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杜漢華:我給習(xí)總書(shū)記“諫一言”
點(diǎn)擊:  作者:杜漢華    來(lái)源:昆侖策研究院  發(fā)布時(shí)間:2016-05-08 08:09:17

 

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  拜讀了習(xí)總書(shū)記2016年4月26日《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話(huà)》,其中有2段講話(huà),對(duì)知識(shí)分子為國(guó)家建功立業(yè),非常重要,現(xiàn)在我原文照錄如下——

 

   “知識(shí)分子工作是黨的一項(xiàng)十分重要的工作。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)尊重知識(shí)、尊重人才,充分信任知識(shí)分子,努力為廣大知識(shí)分子工作學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造更好條件。要深化科技、教育、文化體制改革,深化人才發(fā)展體制改革,加快形成有利于知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,放手讓廣大知識(shí)分子把才華和能量充分釋放出來(lái)。要遵循知識(shí)分子工作特點(diǎn)和規(guī)律,減少對(duì)知識(shí)分子創(chuàng)造性勞動(dòng)的干擾,讓他們把更多精力集中于本職工作。要善于運(yùn)用溝通、協(xié)商、談心等方式做好知識(shí)分子思想工作,多了解他們工作學(xué)習(xí)生活中的困難,多同他們共同探討一些問(wèn)題,多鼓勵(lì)他們?nèi)〉玫某煽?jī)和進(jìn)步。”

 

  “知識(shí)分子有思想、有主見(jiàn)、有責(zé)任,愿意對(duì)一些問(wèn)題發(fā)表自己的見(jiàn)解。各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要就工作和決策中的有關(guān)問(wèn)題主動(dòng)征求他們的意見(jiàn)和建議,歡迎他們提出批評(píng)。對(duì)來(lái)自知識(shí)分子的意見(jiàn)和批評(píng),只要出發(fā)點(diǎn)是好的,就要熱忱歡迎,對(duì)的就要積極采納。即使一些意見(jiàn)和批評(píng)有偏差,甚至不正確,也要多一些包容、多一些寬容,堅(jiān)持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子。人不是神仙,提意見(jiàn)、提批評(píng)不能要求百分之百正確。如果有的人提出的意見(jiàn)和批評(píng)不妥當(dāng)或者是錯(cuò)誤的,要開(kāi)展充分的說(shuō)理工作,引導(dǎo)他們端正認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀(guān)點(diǎn),而不要一下子就把人看死了,更不要回避他們、排斥他們。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于同知識(shí)分子打交道,做知識(shí)分子的摯友、諍友。”

 

  上述這兩段講話(huà),如果結(jié)合現(xiàn)在的新的情況,采取對(duì)應(yīng)的新的措施,一定能對(duì)我國(guó)的改革開(kāi)放和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,而發(fā)揮十分重要的積極作用!為此,我提出兩點(diǎn)建議。

 

  1、 應(yīng)建立知識(shí)分子建言獻(xiàn)策參與決策和糾正重大決策錯(cuò)誤的從中央到地方的“一條鞭”的保障機(jī)制,讓正確的建議和真知灼見(jiàn),真正能發(fā)揮好應(yīng)有的積極作用。

 

  這條建議,是我三十多年連續(xù)不斷的建言獻(xiàn)策,并擔(dān)任過(guò)省人大代表、區(qū)政協(xié)常委的切身經(jīng)歷的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

 

  上世紀(jì)八十年代初,我借助兩代人的深厚的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)——對(duì)一座城市和一條中華民族的十分重要的河流的文化、歷史的研究,聯(lián)系省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的相關(guān)現(xiàn)實(shí)情況,前瞻性地提出了一座城市的宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)的建設(shè)方略,并不斷地自費(fèi)打印我的系列研究成果(復(fù)印我的論文),幾十年不停歇地向社會(huì)各方宣傳我的見(jiàn)解,每一位新的市長(zhǎng)市委書(shū)記到任,都是我登門(mén)拜訪(fǎng)或通信建言獻(xiàn)策的首選的對(duì)象。我的這些研究成果,被這座城市三十多年的歷屆市委市政府所采納,成為了建設(shè)這座城市的宏觀(guān)、中觀(guān)、甚至微觀(guān)的重大決策,雖然這座城市取得了很大的進(jìn)步,但假如我的這些意見(jiàn)都能很好的被采納,不被曲解(或者不被排斥)的話(huà),這座城市將不僅早就成為了在這條河流的全流域發(fā)揮引領(lǐng)作用的中心城市,還能填補(bǔ)中國(guó)沒(méi)有一座府級(jí)古城成為世界文化遺產(chǎn)的空白!這座城市成為這條河流和這個(gè)省份的龍頭旅游景觀(guān)城市,該省的文化旅游產(chǎn)業(yè)和全國(guó)文化旅游收入最高的省份蘇、粵、浙等省份并駕齊驅(qū),也是能做到的!

