您好!今天是:2025年-4月19日-星期六
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨
【黃衛(wèi)東薦評】
支持征收資本利得稅,支持市場運作不穩(wěn)定、無效率的觀點。不贊成產(chǎn)能過剩是投入錯誤的說法,真正的問題在于,我們的產(chǎn)能沒有為國內(nèi)服務(wù)。國外的需求減少,產(chǎn)品就過剩了,但并不是說,中國的基礎(chǔ)設(shè)施比西方完善,老百姓生活比西方好,我們應(yīng)將這些產(chǎn)能轉(zhuǎn)為本國服務(wù)。
碳稅就是一場忽悠。西方排放過多二氧化碳,人均排放是中國人均2-4倍,既不減少排放,也不向發(fā)展中國家繳稅,抵消其排放。
【薦文】
斯蒂格利茨:深度解讀中國經(jīng)濟現(xiàn)象
【本文為在上海2016瑞銀大中華研討會上,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨就國內(nèi)股市、人民幣、匯率等問題的演講和答記者問。】
非常感謝!我在這里先說幾點,然后就開始問答環(huán)節(jié)。
事實上我要說兩類的觀點:
第一個,就是關(guān)于最近我們這樣金融的一些事件。另外,是長期的一些事件,尤其是跟五年計劃相關(guān)的一些話題。我們覺得,我們在上周以及我們今年夏天在金融市場的一些波動,我們從當(dāng)中可以吸取的一些重要的教訓(xùn)。這些教訓(xùn)就是市場,不管是美國特色的市場、還是中國特色的市場,事實上都是波動性非常大的市場。事實上,市場常常是非常不穩(wěn)定的。
我知道,有很多的人,他們其實對于市場是有很多的信心,他們覺得市場運作良好。但事實卻是,市場常常不僅僅是波動性的,有波動性,不穩(wěn)定的,而且是沒有效率的。為了能夠讓市場更加有效率、更加穩(wěn)定,而不那么波動,就需要我們有規(guī)則,有監(jiān)管的條例。更加廣義的來說,市場并不是存在在真空當(dāng)中的,他們是存在在一定的規(guī)則的框架之下的。如果說規(guī)定、規(guī)則沒有做對的話,市場波動性只會更加的劇烈。
比如說我覺得熔斷機制,它某種程度上面可以保證股市更加的穩(wěn)定,金融市場更加穩(wěn)定。但是,你這樣一個設(shè)計必須是要正確的。如果說你的設(shè)計不好的話,事實上它只會帶來更多的不穩(wěn)定性。
一些發(fā)達的國家,他們一直是在很長的時間當(dāng)中學(xué)習(xí)這一點。直到現(xiàn)在,他們也還沒有完全能夠把握。我們在08年看到,其實金融危機,就證明你要把規(guī)則做對的話,是非常困難的一件事情,這是一個學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,這是中國要學(xué)的,而發(fā)達國家的人們也是要學(xué)的。
我要講的另外一個關(guān)于波動性的問題就是,這種市場的波動性,不一定體現(xiàn)出它的實體經(jīng)濟的這種波動性,其實并沒有什么新聞突然曝出來說經(jīng)濟有根本性的變化,并沒有真的這方面的新聞,但是我們卻看到市場有了非常大的變化。所以,這也證明了,在金融市場上的一個原則,金融市場上面發(fā)生的情況常常跟實體經(jīng)濟是脫節(jié)的。
我們在美國就看到這樣的情況,在09年之后股市節(jié)節(jié)攀升,但是絕大多數(shù)的人他們自己的生活并沒有很大的改善。在金融危機之后的頭三年,也就是從09年到2012年,股市表現(xiàn)是非常不錯的,但是91%的利得都歸了美國最富有的1%的人,而99%的美國人他們根本沒有看到有任何的改善。
所以,股市傳遞的信息是情況非常好,但是對絕大多數(shù)美國人來說卻并非如此。我們現(xiàn)在已經(jīng)了解這是為什么,這是因為低利率對股市是有利的,但對于那些退休的人是不利的。低工資對于公司的利潤、對于股市是有利的,對于普通老百姓是不利的。這就證明了一個總體的原則,你不能僅看股市把它作為一個指針來代表實體經(jīng)濟的發(fā)展。
我之前是經(jīng)濟學(xué)家,我關(guān)注的是實體經(jīng)濟,關(guān)注的是普通老百姓的生活,會看GDP、會看增長是否可持續(xù)。五年、十年之后實體經(jīng)濟會是一個什么樣的情況。
我給大家講我的第二類的分析,這個也是非常重要的。這就是關(guān)注于“十三五”計劃,關(guān)注到中國的經(jīng)濟改革。
人們有很多的辯論,有很多的人參與到這個辯論當(dāng)中,人們也有各種不同的觀點。我覺得其實越來越多的是達成了一種共識,也就是需要有一些供應(yīng)方面和需求方面的措施同時舉行,我們要有一個合適的這樣一個組合。
我首先想要來強調(diào)一下,為什么我們不能、也不應(yīng)該僅僅關(guān)注在供應(yīng)方面?就是不能只關(guān)注供應(yīng)方面。絕大多數(shù)的供應(yīng)方面的措施都是關(guān)注在非常微觀的這種經(jīng)濟活動,也就是比較小規(guī)模的。而真正重要的其實是宏觀,也就是整體經(jīng)濟到底在發(fā)生一些什么樣的情況。
給大家舉一個例子,人們在討論在鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的問題,在煤炭業(yè)產(chǎn)能過剩的問題,這個可能是重要的,這個的確也是重要的。但這并不會改變經(jīng)濟發(fā)展的這樣一個軌道。很多人都是在強調(diào)說要采取措施糾正產(chǎn)能過剩的問題。產(chǎn)能過剩其實反映出我們在過去所犯的錯誤,也就是我們過去建造得太多了,打造了太多鋼鐵方面的產(chǎn)能。但是,這些錯誤的成本,也就是在當(dāng)初做這些投資的時候,在過去已經(jīng)發(fā)生了,而我們現(xiàn)在真正面臨的問題應(yīng)該是向前看,向前進,要確保資源能夠很好的在未來能夠很好的被投資。
再打一個比方,拿美國來打比方,我們過去對于房地產(chǎn)投資過度,我們過去在錯誤的地方對房地產(chǎn)投資過度。但是,事實上你要把這些錯誤的地方建的房子拆掉,不會解決我們未來所面臨的問題。那在未來真正重要的是要確保我們做的是正確的投資,在未來做正確的投資。
所以說,在過去錯誤的投資跟在未來的投資之間的關(guān)系是什么呢?也就是說,我們當(dāng)然要花很多的錢,可能要去維護那些在沙漠當(dāng)中已經(jīng)建好的那些房子,如果是這樣的話,就等于說我們是在不斷地往水里面砸錢,那么這就是一個錯誤。
在未來,中國要對新的企業(yè)、對于創(chuàng)新、對于新的行業(yè)進行投資,對于服務(wù)業(yè)進行投資。這些是新行業(yè),這是前瞻性的做法。
