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　　為促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，國(guó)家發(fā)改委等24個(gè)部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》指出，要通過積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，從而在更高層次上推動(dòng)供需矛盾的解決，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力。消費(fèi)結(jié)構(gòu)如何升級(jí)？新消費(fèi)怎樣為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力？就此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)記者采訪了相關(guān)學(xué)者。

　　新消費(fèi)助力供給側(cè)改革

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額78024億元，同比名義增長(zhǎng)10.3%，但在新業(yè)態(tài)方面，一季度全國(guó)網(wǎng)上零售額10251億元，同比增長(zhǎng)27.8%，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額8241億元，增長(zhǎng)25.9%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為10.6%。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)朱孟楠表示，新消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極引領(lǐng)與推動(dòng)作用。

　　學(xué)者認(rèn)為，相對(duì)于傳統(tǒng)消費(fèi)而言，新消費(fèi)是與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的大背景相適應(yīng)的一種消費(fèi)形態(tài)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍說：“隨著人民生活水平提高，技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)，新消費(fèi)需求的形成必然產(chǎn)生牽引作用，引導(dǎo)企業(yè)圍繞其進(jìn)行生產(chǎn)。”

　　“消費(fèi)形式與內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)等日益顯現(xiàn)，消費(fèi)產(chǎn)品突出強(qiáng)調(diào)智能化、健康化、細(xì)分化；信用型消費(fèi)、節(jié)約型消費(fèi)等逐漸成為新的消費(fèi)觀念；傳統(tǒng)的面對(duì)面交易逐步讓位于電子商務(wù)等新消費(fèi)渠道。因此，新消費(fèi)具有適應(yīng)性、創(chuàng)新性與前瞻性，它更能體現(xiàn)消費(fèi)對(duì)供給側(cè)的指引作用以及市場(chǎng)供需之間的良性互動(dòng)。”朱孟楠表示，重視新消費(fèi)的引領(lǐng)作用，意在借此新需求引領(lǐng)供給側(cè)的有效改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，而供給側(cè)的良性發(fā)展反過來又會(huì)滿足居民的新消費(fèi)需求。

　　在蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)郭愛君看來，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)，必須將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)移到依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)上來。發(fā)揮新消費(fèi)的引領(lǐng)作用，是更好滿足居民消費(fèi)需求、提高人民生活質(zhì)量的內(nèi)在要求；是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要途徑；是暢通經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)體系、構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的必然選擇。

　　可挖掘的消費(fèi)空間廣闊

　　當(dāng)前，社會(huì)上可挖掘的消費(fèi)空間廣闊。朱孟楠表示，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與綠色消費(fèi)是未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，綠色消費(fèi)潛力巨大。

　　談及如何充分發(fā)掘這些潛力，郭愛君表示，堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng)，以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以供給創(chuàng)新釋放消費(fèi)潛力；堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，以公平競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)社會(huì)活力；堅(jiān)持制度保障，以體制創(chuàng)新培植持久動(dòng)力。

　　“提高消費(fèi)需求須主要解決提高收入水平問題。政府要進(jìn)一步改革收入分配制度、解決社會(huì)就業(yè)、保證消費(fèi)安全等。收入提高了，貧富差距縮小了，消費(fèi)外部環(huán)境改善了，消費(fèi)需求自然就會(huì)擴(kuò)大和升級(jí)。”李佐軍告訴記者。

　　朱孟楠認(rèn)為，可以適度將資源配置向供給側(cè)物流、互聯(lián)網(wǎng)及金融服務(wù)等領(lǐng)域傾斜，通過市場(chǎng)供求規(guī)律，逐步推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。同時(shí)，隨著“一帶一路”建設(shè)，西部地區(qū)消費(fèi)有望提升；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)催生商業(yè)模式創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)增速有望持續(xù)高出傳統(tǒng)消費(fèi)；伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的普及，農(nóng)村消費(fèi)增速將繼續(xù)領(lǐng)先于城鎮(zhèn)消費(fèi)增速。因此，現(xiàn)階段重點(diǎn)支持突出增長(zhǎng)點(diǎn)的消費(fèi)需求，兼顧其他領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是消費(fèi)方案實(shí)施過程中需要注意的地方。

　　實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求健康引導(dǎo)

　　“十三五”規(guī)劃綱要提出“共享發(fā)展”。學(xué)者表示，這是發(fā)展理念的升華、國(guó)家發(fā)展觀的轉(zhuǎn)型，它體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)特征。《方案》在多方面體現(xiàn)了這一新的發(fā)展理念。

　　“中國(guó)幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展差異較大，共享發(fā)展要體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，使全國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。”剛?cè)ミ^湖北農(nóng)村的郭愛君告訴記者，“我到了湖北農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)道路硬化了，自來水通了，醫(yī)保享受上了，社保也覆蓋了，住房不僅寬敞明亮，而且很注重裝飾。這些變化都說明，城鄉(xiāng)共享發(fā)展不是一句空話，已經(jīng)變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，農(nóng)村的消費(fèi)需求也正在提質(zhì)升級(jí)。”

　　朱孟楠介紹，首先，《方案》中的“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”，實(shí)質(zhì)上是通過消費(fèi)需求的健康引導(dǎo)促進(jìn)供給側(cè)的有效改革，從而更好地滿足人民消費(fèi)需求，讓居民共享改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展益處。其中“農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)”反映了政府努力提升農(nóng)村居民消費(fèi)水平、擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)范圍的決心。其次，要使得公眾的消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，就要從根本上提倡尊重自然，共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏局面的綠色消費(fèi)理念。

　　（來源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)）

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