 

  出現(xiàn)這些缺憾的一個(gè)十分重要的原因,是因?yàn)樾轮袊?guó)成立六十多年了,沒(méi)有建立從中央到地方的“一條鞭”的廣泛吸納有針對(duì)性的、原創(chuàng)性的真知灼見(jiàn)的知識(shí)分子建言獻(xiàn)策的有效機(jī)制,特別是對(duì)重大決策錯(cuò)誤的糾偏機(jī)制!

 

  假如有這樣的機(jī)制存在,即使我的這些研究成果沒(méi)有被媒體廣泛報(bào)道,沒(méi)有迅速成為當(dāng)?shù)氐娜鐣?huì)的共識(shí),也有可能在決策之前,就通過(guò)這個(gè)機(jī)制,成為有見(jiàn)識(shí)的知識(shí)分子和領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí),而發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。許多重大的決策錯(cuò)誤和彎路,就可能被避免。巨大的投入,就能產(chǎn)生更好的效果,還能避免許多重大的文物破壞和自然、人文資源浪費(fèi)的現(xiàn)象!

 

  我當(dāng)省人大代表多年,幾乎每一年都在為這個(gè)省份的發(fā)展和相關(guān)城市的建設(shè)的重大問(wèn)題和突出的問(wèn)題而建言獻(xiàn)策,被譽(yù)為 “我省最優(yōu)秀的人大代表之一,每年的建議案最多”(我當(dāng)過(guò)2個(gè)城市的區(qū)政協(xié)常委,也獲得過(guò)類(lèi)似的贊揚(yáng)),其中就有建立從中央到地方的“一條鞭”的廣泛吸納有針對(duì)性的、原創(chuàng)性的真知灼見(jiàn)的知識(shí)分子建言獻(xiàn)策的有效機(jī)制、對(duì)重大決策錯(cuò)誤的糾偏機(jī)制的建議。這些建議,提了多年,與相關(guān)部門(mén)溝通了多年。相關(guān)部門(mén)的人大建議案的辦理人員由反感、不理解,逐步變成了理解,認(rèn)為我的建議是對(duì)的。但更高級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)卻不覺(jué)悟,這樣的建議最終沒(méi)有被采納。錯(cuò)誤的決策和決策的重大偏差,在許多地方,至今仍然是常常能見(jiàn)到的現(xiàn)象,要真正實(shí)現(xiàn)各地的科學(xué)發(fā)展,仍然是有待繼續(xù)下大功夫去努力解決的問(wèn)題!

 

  有些領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾可能會(huì)認(rèn)為,我們有人大、政協(xié)、民主黨派、各級(jí)黨和政府設(shè)有那么多的研究室、研究院、參事,有那么多的高校的研究機(jī)構(gòu),還有那么多的優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們?cè)趺纯赡苓€會(huì)出現(xiàn)一些重大的偏差和決策錯(cuò)誤呢?可是,由于機(jī)制方面存在著某些問(wèn)題,特別是沒(méi)有建立從中央到地方的“一條鞭”的廣泛吸納有針對(duì)性的、原創(chuàng)性的真知灼見(jiàn)的知識(shí)分子建言獻(xiàn)策的有效機(jī)制,以及對(duì)重大決策錯(cuò)誤的糾偏機(jī)制,這樣的問(wèn)題就是實(shí)實(shí)在在地存在著的!

 

  民主黨派的市委等領(lǐng)導(dǎo),可以拿著某位有見(jiàn)識(shí)的知識(shí)分子的某些重大建議,在政協(xié)會(huì)議上、相關(guān)會(huì)議上,作為黨派的集體建議去念一念。念念,得得表?yè)P(yáng),這樣建議也許發(fā)揮了作用,也許就告一段落了!