如果說,在中國主要的問題,過去是人手不足的問題,勞工不足的問題,那么關(guān)掉老的行業(yè),至少能夠釋放出一定的勞動力,使他們能夠進入到更加有活力的這些行業(yè)當(dāng)中去。但是,中國現(xiàn)在并不存在人工缺乏的問題,在未來隨著人口的變化,隨著人口的下降,勞動力的下降,會有這樣一個問題。所以說,長期來說這的確是非常重要的問題,但是短期來說我們并不缺乏人工、并不缺乏勞動力。如果說你對行業(yè)進行重組,你讓勞動力從生產(chǎn)力比較低的行業(yè)到比較高的行業(yè),這就是一件好的事情。如果說你讓員工從生產(chǎn)力比較低的行業(yè)變成完全失業(yè),這就不是一個好事情,這就變成一個社會性的問題。
就全球來說,全球的經(jīng)濟現(xiàn)表現(xiàn)并不盡如人意,2015年是在本世紀(jì)以來情況最糟的一年,唯一比它更糟糕的年份是在前兩次的經(jīng)濟衰退,一個是在世紀(jì)之初,另外一個是全球金融危機。2016年也有可能跟2015年一樣的糟糕,所以說這是全球經(jīng)濟放緩的時刻。巴西在經(jīng)濟衰退,而且非常糟糕的經(jīng)濟衰退,俄羅斯也是處于經(jīng)濟衰退期。所以說他們的問題當(dāng)然不是由結(jié)構(gòu)造成,是由全球需求造成的。歐洲陷入停滯狀態(tài)。美國在慢速增長,的確是在增長,但是增長的速度非常的慢。全球的需求存在不足。
那么不可避免,這會影響到中國。中國現(xiàn)在處在一個面臨全球需求比較弱的這樣一個大背景,而這會影響到中國的出口,也會削弱中國的經(jīng)濟。中國正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型,而轉(zhuǎn)型總是困難的。我們要解決供應(yīng)方面,我剛才說的一些問題。但是唯一能夠做到這一點,同時確保經(jīng)濟能夠健康強盛的方式,就是與此同時也要增強需求,而這必須是政府的需求。這就引出了兩個話題。
第一個話題,很多人說在08年、09年已經(jīng)嘗試過,這是由債務(wù)來支持政府開支,這個的確是奏效的,在全球,當(dāng)時有全球金融危機,如果說中國當(dāng)時沒有采取中國采取的行動,那么整個的世界經(jīng)濟就會處于一個惡劣的狀態(tài),事實上由中國拯救了全世界,沒有陷入全球性的經(jīng)濟衰退。但是留下的問題是債務(wù)問題,而這個債務(wù)是令人擔(dān)憂的。
但是,答案在于,中國需要做的,也就是增加它的稅基。應(yīng)該說有很多的方式來增加稅基,從而來支持政府的支出,來促進經(jīng)濟。有一些措施能夠去提升經(jīng)濟的效率,我在這里給大家一個例子。
中國致力于要走向一個更加綠色的經(jīng)濟,一個碳密度更低的經(jīng)濟,要刺激這一點,要有一個碳稅,這個碳稅將會帶來非常大的一個收入。碳稅會刺激需求。它為什么會刺激需求呢?因為人們要把他們的公司創(chuàng)造這樣一個綠色的經(jīng)濟。所以說,這將會是一種積極的方式來使用中國的儲蓄,這樣的話就能夠打造需求。而與此同時,碳稅將會增加很多的收入,這個收入可以用在健康、投資、教育、公共交通這方面的投資上。也可以用在幫助政府機構(gòu)來應(yīng)對環(huán)境問題。這是一個例子。
第二個非常重要的例子,在過去中國是依賴于,或者說當(dāng)?shù)卣蕾囉谫u房地產(chǎn)來創(chuàng)收,這不是一個好的方法來支持當(dāng)?shù)卣⒌胤秸?strong>事實上在所有的國家地方政府都是需要有收入的,但是賣房地產(chǎn)會促進房地產(chǎn)泡沫,也會促進房地產(chǎn)的銷售,而且這常常也是腐敗的一個來源。所以說,另外一種替代的方式,也就是打造一個房地產(chǎn)稅,還有土地稅,這些可以用來支持政府。同時,還會有來自于中央政府的收入分享,從而能夠讓地方政府提供當(dāng)?shù)厮枰囊恍┓?wù)。這是第二點。
第三點,第三個例子也就是資本利得稅。資本利得事實上是所有的社會當(dāng)中造成不平等的一個重要的來源,也是不穩(wěn)定的一個重要的來源。通過對于資本利得征稅,社會會變得更加的平穩(wěn),這對于社會來說是一件好事,而且也會有更多的穩(wěn)定性。
所以,這就引出了我最后的一個觀點,展望未來,大家肯定會對,比如說市場和國家之間的平衡有很多的討論。在以前,可能國家扮演的角色太多了,我們看到像美國這樣的國家它的經(jīng)驗告訴我們,政府的作用太少,那其實也是會帶來危機、衰退或者說有大蕭條,你得要調(diào)整好。
當(dāng)我去看中國現(xiàn)在遇到的一些主要問題的時候,我所看到的問題,包括環(huán)境的問題、不平等的問題、城鎮(zhèn)化的話題、健康、教育,以及金融穩(wěn)定,這六個問題其實是市場所創(chuàng)造的問題。這些問題你也不能完全只靠市場去解決,因此我們就需要政府發(fā)揮作用,政府在這六個方面需要發(fā)揮更大的作用,這也就意味著我們需要公共的財政,但是還是得要做好一個平衡。所以,如果只是完全依靠市場,不能夠帶來可持續(xù)的增長,也不會帶來穩(wěn)定,也不會創(chuàng)造這樣一個具有良好環(huán)境的社會。所以,我們還是需要能夠把這兩者之間的關(guān)系做好平衡。
我要說的最后一點是,過去幾年,很大的一個問題是人民幣的國際化。對于我來講,對于金融行業(yè)來講,最大的問題就是要確保金融行業(yè)是可以來支持這些新的企業(yè)家、支持這些中小企業(yè)、支持大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè),所有這些東西可能比人民幣的國際化來得更加的重要。事實上,沒有這方面的規(guī)制的話,可能會帶來更多的不穩(wěn)定性,這也是我們在亞洲金融危機以及08年全球金融危機當(dāng)中所吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),我們需要適當(dāng)?shù)年P(guān)于金融市場以及包括資本市場的監(jiān)管,即使國際貨幣基金組織他們也說了,適合的資本賬戶的管理,所以我們也吸取了這個教訓(xùn)。有的時候,我們是太過依賴市場,但有的時候我們又太過依賴于政府,現(xiàn)在就要把這兩者之間做好一個平衡。
可能每個國家有不同的答案,每個不同發(fā)展階段的國家也都有不同的答案,但是,我想一刀切的解決方法是不可能幫助我們帶來一個可持續(xù)發(fā)展的平衡的,中國的發(fā)展環(huán)境。
問答環(huán)節(jié):
提問:第一個問題關(guān)于熔斷機制。您覺得熔斷對中國市場是不是不適合?另外我們到底怎么能夠把這方面的規(guī)則做好?第二個問題是關(guān)于人民幣的。您覺得人民幣是不是會繼續(xù)長期的貶值?那您覺得中國的央行會不會對人民幣的問題干預(yù)?
