我們知道,中國現在快到畢業季了,今年可能會有720萬甚至以上的畢業生要畢業。實際上在全國人大三月份開會的時候,總理在工作報告當中也說中國是需要創造一千萬個就業機會,就在今年。
所以中國面臨的是轉型,也是一個很重大的挑戰。中國缺乏技能勞動力,或者說是技能人才。就在之前五一的時候,在中國的媒體上也有一些報道,講到在中國的技能人才的缺乏以及所發生的一些變化,實際上在這個期間也有很多的對于陳才的表彰,比如說有在人民大會堂進行接見等等。
不僅僅是大學畢業生的問題,我們所需要的是總體的有技能的人才、有技術的人才。這對于中國是一個非常大的挑戰,目前中國大約有3000大所大學院校,可能有一半需要進行調整,把它變成技術類型的學院,這樣才能解決中國目前所面臨的問題。
比如說今年可能會有720萬到750萬畢業生,從我個人的角度來說,我覺得政府應該鼓勵更多的學生去獲得更多的技能,來滿足市場上面對于高技能人才的需求。
還有另外一方面,我覺得我們還應該要改變的是理念,不是說只有大學畢業生才能夠有好的工作、好的收入。實際很多行業、很多領域都是需要技能人才的。我相信人力資源和社會保障部,包括剛才王部長所提到的中國現在對這個問題是高度重視的,而且也有很多相應的促進工作。實際有很多國家值得我們學習,包括德國的模式,我們應該更多強調技能的培養和發展,還有更多創業以及在職業方面技能的培養,來應對目前人才的缺口、技能的缺口。
而對于中國如何利用全球性的資源,我想提五個方面的建議。
第一點,我們必須要去縮小差距,首先要強調創業的教育。我們都知道很多的企業家,像阿里巴巴、在線支付和最近的滴滴打車等等,這都是非常好的例子,可以說都進展得非常好。滴滴打車、快的打車創造了很多就業機會。
目前,在中國的服務行業貢獻了GDP的47%,在西方國家貢獻比例是80%以上,所以要創造出更多高端或中端服務性的工作,這也是很好的方法來更好地進行創造就業機會。很多的中國大學畢業生只有2.3%的人畢業之后創業了,這一比例應該提高。
第二,要去把一些大學轉化為職業性學校。中國現在有3000多家大學,大多數都是由過去職業院校所升級的。我認為他們應該回到職業性教育的層面去培養更多的人才。
第三,我們應該去進口更多的外國職業技術教育方面的例子。比如說邀請德國的專家,可以這說方面他們做得非常好。中國有太多的大學沒有職業技術學校,在青島可以看到跟德國建立了職業教育的學校,這是非常好的例子。我們應該去支持這些做法。
第四,在東莞和深圳這樣的城市各自都有一千萬的人口,但是70%的人員都是臨時工,所以技能人才無法常待,比如三年或五年之后就回老家了,因為沒有社保方面的好處。我們應該要給他們一個本地居民同等的待遇,這樣技能人員能夠留下來,特別是在廣東和東南沿海的制造大省留下來,這樣他們成為要效率的勞動力,否則回到家無用武之地,新人還需要培訓,要使他們留下來。
第五,我們要改變觀念,特別是進行了高考制度,很多父母認為他們要進入大學,但是他們不知道高等技工或有職業技術的人同樣也是會超過大學畢業生的待遇。
目前中國存在一個很常見的問題,很多中國公司,特別是國內的中國公司不太愿意去進行內部的培訓,對此沒有足夠的重視。這可能確實是我們需要去應對的問題,我們需要能夠創建更好的文化,政府也需要幫助創建這樣一種政策來鼓勵公司有更好的內部培訓的機制。中國在這方面是很需要加強的。
此外,在很多的城市當中有很多的農民工,這些地方政府應該去留住這些人才,包括像在深圳、東莞有很多有技能的工人,包括在珠三角和長江三角洲這些地方的人員過了幾年就回去了,這是很大的損失。這些人才或技能勞動力沒有辦法慢慢累計,我覺得公司和政府應該更多地去培訓人才和留住人才,這是更為重要的。
目前中國對于技能人才有巨大的需求并且呈現爆炸式的增長,但培訓人才,時間又不夠,中國在很多時候都挺特殊的。比如說中國有很多的在線教育和再教育過程,這可能成為很好的解決方案的一部分。中國也應該要建一些專門的醫療教育的機構,或者是相關的培訓中心,實際上海是有這樣的規劃,這也是可以在幾年之內去培訓醫療工作者來應對相關的爆炸性的需求。
另外一點,我們肯定也需要進口一些人才,或者是引進一些人才。因為中國現在面臨著人才的缺口,我們應該向美國人學習,應該去引進一些有高素質、高技能的醫療工作者。因為現在中國從吸引全球人才來說,實際上是非常有限的,我覺得這是一個很好的想法。
我們到目前為止還沒有講到吸引全球的人才到中國來,或者說是知識工人到中國來。實際上這也是中國所需要的。
目前教育部也在進行智庫的項目和研究,確實有相關方面的研究,我也參與到了這里面的一些研究。教育部本身可能需要有更多的建議和意見,最近也是建議他們應該更關注吸引更多的外國學生,實際上在全國的相關會議上提出來的。
現在中國派出很多的學生到國外去學習,但我們認為中國應該吸引更多外國留學,這也是我們所建議的。
吸引外國的技能人才到中國來,是我們所需要的。并且我覺得系統改革是制度性的改革,這個也非常重要。(本文根據作者在CCG主辦的“領先一步”研討會上的發言整理,未經本人審閱)
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