 

  人大政協(xié)固然重要,但他們只能集體發(fā)揮作用,能避免那些人人都一眼看得出來(lái)的常識(shí)性的重大決策錯(cuò)誤!如果這個(gè)重大的決策錯(cuò)誤,比較專(zhuān)業(yè),不是每個(gè)人、特別是普通老百姓的常識(shí)個(gè)個(gè)都能發(fā)現(xiàn)的;或者說(shuō),這個(gè)重大決策錯(cuò)誤,是能夠決定這些人大代表、政協(xié)委員的命運(yùn)前途的主要領(lǐng)導(dǎo)要一意孤行推進(jìn)的重大決策錯(cuò)誤,即使這些人大代表、政協(xié)委員,知道了這個(gè)決策不對(duì),他們也很難都出來(lái)反對(duì)這個(gè)十分重大的錯(cuò)誤決策——因?yàn)殄e(cuò)誤決策,浪費(fèi)的是國(guó)家和地方的資源,是國(guó)家和地方的財(cái)力物力受到了損失,而如果惹得能決定這些代表委員命運(yùn)的領(lǐng)導(dǎo)不高興,不僅阻擋不了這些重大的決策錯(cuò)誤繼續(xù)推進(jìn),而倒霉的可就是他們自己了!——這樣的情況的存在,是無(wú)法排除而不予正視的!所以,亟需要建立從中央到地方的“一條鞭”的廣泛吸納有針對(duì)性的、原創(chuàng)性的真知灼見(jiàn)的知識(shí)分子建言獻(xiàn)策的有效機(jī)制,以及對(duì)重大決策錯(cuò)誤的糾偏機(jī)制,形成能夠保證知識(shí)分子可以對(duì)“各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部……工作和決策中的有關(guān)問(wèn)題”提出建議,正確的建議能得到采納,錯(cuò)誤的決策能得到糾正的保障機(jī)制。

 

  如果習(xí)近平總書(shū)記覺(jué)得我的這個(gè)建議有道理,我愿意和相關(guān)部門(mén),進(jìn)一步建言獻(xiàn)策來(lái)討論解決好這個(gè)問(wèn)題!

 

  二、抓好知識(shí)分子工作的典型范例,確立黨紀(jì)、法律至高無(wú)上的地位!

 

  習(xí)總書(shū)記提出“知識(shí)分子工作是黨的一項(xiàng)十分重要的工作。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)尊重知識(shí)、尊重人才,充分信任知識(shí)分子,努力為廣大知識(shí)分子工作學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造更好條件……要多一些包容、多一些寬容,堅(jiān)持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子……”。

 

  總書(shū)記的上述意見(jiàn)非常好,非常正確!就是因?yàn)閷?shí)行了總書(shū)記所倡導(dǎo)的上述的共產(chǎn)黨的一貫的知識(shí)分子政策,中國(guó)的改革開(kāi)放、中國(guó)的發(fā)展步伐,才讓海內(nèi)外的各方人士看得是眼花繚亂,甚至目瞪口呆!遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了我們?cè)S多人的意料!但是,在中國(guó)的一片大好的陽(yáng)光之下,還是有個(gè)別的不如人意的地方存在著的,有些時(shí)候有些地方,那片小小的烏云還有可能遮住幾片樹(shù)葉大的地方,這同樣不能小視!總書(shū)記上任以來(lái)所大力推動(dòng)的反腐敗斗爭(zhēng),大得人心,成績(jī)突出——我在推進(jìn)打造媲美萊茵的漢水文化旅游產(chǎn)業(yè)帶的工作之中,親耳聽(tīng)到國(guó)家級(jí)貧困縣的幾位“在職離崗”的干部參加了縣委書(shū)記召開(kāi)的會(huì)議時(shí)候之后,十分激動(dòng)地議論說(shuō),“習(xí)總書(shū)記了不起,挽救了革命挽救了黨,要是再不反腐敗……”!為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?一個(gè)十分重要的原因,就是黨紀(jì)、法律至高無(wú)上的地位,在中國(guó),一直并沒(méi)有真正地全面地樹(shù)立起來(lái)!對(duì)抗黨的方針政策,甚至是違紀(jì)違法涉嫌犯罪的行為,因?yàn)榉N種原因,有些卻長(zhǎng)期得不到及時(shí)的處理——“小洞不補(bǔ),破到一尺五”,這才出現(xiàn)了必須由習(xí)總書(shū)記和中紀(jì)委、各級(jí)監(jiān)察部門(mén)下大功夫推動(dòng)的驚心動(dòng)魄的反腐敗斗爭(zhēng),懲治了那么多的腐敗分子,才出現(xiàn)了“壓倒性的勝利”!關(guān)于知識(shí)分子的工作,也有上述問(wèn)題的存在,需要認(rèn)真地加以改進(jìn)。

 