約瑟夫·斯蒂格利茨(JosephSTIGLITZ):首先關(guān)于熔斷機制,我覺得熔斷機制是很重要的。我們在美國,87年股市崩盤之后也引入了熔斷機制。剛才我也說了,你必須要把這個機制設(shè)計好。中國有一個問題之一,就是說,我們看到兩次之間好像太近了,5%之后大家覺得第二次下降一定會出現(xiàn),那我覺得可能就需要把它能夠分開一點。我要說的是熔斷是很重要的,但是你要有正確的設(shè)計。
第二個問題是關(guān)于人民幣還有貶值的問題,首先我要說的是,長久以來大家一直盯住人民幣和美元之間的匯率,但是中國是一個很大的經(jīng)濟體,它跟歐洲和其他國家之間有很多的貿(mào)易往來,不能僅僅只是盯住美元。我們看到其實美元跟歐元之間的匯率也有很多的波動。所以如果只是盯住美元的話,如果美元升值的話,其實相對于其他的貨幣也會升值,這對經(jīng)濟發(fā)展是沒有好處的。其實我們也有很多的業(yè)務(wù)是跟歐洲之間進行。以前阿根廷也因為這個原因出現(xiàn)了危機。
所以,我覺得中國應(yīng)該要盯住一攬子市場貨幣,本應(yīng)該早一點就盯住一攬子貨幣。我以前作為世行首席經(jīng)濟學(xué)家的時候我也是鼓勵很多經(jīng)濟體能夠盯住一攬子的貨幣,采取這樣一個原則。中國是不是針對一攬子貨幣要升值還是要貶值?我覺得這其實取決于很多的因素。
總體來講,我覺得似乎沒有什么很有力的證據(jù)說這個人民幣很糟糕,如果你看,其實貿(mào)易順差在下降,還是有貿(mào)易順差,但是現(xiàn)在已經(jīng)比以前規(guī)模小一些了。所以,如果我們從一攬子貨幣的角度來講,而不是僅僅只是針對美元,我覺得這才是一個比較正確的觀點。
提問:上周末,監(jiān)管機構(gòu)又重申我們資本市場是健康的,現(xiàn)在的問題就是,監(jiān)管政策本身已經(jīng)讓大家感覺到了不確定性。好像每個星期監(jiān)管部門都會干涉市場、干預(yù)市場,你從國際投資者角度,你覺得他們是不是相信中國的金融市場是健康的、穩(wěn)定的?
答:我首先要說的是,中國的股市,在很大程度上面其實主要還是靠國內(nèi)的投資者來占據(jù)。所以從某種意義上面來講,對國際投資者來講,他們還是一個旁觀者,他們會關(guān)注,但他們參與的并不多。
我要說的第二點是,我們可以看到的是,其實說到底,就是對監(jiān)管框架的信心。以前有一段時間好像感覺上政府是希望股市上漲,但上漲得太多了,政府又想讓它下來一點。我覺得這里令人擔(dān)憂的事情就是,當(dāng)你在轉(zhuǎn)向一個市場經(jīng)濟的時候,其實政府失去了一定的控制權(quán)、掌控市場的權(quán)利。當(dāng)然也可以理解,為什么政府希望能夠又有市場,又有控制權(quán),但這兩個東西有的時候不能兼得,當(dāng)你進入一個市場經(jīng)濟的時候,你就是有可能會丟失一定的控制權(quán)。
那你怎么做呢?你要問的就是,我能不能創(chuàng)造這么一個機制,然后這個機制能夠盡可能的帶來這個市場的穩(wěn)定,而且還不需要我們有更多的干預(yù)和控制。
很多時候,很多的政策,從國際投資者的角度來講,這么多的政策不見得會提升人們的信心,這是大家感到擔(dān)憂、擔(dān)心的一個地方。除了這些政策以外,還有想要控制這個實際上沒有辦法控制的市場,可能也會削減大家的信心。特別是當(dāng)媒體來指出批評的時候,其實媒體他們就是傳遞信息的人。我想,從這個意義上面來講,我們能夠讓媒體去描述一下發(fā)生的情況,以更加透明和開放的方式去描述這個發(fā)生的事情,這對于金融市場的發(fā)展其實是非常重要的。
我要說的最后一點是,市場波動,特別是股市市場波動的來源之一,我們很多國際投資者覺得好像很多企業(yè)它的會計、它的信息的透明度是不夠的,所以這是他們的一個擔(dān)憂之一我覺得展望未來,很重要的一點,我覺得要能夠打造一個更具有透明度的市場。
提問:從您的角度來講,您覺得全球經(jīng)濟在2016年最大的風(fēng)險是什么?因為我們知道我們有所謂的中國風(fēng)險,大宗商品價格下降,等等這些問題。
答:你提到了其中的一些風(fēng)險,我覺得有一個風(fēng)險可能不見得2016年會很明顯,但是2016年到2018年的時候,可能需要關(guān)注。當(dāng)然經(jīng)濟學(xué)家時間判斷的并不是非常的準(zhǔn)確,但是2016年到2018年,可能這一段時間當(dāng)中會有下一次的危機。
希臘的問題,其實是會帶來大蕭條,而且我們也看到60%以上的投票人,他們都是希望要擺脫這個緊縮的政策,包括葡萄牙、西班牙等等這些國家,他們也是不支持這個緊縮的政策,所以歐洲也有很多的問題。我看到其實在歐洲也有很多經(jīng)濟,包括政治上面的波動和紊亂,也是因為他們沒有一個很好的經(jīng)濟框架。
你剛剛講到的這些都是實實在在的風(fēng)險,我就是再補充一些。
另外還有一個風(fēng)險,我們看到在美國,以前我們是有量化寬松的政策,現(xiàn)在這個開始加息了,當(dāng)然我覺得下一次加息可能不會很快就實施,但是如果展望2017年、2018年,因為已經(jīng)到了2016年,所以說很多人開始會展望2017年、2018年的情況。量化寬松政策下面所帶來的流動性,帶來了資產(chǎn)泡沫,比如說股市上漲,像美國的股市就上漲了。現(xiàn)在因為沒有量化寬松,流動性收縮,會出現(xiàn)什么樣的情況?資產(chǎn)價格怎么來調(diào)整?我覺得這可能又是一個風(fēng)險。我知道我在美國有一些同事他們其實對這個風(fēng)險還是很擔(dān)憂的。
提問:下午好,教授!哪一個亞洲國家的貨幣政策是給你留下了最深刻的印象?
