薩德問題上有所松口，這還是第一次。韓國軍方一直是支持薩德部署的力量，在大選之前一天，韓國國防部的態度出現微妙變化，應該是跟韓國選情有關。根據韓國一家民調機構發布的最后一次民調顯示，共同民主黨候選人文在寅的支持率為40.6%，大幅領先其主要對手。

 

　　而文在寅與臨時總統黃教安屬于不同的政治勢力，對薩德的態度有很大的不同，雖然文在寅對薩德的態度在選舉過程中也有一些波動，但總體上是對薩德部署持反對態度的。此前接受《華盛頓郵報》采訪時曾公開質疑“薩德”。

 

　　文在寅說：“在這樣一個政治敏感時期，在總統選舉臨近之際，未經任何民主程序、環境評估和公開聽證，韓國（看守）政府匆忙部署‘薩德’是不可取的。”

　　他還對部署薩德這樣說過：“政府有必要重新研究關于部署薩德的決定，并就此進行公開討論。”

 

　　文在寅對薩德的反對態度，以及他當選的高概率，是韓國國防部態度出現松動的一個重要原因，韓國國防部把薩德部署的球踢給了新總統。

 

　　但這并不是唯一的原因。國內關于薩德的民意也在發生著變化。據韓國《韓民族日報》報道，韓國內最新一份民調顯示，對韓美突擊部署“薩德”持否定態度的韓國選民占65.7%。

 

　　韓國這次選舉，也是對部署薩德的一次民意投票。

 

　　薩德在韓國遇到反對的聲音，是因為薩德對增強韓國的防御能力作用不大，但是韓國卻要承受來自中俄的成本和壓力。站在韓國的角度，部署薩德，受益者是美國，成本卻由韓國承擔，這不啻于一個損害韓國利益的賣國行為。薩德系統，構成美國反導系統的一部分，對美國建立相對中俄的核優勢，具有很大的好處。尤其是薩德系統的檢測半徑2000公里，覆蓋了中國最為重要的東部，這是中國不能容忍的威脅。而薩德系統，無助于防御來自朝鮮的軍事威脅，韓國的首爾距離三八線的距離，朝鮮的火炮就能夠得著。

 

　　部署薩德，韓國勢必得罪中俄，尤其是中國。自從韓國決定部署薩德以來，韓國跟中國的經貿關系也在經受著考驗。樂天集團因配合薩德部署而失去了整個中國市場，在經濟上對于樂天集團的損失是十分巨大的，據報道，中國民眾抵制樂天后，樂天百貨店總店的銷售額減少20%至30%。“樂天在中國的超市80%已經關門”，在華99處超市中，已有80處因為各種原因關門歇業。有分析認為，如果中國“薩德”反制措施持續生效，今年中國游客來韓至少減半，屆時樂天免稅店的營業額也將大受沖擊。

 

　　因為薩德承壓的不只是樂天，從今年3月，韓國現代起亞汽車在華銷量縮水一半。韓系車銷量遭遇斷崖式下跌，薩德問題應該是主要因素。現代汽車3月份在華市場銷量是5.6026萬輛，同比減少44.3%；起亞汽車的銷量1.6006萬輛，同比減少68.0%。

 

　　參考消息網4月24日報道，據韓國法務部出入境與外國人政策本部23日發布的一項統計數據，3月份來韓的中國人環比減少38%，同比減少39%。分析認為，中韓兩國圍繞“薩德”入韓問題矛盾升級，導致兩國間的人員往來減少。

 

　　韓國收到的不僅僅是經濟壓力，還有安全壓力。據《俄羅斯報》報道，日前俄羅斯戰略火箭軍正在舉行大規模演習，共投入20多支部隊、6000余名官兵，包括5個機動導彈團和“亞爾斯”、“白楊-M”洲際彈道導彈等700多套武器裝備。據稱，這次演習的目的就是對美在韓部署“薩德”系統的強烈警告和抗議。

 

　　中國國防部也宣布，針對韓國的薩德系統，將會進行多次實彈演練和武器測試以保衛國防安全。

 