答:前面我也講了,我覺得全球經(jīng)濟現(xiàn)在遇到的最主要的問題就是缺乏足夠的需求。貨幣政策要讓它來刺激這個經(jīng)濟,它也只能夠達到一定的水平。所以,在中國,我們其實還是需要財政政策,我們需要政府能夠刺激經(jīng)濟。怎么來做呢?就是通過對城鎮(zhèn)化、公共交通、環(huán)境、健康、教育等等這些領(lǐng)域政府的投資。所有的這些都會刺激到經(jīng)濟,而且同時能夠提升經(jīng)濟在長期的生產(chǎn)率,也能夠提升普通老百姓的生活水平。對我來說這些是關(guān)鍵的事情。
貨幣政策的作用是有局限的,在所有的亞洲國家當(dāng)中,哪些貨幣政策是做得非常好的呢?我覺得日本其實它做的還是不錯的,安倍經(jīng)濟學(xué)。它其實有三個方面:
一個就是貨幣政策是做得不錯的。他們事實上想要做的,也就是要反過來做美國的這種方法,美國這樣一個利率非常的低,造成美元的價值比較低。他們要做的是降低他們的利率,從而能夠跟美元相比,日元能夠貶值,從而能夠抵消美國低利率的影響,而這個的確是有幫助的。
安倍宣稱,也就是說價格不斷下降的時代已經(jīng)過去了,他現(xiàn)在是非常樂觀的。當(dāng)然還有通縮的情況,還會有一些通縮情況。至少通脹的目標(biāo)還沒有實現(xiàn)。但是對我來說,非常清楚的就是,日本央行的政策的確是有幫助的。
提問:我想知道您對于新興亞洲國家是怎么看的?這些國家是深受中國經(jīng)濟以及美國經(jīng)濟的影響,您對這些經(jīng)濟是怎么看的?
答:您問題當(dāng)中已經(jīng)包含了答案。中國經(jīng)濟放緩了,這個勢必會影響到這些跟中國經(jīng)濟密切相關(guān)的亞洲國家。這些主要是東亞的一些國家,其中的一些國家跟中國的關(guān)系更加的密切。但是我覺得,對于很多的這些亞洲國家來說,今年都不會是一個非常好的年份。
我還想再說幾句,我不覺得TPP能夠?qū)λ麄冇泻艽蟮膸椭?span lang="EN-US">TPP是不是能夠獲得批準(zhǔn)?大家可能知道所有的這些民主黨的候選人是反對TPP的,還有一些共和黨的候選人也是反對TPP,而這個反映出美國人對于這個TPP的看法。至少對于比較了解情況的美國人來說,他們是反對TPP的。當(dāng)人們反對的話,他們會極端反對、強烈反對的。碰巧,我也是反對TPP的人之一。
我覺得在亞洲有一些國家,比如說越南,他們對于TPP是非常樂觀的,他們覺得TPP會成為他們經(jīng)濟的一個增長點。事實上,就算有效果的話,對他們經(jīng)濟的影響也會是非常小的,不管對于他們的投資還是貿(mào)易來說,影響都是非常小的。所以,就算TPP得到了批準(zhǔn),他們也沒有必要為此特別的激動,他們還是應(yīng)該推動經(jīng)濟增長其他的方面。
中國是本地區(qū)最大的經(jīng)濟體,在中國發(fā)生的情況,它的重要性要遠遠的大于TPP或者任何其他的地區(qū)以外的世界。
提問:對于這種中國對波動性的管理到底有多大的信心?
答:問題是,我覺得用美國的這種表述方式來說,在夏天第一輪的波動性,我覺得當(dāng)時的共識性,其實當(dāng)時管理的并不是非常的好。
我擔(dān)心的是,其實還是重復(fù)我前面說過的話,他們還沒有關(guān)注最下面的基本面。對我來說,基本面包括市場的規(guī)則到底是什么?也就是說你這樣一個熔斷機制的規(guī)則到底是什么?還有哪些是造成這種波動性根本的問題?我前面提到了一個,也就是缺少會計方面的透明性,這個會影響到人們對于股市的信心。還有,對于整體的這樣一個匯率的框架到底是什么樣,不夠清晰。最近做得非常好,有這樣一攬子的計劃。
但是,當(dāng)我們看到資本外逃的規(guī)模以及儲備金的下降,人們就不禁要問了,如果這個情況持續(xù)下去,政府這樣一個政策反映又是什么呢?顯而易見的是,政府其實他們不會去宣布自己的預(yù)案。但是如果人們對于這個框架有更多的信心,事實上對于任何政府來說這都是非常自然的,不同的人會有不同的觀點,我覺得這是一件好事,不同的人有不同的觀點是一件好的事情,而不是說大家都只有一種想法。
但是,這也會帶來問題。也就是有的人想看到有統(tǒng)一的想法,對于這些人來說,不同的人有不同的觀點,這是一個問題。有的人希望政府能夠完全讓市場決定匯率,而政府完全不去進行任何的監(jiān)管或者干預(yù),這是非常奇怪的觀點。因為匯率事實上是受利率影響的,而利率它不是由市場來決定的。美聯(lián)儲是來定美國的利率。所以說,美國的政府怎么可以說匯率是由市場來決定的,這根本都是由一個不懂經(jīng)濟學(xué)的人來說的,可能有一些美國政府的人就是不懂經(jīng)濟學(xué)的人。
我這里的觀點,匯率,比如說當(dāng)我去一些比較小的國家的時候,他們就說我們要不要由市場決定的匯率呢?我說這不是問題所在。總之這肯定是由某個政府來定的。也就是說你希望這個匯率是由你來定,還是由在華盛頓或者來法蘭克福定?比如說中國政府,我們肯定是希望自己能夠主動的參與管理匯率。
但是第二點,匯率其實是由很多的規(guī)則、法律法規(guī)來決定的。比如說,如果說你剝離了所有的這些法律法規(guī),比如說中國人在海外投資的法律法規(guī),如果你都剝離的話,大家都知道會發(fā)生什么,這個匯率會下降。美國政府也不希望看到這一天。所以說,美國政府又號稱要由市場來定匯率,但他們不是真心真意的,因為如果真的由市場定匯率的話,意味著資本市場完全開放,所有的規(guī)則都不存在了,意味著人民幣會更加的走軟,而美國想要看到的其實是一個強勢的人民幣。所以說大家都在說,你要當(dāng)心自己到底想要什么。
如果說把這些法律法規(guī)都拿掉,這對中國來說會造成非常不穩(wěn)定的情況,會帶來各種各樣的問題。所以說,在這樣一個領(lǐng)域,有一個全球的共識,國際貨幣基金組織,有這樣一種新的所謂機構(gòu)觀點,也就是說需要有這樣一種跨境的資本流的法律法規(guī),資本賬戶管理或者叫做資本賬戶控制,名字可以有不同。我們現(xiàn)在看到在中國,其實聽到對于自由市場的呼聲更高,比這些市場經(jīng)濟的國家呼聲反而更高,因為這個市場經(jīng)濟學(xué)到了自己的教訓(xùn)。國際貨幣基金組織就是說你應(yīng)該有這個法律法規(guī)。大家知道IMF的負責(zé)人其實已經(jīng)到中國來,他告訴中國,你們應(yīng)該有這樣一種資本賬戶的監(jiān)管還有跨境資本的管理所以,我覺得這會給國際市場更多的信心。
如果說我們能夠更廣泛的去討論一下我們想要做的,我們希望能夠走向一個更加穩(wěn)定的框架,我們希望能夠關(guān)注市場的力量,但是我們也了解我剛才說的這些內(nèi)容,也就是沒有所謂的完全由市場決定的匯率。我們關(guān)注很多的東西,我們關(guān)注我們的出口,還有我們的金融穩(wěn)定,我們試圖要去打造一個穩(wěn)定的框架來關(guān)注這多重要素。這些要素,事實上也都是所有的政府要負責(zé)的,每個政府都是要管理宏觀經(jīng)濟,而我們現(xiàn)在所處的世界已經(jīng)是非常的不穩(wěn)定,尤其在此時此刻,我們有很多的不確定性存在于全球經(jīng)濟當(dāng)中。我們到現(xiàn)在仍然在2008、2009年全球金融危機的余波當(dāng)中。
在12月7日的專家座談會上,李克強總理與斯蒂格利茨親切交談
【附一】
斯蒂格利茨何以成為李克強總理的座上賓?
(來源:鳳凰財經(jīng))
中國青年網(wǎng)北京 12 月 15 日電(記者 陳勇敢) 2015 年 12 月 7 日,李克強總理主持召開“十三五”規(guī)劃編制工作國內(nèi)外專家座談會(以下簡稱“座談會”),諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨位列其中。中國結(jié)構(gòu)性改革的雙重因素恰與作為 “市場失靈”旗手的斯蒂格利茨的思想相契合。
需求側(cè):宏觀調(diào)控保持高增長 開啟“中國世紀(jì)”
城鎮(zhèn)化過程是是結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)。“中國畢竟是一個發(fā)展中國家,城鎮(zhèn)化仍是中國最大的內(nèi)需。”。李克強總理在座談會上表示,下一階段,中國政府仍將要抓住城鎮(zhèn)化、中西部鐵路等需求側(cè)的“缺口”和“短板”,擴大有效投資。
而斯蒂格利茨也曾因“城鎮(zhèn)化”的判斷為國人所熟知。 21 世紀(jì)之初,斯蒂格利茨即指出,中國的城鎮(zhèn)化和以美國為首的新技術(shù)革命將成為影響人類 21 世紀(jì)的兩件大事。 2014 年,斯蒂格利茨撰文認(rèn)為,中國需要一場變革,必須要從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向更多的國內(nèi)需求,這樣才能使經(jīng)濟增長持續(xù)。
需求側(cè)自然需要更有效的投資。然而,需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,過剩產(chǎn)能的現(xiàn)實讓投資驅(qū)動遭受爭議。早在 2013 年,《經(jīng)濟日報》即發(fā)表文章稱,投資驅(qū)動型發(fā)展模式是導(dǎo)致我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的癥結(jié)所在,因此調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必須把改變投資驅(qū)動型發(fā)展模式作為主要著力點。因此,有效投資并不是重回投資驅(qū)動的老路。
“要擴大公共投資拉動需求,國家和地方層面的公共財政都需要改革。”斯蒂格利茨強調(diào)。中國政府實踐的宏觀調(diào)控一直為斯蒂格利茨所贊賞。事實上, 2008 年以來的資本市場危機延續(xù)至今,發(fā)達經(jīng)濟體仍未實質(zhì)走出經(jīng)濟低迷的狀況,而中國政府在 2008 年之后的一系列政策措施則保障了中國的高增長,并成為世界第二大經(jīng)濟體。“在 2012 年到 2015 年之間,中國已經(jīng)在儲蓄方面高過美國,現(xiàn)在中國大概有四萬億美元的儲蓄,占 GDP 的 51 %左右,而這一數(shù)字比美國的 2.8 萬億美元多了一半左右。”斯蒂格利茨在論文中說道,“考慮到近幾十年中國經(jīng)濟的騰飛,我覺得中國成為世界第一大經(jīng)濟體也不足為奇。”
供給側(cè):創(chuàng)新提升全要素生產(chǎn)率水平 實現(xiàn)十三五目標(biāo)
古典經(jīng)濟理論中,經(jīng)濟的發(fā)展過程將呈現(xiàn)趨同性。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的增長將經(jīng)歷相似的收斂路徑。然而,近幾十年的全球現(xiàn)實讓這一觀念飽受質(zhì)疑。上世紀(jì)后半葉崛起的亞洲四小龍,在 20 世紀(jì)后期取得了顯著的成功,并遠遠超出了很多經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)期;與此同時,經(jīng)歷過高速增長的南美國家如古巴、阿根廷等,均陷入了“中等收入陷阱”,揮別了高速增長的黃金時期。
“增長的目的不在于增長”從而構(gòu)成斯蒂格利茨反思發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的主題。對斯蒂格利茨的反思性建構(gòu),李克強總理表示贊同。座談會上,他表示,“我們(增長)的目的不是‘增長’本身,而是通過經(jīng)濟增長讓人民過上好日子。所以我們從‘十二五’規(guī)劃編制以來就一直明確, GDP 要和居民收入同步增長。”
斯蒂格利茨認(rèn)為,自從半個多世紀(jì)前索洛所做的開創(chuàng)性工作以來,人均收入增長的主要源泉一直被公認(rèn)為是技術(shù)的進步。然而,知識水平的提高是增長的根源這一論點對發(fā)展中國家而言更具有說服力。從而,提升全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。
而這與總理的發(fā)言相合,座談會上總理表示,創(chuàng)新包含兩個方面,一個是科技創(chuàng)新,一個是推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的體制機制創(chuàng)新。兩個創(chuàng)新有機結(jié)合起來,才能推動全要素生產(chǎn)率提高。”
事實上,中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的《建議》中, 5 個發(fā)展理念排在第一位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”。斯蒂格利茨也在座談會上贊許稱,中國已經(jīng)對發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟作了“正確的強調(diào)”,未來政府要進一步加大力度支持創(chuàng)新。“創(chuàng)新驅(qū)動”和“消費驅(qū)動”將成為中國經(jīng)濟新的增長動力源,并將成為十三五期間 GDP 維持高增長和人均收入提高的雙重保障。
斯蒂格利茨是中國人民的老朋友
【附二】
斯蒂格利茨與中國經(jīng)濟改革
(作者:周建軍,國務(wù)院國資委研究中心助理研究員;轉(zhuǎn)自:觀察者網(wǎng))
作為中國人民的老朋友,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨對中國改革開放的支持和建議,得到了來自中國的重視和肯定
作為美國印第安納州加里市出生的第二位諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主(第一位是薩繆爾森),美國哥倫比亞大學(xué)校級教授和政策對話倡議組織主席斯蒂格利茨,以其在經(jīng)濟學(xué)眾多領(lǐng)域的原創(chuàng)性研究成果和全球若干重要的公共政策倡議,為各界熟知。時光如梭,從23歲的麻省理工學(xué)院助理教授到72歲的哥倫比亞大學(xué)校級教授,斯蒂格利茨迎來了自己經(jīng)濟學(xué)職業(yè)生涯的第50個年頭。