　　韓國為了美國的安全利益，承擔了這么多的經濟和安全壓力，一個有基本判斷能力的人，也知道這是韓國右翼集團對韓國利益的一次出賣，但是令韓國決策層尷尬還不止這些。4月27日，美國商人出身的特朗普，堅持不傷錢但是可以傷感情的原則，稱美國在韓國境內部署的“薩德”反導系統造價10億美元應該由韓方承擔。這對韓國而言，是一次羞辱。

 

　　來自美國的羞辱還沒有結束，特朗普還認為美韓自由貿易協定“令人無法接受”，要么重啟相關談判，要么干脆終止協議。

 

　　宰熟，是特朗普的拿手好戲。為美國人兩肋插刀的結果，就是被美國人再插兩刀，哈哈。

 

　　面對這么多來自中俄的壓力和美國的打劫，韓國下屆領導人文在寅會如何處理薩德問題呢？

 

　　雖然美國對韓國不仁，韓國為美國利益付出太多，韓國國內有反薩德的強大民意，韓國新任總統對薩德也不太感冒，但要想制止薩德部署，主動權并不在韓國人手里。在薩德主要部件已經運輸到位的情況下，如果美國堅持部署薩德，韓國國內并沒有辦法阻擋，這就是被殖民地的命運。

 

　　薩德系統的主動權現在在美國人手里，薩德系統的命運還是取決于中美的博弈。

 

 

　　當然也不是說韓國新政府的態度并不重要，韓國新政府如果反對薩德的態度堅決，是可以從法律方面尋找薩德部署的程序瑕疵的。薩德部署，沒有經過韓國國會同意，這個是可以利用一下的。

 

　　但是韓國的民族主義力量，在韓國薩德問題上，能不能占據上風，還是一個未知數。

 

　　二戰勝利之后，雅爾塔體系確立，朝鮮半島分立為南北朝鮮兩個國家。北朝鮮的建立者，是抗日力量。而韓國的建立者，有很多是被美國收編的日偽軍勢力。韓國真正的民族主義力量，卻因為不同意確立美國在韓國的新殖民統治，而備受打壓。

 

　　韓國的第三任總統樸正熙，日本名字叫岡本實、高木正雄，曾在關東軍服役，因鎮壓抗日有功而晉升日軍中尉，曾宣誓效忠日本天皇，寫下血書：“我身為日本人，以精神與氣概，義勇奉公，一死報國的決心報名軍官。為滿洲國軍，為日本國獻身的覺悟”。因為他表現積極，得到了日本人的表揚：“高木君雖然是半島出身，但精神卻完全是日本人。像高木那樣效忠天皇陛下的人，就是在日本人當中也是罕見的”。

 

　　不只是樸正熙，韓國的高官中同時報效過日本天皇的，還有山錫源（1960年大韓民國國會議員）、大島秉德（1949年大韓民國陸軍大將，韓國陸參謀總長）、香川貞雄（1949年大韓民國空軍大將）、中島一權（1949年大韓民國陸軍大將，1949年大韓民國陸參謀總長，1970年大韓民國總理）。

 

　　朝鮮的抗日英雄尹奉吉，在虹口公園爆炸案中刺殺日本上海派遣軍司令白川義則后就義，其父母遺孤在韓國無人贍養，靠乞討為生。大韓民國國父金九多次上書李承晚要求撫恤，均被拒絕。

 

　　韓國獨立斗爭的象征性人物金九，則在1949年6月26日在漢城家中被陸軍少尉安斗熙暗殺。安斗熙在刺殺了金九后，僅被判處了無期徒刑，且關押了一年不到后，就給釋放了，而且重新進入到軍隊服役。

 