10月16日,為表彰斯蒂格利茨對經(jīng)濟學(xué)教育和美國經(jīng)濟政策研究的重要貢獻,哥倫比亞大學(xué)校方專門舉辦“公正社會——斯蒂格利茨從教50周年”學(xué)術(shù)慶典。各國學(xué)者濟濟一堂,肯定和贊揚斯蒂格利茨對經(jīng)濟學(xué)研究和促進世界和平繁榮所做的重要貢獻。就中國而言,除了經(jīng)濟學(xué)理論,斯蒂格利茨教授關(guān)于中國改革的諸多政策建議、在國際場合為中國正當(dāng)利益的頻頻發(fā)聲,積極地支持了中國的改革開放事業(yè)。
獲得諾獎的經(jīng)濟學(xué)家
1943年,斯蒂格利茨出生于加里市一個中產(chǎn)階級商人家庭。有強烈的公民與正義感的父親,教育孩子“金錢不能使人幸福”的母親,都對斯蒂格利茨日后的價值觀產(chǎn)生了很大的影響。
在接受完印第安納州的公立學(xué)校教育后,斯蒂格利茨考取了美國阿姆赫斯特學(xué)院,并獲得了學(xué)校的獎學(xué)金。作為美國最著名的文理學(xué)院之一,阿姆赫斯特學(xué)院以通識教育著稱,強調(diào)對學(xué)生的人文、自然、社會科學(xué)知識的教育,而不是專門的技能培訓(xùn)。多年以后,斯蒂格利茨對阿姆赫斯特學(xué)院培養(yǎng)學(xué)生獨立思考問題的方式仍然贊譽有加:“重要的是提出正確的問題。”
學(xué)習(xí)之余,斯蒂格利茨廣泛參與各種學(xué)生活動以及社會公共事務(wù)。1963年,作為學(xué)生會主席的他甚至步行到華盛頓參加美國民權(quán)運動領(lǐng)袖馬丁·路德·金“我有一個夢想”大游行。用斯蒂格利茨的話說,他是在利用學(xué)生會主席的平臺推動社會變革。2013年,“我有一個夢想”大游行50年之后,斯蒂格利茨還在報紙上公開撰文緬懷馬丁·路德·金,稱他影響了自己的經(jīng)濟學(xué)研究。這是一個諾貝爾獎得主對另一個諾貝爾獎得主的紀(jì)念和緬懷。在薪火相傳的意義上,不理解馬丁·路德·金,很難全部理解斯蒂格利茨的經(jīng)濟學(xué)。
先學(xué)物理學(xué)、后改學(xué)經(jīng)濟學(xué)的斯蒂格利茨,大學(xué)還沒畢業(yè)就被阿姆赫斯特的老師推薦去麻省理工學(xué)院攻讀博士學(xué)位。就讀期間,斯蒂格利茨和同學(xué)阿克羅夫以一篇合著的會議論文,登上美國的經(jīng)濟學(xué)舞臺。在不完全信息經(jīng)濟學(xué)方面的研究,讓這兩個老同學(xué)日后一起收獲了2001年的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。此外,作為IPCC(政府間氣候變化組織)1995年報告的主要作者,斯蒂格利茨的重要貢獻使得IPCC獲得了2007年度諾貝爾和平獎。
1966年,博士還沒正式畢業(yè),年僅23歲的斯蒂格利茨就開始擔(dān)任麻省理工學(xué)院的經(jīng)濟學(xué)助理教授。1967年,憑借對不平等問題研究的一篇論文,斯蒂格利茨獲得了經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。作為斯蒂格利茨的加里市同鄉(xiāng)和指導(dǎo)教授,美國首位諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、麻省理工學(xué)院薩繆爾森教授這樣評價:“斯蒂格利茨是印第安納州加里市最好的經(jīng)濟學(xué)家。”
走出麻省理工學(xué)院3年之后,斯蒂格利茨在1970年獲得了耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授職位。此后,除了擔(dān)任美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會主席和世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家,斯蒂格利茨還先后任教于斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、牛津大學(xué)和哥倫比亞大學(xué),始終沒有離開經(jīng)濟學(xué)講臺。
他的研究領(lǐng)域遍及經(jīng)濟學(xué)從微觀到宏觀的各個領(lǐng)域,從效率到公平的各項議題。他是學(xué)術(shù)論文引用率最高的經(jīng)濟學(xué)家之一,被認(rèn)為是改變世人對世界認(rèn)知的極少數(shù)經(jīng)濟學(xué)家。祝賀斯蒂格利茨從教50周年的學(xué)術(shù)慶典上,作為學(xué)者的他戲言,美國大學(xué)是一個研究治學(xué)的好地方,他幾乎在所有的美國一流大學(xué)工作過。作為經(jīng)濟學(xué)教授的他,培養(yǎng)了現(xiàn)任美聯(lián)儲主席耶倫等一批經(jīng)濟學(xué)博士;作為官員的他,遴選了包括現(xiàn)任美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會主席福爾曼在內(nèi)的青年經(jīng)濟學(xué)人進入白宮和世界銀行,和他一道工作。
從白宮到世行的政府高官
從學(xué)生時代到正式從教、再到美國政府和世界銀行,對經(jīng)濟學(xué)各個領(lǐng)域的前瞻性原創(chuàng)研究,對公共事務(wù)積極而忘我的熱情參與,對人類社會的美好未來的堅定追尋,對世態(tài)冷熱與自身得失的樂觀淡定,一直是斯蒂格利茨多年來學(xué)習(xí)、研究和工作的主線與動力。
對傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)模型和流行的經(jīng)濟學(xué)理念的懷疑和挑戰(zhàn),對市場經(jīng)濟的穩(wěn)定性和平等問題的關(guān)切,對政府與市場關(guān)系的彼此作用,則是斯蒂格利茨經(jīng)濟學(xué)研究的重要內(nèi)容。
1993年,當(dāng)選美國總統(tǒng)的克林頓力邀斯蒂格利茨加盟美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會。先任顧問、后任主席的斯蒂格利茨,成為美國政府經(jīng)濟政策制定的局內(nèi)人,更為他作為經(jīng)濟學(xué)家研究真實世界的經(jīng)濟學(xué),提供了絕好的機會。當(dāng)然,這并不是斯蒂格利茨第一次從實踐和一線中思考經(jīng)濟學(xué)問題。無論是在故鄉(xiāng)加里市還是在非洲的肯尼亞,經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實案例都曾拉近了他對現(xiàn)實經(jīng)濟問題和經(jīng)典理論模型的距離。這些經(jīng)歷,使他比在城里長大的同學(xué)們能更好地理解經(jīng)濟問題。