　　據美國媒體披露，在朝鮮戰爭爆發后不久，韓國政府曾經對左翼政治犯及其同情者進行全國范圍的大屠殺。負責調查大屠殺的韓國“真相與和解委員會”說，根據走訪調查結果估計，遭集體處決的至少有10萬人。歷史學家金東俊稱，這個數字屬于“保守估計”，最終統計結果可能兩倍于此，甚至更多，而韓國總人口不過才2000萬。1953年朝鮮半島停戰以后，美軍在一份戰爭罪報告中將這些人的死亡全部算在朝鮮的“野蠻殺戮”上。這些被屠殺的左翼，很多都是韓國的民族主義者，也就是主張韓國政治獨立的人。這些人，不但反對美國當時扶持的韓國獨裁政府，而且也反對美國對韓國的新殖民統治，所以都是美國要借韓國獨裁政府除之而后快的人。有民族氣節的左翼幾乎被屠殺殆盡，韓國從那個時候開始，就奠定了右翼買辦政治力量主導的政治力量結構。

 

　　韓國后來的民族主義者，比如盧武鉉，不滿意美韓間的主從關系。為此，他堅持自主外交，力圖擺脫美主韓從的不平等地位；主張“自主國防”，收回被美國把持的韓國戰時指揮權；提出“東北亞均衡者論”，放棄冷戰時期的陣營外交，堅持均衡者外交，積極發展同周邊國家的關系，包括緩和與朝鮮的關系。這些真是招招都讓美國恨得牙癢。盧武鉉后來果然就遇到了麻煩，差點就被彈劾成功。退休之后，又死于非命。雖然被官方說成是自殺，但疑點重重。連證明系自殺的遺書都不是手寫，而是用電腦打印，而且遺書對親人，居然沒有什么遺言。所以有相當多數韓國人相信，盧武鉉之死是一起政治謀殺事件，美國人也插手其中。因為盧武鉉代表著一股擺脫美國控制的政治力量，已經超出美國的容忍限度。

 

　　所以，盧武鉉后來的總統，果然十分聽話。

 

　　想想韓國這個國家也挺悲慘。一個國家無法決定自己的命運，還時不時要被自己的主子宰殺一刀。98年那場金融危機，韓國差點被美國趁機打劫變成東南亞國家。即便是韓國后來發動民眾捐款捐物補充外匯的不足，但也改變不了韓國大量優質企業也已經被收入美國資本名下的事實。現在的韓國很多銀行以及大企業，美國資本都持有大量股份。韓國的經濟已經高度美國化，韓國的政治還想獨立？

       

　　現在的文在寅，曾任盧武鉉的幕僚長，被視為盧武鉉精神的繼承者，有“盧武鉉之影”之稱；但他面對軍隊和政壇等一大幫極端右翼保守實力的掣肘，以不到50%的支持率，就能扭轉韓國整體親美的政治方向？

       

　　所以，文在寅的當選，能否扭轉薩德，還是一個很大的問號。所以中國不要把取消薩德的希望主要寄托在韓國新政府身上，還是要依靠自己。在韓國確定取消或薩德系統之前，對韓國保持和加大制裁力度，增加韓國的成本，這才是讓韓國新政府做出有利于中國決策的方法。韓國之前部署薩德，說服國民的一個理由就是認為中國的制裁不會當真堅持太久，切不可因為文在寅的對華友好表態，就在有實質性的取消薩德決定之前，就取消對韓國的壓力。另一方面，還要增加美國部署薩德的成本。薩德問題的最終決定權，還是在美國手里。

       

　　文在寅的當選，對緩和朝鮮半島和東北亞的局勢，是一個積極的信號。文在寅自己也說過，要在當選之后的六個月后訪問平壤。能否實現是另一回事，但文在寅沒有上面兩屆右翼政府那么敵視朝鮮，會在一定程度上緩和與朝鮮的緊張關系，這是中國所希望看到的。美國希望看到一個保持緊張和準沖突狀態的朝鮮半島，驅趕資本從美國流向美國。而中國希望朝鮮半島保持穩定，這樣有利于自己的金融保持穩定，給中國解決內部問題創造更好的外部環境，有利于金融拆彈的成功實施。跨越這一波金融風險考驗的中國，才是崛起進程不可阻擋的中國。

 

　　（作者系昆侖策 研究院研究員；來源：昆侖策網，作者授權編發）

 

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