無疑,美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會的任職經(jīng)歷,使斯蒂格利茨的經(jīng)濟學(xué)研究有了更大的優(yōu)勢。這一機構(gòu)需要提供的政策建議,并不僅僅是宏觀經(jīng)濟方面的。作為公共經(jīng)濟學(xué)教科書的作者,斯蒂格利茨深度介入了各種政策的討論和制定。斯蒂格利茨日后回憶說,他這段工作的最重要貢獻是幫助人們認(rèn)識政府在經(jīng)濟活動中的重要作用。
1997年,再次贏得美國總統(tǒng)大選的克林頓希望斯蒂格利茨再工作一個新任期,此時,世界銀行已經(jīng)決定邀請斯蒂格利茨出任主管發(fā)展問題的高級副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家。對經(jīng)濟發(fā)展問題的深度關(guān)注,對發(fā)展中國家多次難忘的訪問經(jīng)歷,使斯蒂格利茨決定到世界銀行赴任。此后,他大量介入了發(fā)展中國家的減貧問題,在各種場合上為發(fā)展中國家說話。他公開批評IMF(國際貨幣基金組織)和美國財政部推行的很多政策,認(rèn)為IMF推行的“華盛頓共識”,既不正確、也不民主;而IMF本身也是一個不民主的機構(gòu),由一個國家行使投票權(quán)。
在東亞金融危機期間,斯蒂格利茨對IMF推行的一系列政策的不滿,達到了頂峰,IMF和美國財政部則希望他保持沉默。盡管世界銀行行長也認(rèn)可斯蒂格利茨的諸多理念,但是斯蒂格利茨還是決心重返學(xué)術(shù)界。有人說他是成功的經(jīng)濟學(xué)家和失敗的官員,可他志在經(jīng)濟學(xué)和天下蒼生。無論是美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會主席還是世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家的職位,于他都輕如鴻毛。
“世界教授”
2003年,斯蒂格利茨被聘為哥倫比亞大學(xué)校級教授,并在哥倫比亞大學(xué)創(chuàng)辦政策對話倡議組織并擔(dān)任主席。校級教授是美國大學(xué)給予該校教職員工的最高榮譽之一。哥倫比亞大學(xué)政策對話倡議組織動員了各國上百名學(xué)者參與其中,就全球重大發(fā)展問題進行政策討論和學(xué)術(shù)研究。
對斯蒂格利茨而言,重返校園是其經(jīng)濟理論和政策研究的繼續(xù)。自2002年以來,他撰寫出版了《全球化及其不滿》《喧囂的九十年代》《自由落體》《對我們生活的誤測:為什么GDP增長不等于社會進步》《不公平的代價》《創(chuàng)建知識性社會》《大分裂》等十多部著作,在全世界產(chǎn)生了重要而廣泛的影響,僅《全球化及其不滿》一書就被譯成至少35種文字,銷量逾百萬冊。
這些書籍的議題,既涉及以自由化、私有化和穩(wěn)定化為主要內(nèi)容的“華盛頓共識”與以“后華盛頓共識”為代表的發(fā)展模式之爭,又涉及美國經(jīng)濟社會的過度金融化、不平等化;既涉及經(jīng)濟增長、社會進步之間的辯證關(guān)系,又涉及創(chuàng)新的微觀機制和宏觀的制度設(shè)計,以及產(chǎn)業(yè)政策、自然資源管理等。
在批評“華盛頓共識”這種一刀切的模式,美國經(jīng)濟的過度金融化、去監(jiān)管化與不平等化的同時,斯蒂格利茨肯定了發(fā)展中國家在“華盛頓共識”之外獨立探索自己發(fā)展道路的重要意義,區(qū)分了經(jīng)濟增長、社會進步與百姓福祉之間的巨大差異,強調(diào)了政府在創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟增長、市場經(jīng)濟失靈等方面所扮演的不可替代的角色,設(shè)計了從國民幸福、經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、環(huán)境治理、國際貨幣體系穩(wěn)定與世界和平繁榮的路線圖。
針對美國及全球日益嚴(yán)重的不平等問題,斯蒂格利茨近年來連續(xù)出版三本著作。他指出美國的不平等問題是一個政治選擇的結(jié)果,號召美國社會上下齊心、切實解決這一問題。他對美國政府的批評及對發(fā)展中國家的仗義支持,也出現(xiàn)在IMF年會以及處理國際偷漏稅、希臘危機和阿根廷債務(wù)多個國際經(jīng)濟場合。
斯蒂格利茨擔(dān)任了多個國家政府、政黨和國際組織的政策顧問。2008年,應(yīng)時任法國總統(tǒng)薩科齊之邀,斯蒂格利茨出任“經(jīng)濟表現(xiàn)測量和社會進步委員會”主席,負責(zé)研究經(jīng)濟增長與社會福利的關(guān)系。2009年,聯(lián)合國大會任命斯蒂格利茨擔(dān)任聯(lián)合國國際貨幣體系改革委員會主席,負責(zé)對現(xiàn)存不穩(wěn)定的國際金融體系研究提出改革建議。2011年到2014年,斯蒂格利茨出任國際經(jīng)濟學(xué)會主席。
從教50年來,他被包括牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)在內(nèi)的40多所國際院校授予名譽博士學(xué)位,當(dāng)選了美國國家科學(xué)院、美國藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院、美國哲學(xué)學(xué)會和計量經(jīng)濟學(xué)會的院士,以及英國皇家學(xué)會和英國國家學(xué)術(shù)院的通訊院士等。
哥倫比亞大學(xué)的官方通訊稱斯蒂格利茨是世界的教授(TheWorld'sProfessor),這個頭銜或許是對他學(xué)術(shù)生涯的最好的概括。
為中國改革開放建言
自1980年代首次訪華以來,中國的大江南北,都留下了斯蒂格利茨的腳印。他的《經(jīng)濟學(xué)》教科書、七卷本《斯蒂格利茨經(jīng)濟學(xué)文集》及其他十幾本專著,也在中國廣泛傳播。中國的巨變和當(dāng)下的改革,是他的經(jīng)濟學(xué)課堂和執(zhí)教50周年慶典的核心話題之一。除了美國經(jīng)濟社會發(fā)展的問題,中國的改革開放或許是斯蒂格利茨最為關(guān)切的問題。
作為中國人民的老朋友,斯蒂格利茨對中國改革開放的關(guān)心、支持和建議,得到了中國政府領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)濟學(xué)界的高度重視。在擔(dān)任美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會主席時,斯蒂格利茨積極推動中國以發(fā)展中國家的身份加入世界貿(mào)易組織。1996年當(dāng)中美兩國關(guān)系處于低谷時,斯蒂格利茨受命擔(dān)任美國政府代表團團長訪問中國,為促進兩國關(guān)系而努力。1997年擔(dān)任世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家后,斯蒂格利茨更加關(guān)注中國經(jīng)濟政策的變化。1998年,斯蒂格利茨在北京大學(xué)發(fā)表“中國第二代改革戰(zhàn)略”的演講,得到時任總理朱镕基的高度評價,并推薦《人民日報》第2版全文刊發(fā)。
近年來,斯蒂格利茨領(lǐng)導(dǎo)的哥倫比亞大學(xué)政策對話倡議組織多次在中國召開學(xué)術(shù)研討會,探討中國和世界經(jīng)濟格局面臨的重要問題。他關(guān)心和支持中國經(jīng)濟學(xué)教育與人才培養(yǎng),先后獲聘北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等校名譽教授或講座教授,與中國經(jīng)濟學(xué)界互動頻頻。
斯蒂格利茨對中國改革開放的政策建議至少從1980年代就已開始。在中國經(jīng)濟改革的模式和路徑方面,他指出了“華盛頓共識”存在的種種問題,肯定中國自主發(fā)展道路和經(jīng)驗的重要性,強調(diào)漸進改革而不是休克療法對于中國經(jīng)濟改革的重要意義。
關(guān)于政府和市場關(guān)系,斯蒂格利茨指出,市場產(chǎn)生了太多的失靈,市場也不能存在于真空世界里,政府必須設(shè)定市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則;良性的發(fā)展機制有賴于政府、市場和公民社會關(guān)系的彼此平衡。
關(guān)于國有企業(yè)改革,他指出了以科斯定理為核心的產(chǎn)權(quán)至上理論的缺陷,稱其為“科斯謬誤”,認(rèn)為在經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的大型企業(yè)中,明晰的產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的效率本身并不重要。
關(guān)于金融市場的監(jiān)管,他認(rèn)為中國政府應(yīng)對此高度重視,不要重蹈美國因政府監(jiān)管不足而導(dǎo)致全球金融危機的覆轍。尤其是對資本賬戶的自由化要審慎,決不能操之過急。
關(guān)于不平等問題,他認(rèn)為中國應(yīng)該在改善城鄉(xiāng)差距、收入差距、提高醫(yī)保水平、打擊尋租腐敗等方面一起發(fā)力。
關(guān)于創(chuàng)新,他認(rèn)為政府和市場應(yīng)該各自扮演好自身的角色,合力打造一個學(xué)習(xí)型社會、創(chuàng)新型經(jīng)濟。因為創(chuàng)新不僅僅是個別政策產(chǎn)生的,且是整個經(jīng)濟社會體制運行的結(jié)果,包括那些影響社會平等、教育醫(yī)療的因素。
斯蒂格利茨還認(rèn)為,中國應(yīng)該從美國知識產(chǎn)權(quán)制度的缺陷(比如過度的專利化等)中吸取教訓(xùn),設(shè)計一個符合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)體系。
2015年初,斯蒂格利茨發(fā)表的題為《中國世紀(jì)》的文章再次吸引全世界廣泛關(guān)注。他在這篇文章中指出,按照購買力平價指標(biāo),中國已經(jīng)取代美國成為世界第一大經(jīng)濟體;美國應(yīng)當(dāng)正視這一事實,放棄零和博弈思維和以遏制為中心的對華外交政策,一起和中國建設(shè)國際政治經(jīng)濟新秩序。
針對美國政府對中國發(fā)起亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的搖擺態(tài)度和霸權(quán)思維,斯蒂格利茨公開撰文表達對中國發(fā)起亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的堅定支持,認(rèn)為這一多邊倡議將有助于緩解發(fā)展中國家援助資金不足的問題,而通過基礎(chǔ)設(shè)施帶動經(jīng)濟發(fā)展是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗之一。
多少年來,在涉及中國威脅論、中美貿(mào)易赤字、知識產(chǎn)權(quán)和人民幣匯率等一系列問題上,斯蒂格利茨一次又一次為中國仗義執(zhí)言,在美國和西方主流社會產(chǎn)生了重要影響。在肯定中國發(fā)展道路和成就的同時,斯蒂格利茨也一再強調(diào),“十三五”期間,中國政府應(yīng)該在環(huán)境、創(chuàng)新、平等、健康、教育、社保等方面發(fā)揮更大作用。
這些都是斯蒂格利茨這位老朋友的知心話,值得中國政府部門和經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)真考量。
“我有一個夢想”
五十年光陰,彈指一揮間。與自己的名氣和成就相比,工作和生活中的斯蒂格利茨是一位和藹慈祥的忠厚長者。他的工作日程經(jīng)常是從早上9點排到下午5點,在辦公室接待一撥又一撥學(xué)生和客人。每次指導(dǎo)我們論文,斯蒂格利茨都會精神飽滿、引經(jīng)據(jù)典地給出看法,從不言累。他的午飯經(jīng)常是一份簡單的盒飯加蔬菜。
從哥倫比亞大學(xué)尤里斯大樓的一樓到斯蒂格利茨的辦公室,有一個二十多個高臺階的長樓梯。每次上完課,72歲的他都會從此拾級而上,而不是坐電梯。有一次,我看到,大概是為了趕車,他拉著行李箱在校園里小跑。過人的體力和精力讓我們這些年輕人感到驚訝。
在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域深耕了50多年,堅定樂觀、樂于接受挑戰(zhàn)的斯蒂格利茨沒有絲毫疲倦和懈怠的跡象。他將自己的全部時間和精力都用在了經(jīng)濟學(xué)研究、教學(xué)和全球重要政治經(jīng)濟政策的討論和倡議上。今年以來,他發(fā)表學(xué)術(shù)論文近二十篇、出書兩部,繼續(xù)著他精彩的經(jīng)濟學(xué)人生。
我們有理由相信,斯蒂格利茨會像他的父母一樣工作到90歲,因為“我有一個夢想”,為一個公正的社會。
(來源:昆侖策研究院綜合編發(fā))
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