  我擔(dān)任省人大代表時(shí),也遇到了類(lèi)似的問(wèn)題。我們是根據(jù)荊門(mén)市委市政府“荊人 (2004) 48號(hào)文件”而引進(jìn)的教授,可是,升本成功、荊楚理工學(xué)院正式成立之后,新的校長(zhǎng)卻否認(rèn)我校的所有的有效合同,他依仗著有位退休的中央常委族叔在湖北省有影響力,聲稱(chēng)“我不管你們那些過(guò)去的事情。荊門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合同與我無(wú)關(guān),你們就是打官司打贏了,我們不執(zhí)行,誰(shuí)也拿我沒(méi)有辦法”!他甚至當(dāng)面警告湖北省人大代表說(shuō),“不管我把你們荊楚理工學(xué)院搞成什么樣子,在湖北省的范圍內(nèi),誰(shuí)都奈何不得我!”他把公款當(dāng)作自己的錢(qián)袋子,在學(xué)校資金困難的時(shí)候,肆無(wú)忌憚地大肆揮霍。他停止了學(xué)校上下班的公車(chē),食言了要發(fā)給大家的交通補(bǔ)貼,卻安排自己在江西余干縣烏泥鎮(zhèn)的大批親屬,來(lái)荊門(mén)、我校和武漢等地游覽,我院的多輛公車(chē)成了他家的專(zhuān)車(chē),一切費(fèi)用全是我校負(fù)擔(dān),僅5個(gè)月時(shí)間,茅臺(tái)酒就喝了10多萬(wàn)元!他自己的吃喝也長(zhǎng)期由學(xué)校買(mǎi)單,還要找多人陪同玩耍吃喝,連日常早餐也用公款,被稱(chēng)為“豪早”(豪華早餐)。嚴(yán)重影響我院教學(xué)效果的多媒體和遮光窗簾的問(wèn)題,花不了幾個(gè)錢(qián),他卻長(zhǎng)期聽(tīng)之任之,不予解決。有一年的“其它開(kāi)支”竟達(dá)2000多萬(wàn),用處和細(xì)目至今也不敢向職工代表大會(huì)和職工們說(shuō)明!甚至學(xué)生輔導(dǎo)員一年沒(méi)有事故的一點(diǎn)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),有合同約定,他也不執(zhí)行。等等……!這些行為,給學(xué)校造成了極大損失,并且危及了校園的安全,5名學(xué)生半年之內(nèi)非正常死亡,其中有4個(gè)月是一個(gè)月死一個(gè)學(xué)生!他長(zhǎng)期肆無(wú)忌憚地打擊報(bào)復(fù)我院多名有正義感、敢于主持公道的職工,造成了極為慘重的惡果。其中,一名主任醫(yī)師,被他違規(guī)陷害關(guān)進(jìn)拘留所26天,被毒打折磨得喪失了勞動(dòng)能力。他迫害打擊報(bào)復(fù)省人大代表,在其住院十多天期間,還授意心腹多次深夜用打電話(huà)等方式威脅人大代表政協(xié)常委,說(shuō) “我們紅道白道都有人,搞掉你們哪位引進(jìn)教授那是松松的,滅掉了你們哪個(gè)誰(shuí)也不知道” ,“對(duì)你白刀子進(jìn),紅刀子出”!他還派人圍堵媒體,親自打電話(huà)威脅廣播電臺(tái)負(fù)責(zé)人; ……。雖然湖北省紀(jì)委給過(guò)他一個(gè)誡勉談話(huà)的處分,但不到2年,他未有悔改的切實(shí)表現(xiàn),就在省人大代表的反對(duì)聲中,又把他搞成湖北省人大代表!……

 

  因?yàn)槊媾R著“高衙內(nèi)校長(zhǎng)”及同伙的惡意的搗亂破壞,我們靠個(gè)人墊支工資十多萬(wàn),甚至被冤枉扣除工資,才完成了湖北省教育廳、荊門(mén)市和學(xué)校下達(dá)的研究項(xiàng)目,得到了湖北省人民政府第九屆人文社科三等獎(jiǎng),并推進(jìn)了荊楚理工學(xué)院漢水文化研究中心的漢水文化研究和打造媲美萊茵的漢水文化旅游產(chǎn)業(yè)帶的工作!而高衙內(nèi)校長(zhǎng)及其同伙,甚至偽造公文涉嫌犯罪(自稱(chēng)“我們當(dāng)然要維護(hù)校長(zhǎng)”),來(lái)打贏官司,破壞我們合同約定的最基本的工作環(huán)境!他們的違紀(jì)違法行為,湖北省確實(shí)沒(méi)有人敢對(duì)其予以監(jiān)督和阻止!直到退休,我們的引進(jìn)教授,也沒(méi)有在荊楚理工學(xué)院有充分發(fā)揮長(zhǎng)處的應(yīng)有的基本環(huán)境,有法律效應(yīng)的合同約定難以?xún)冬F(xiàn)!“荊楚理工學(xué)院荊楚文化經(jīng)濟(jì)研究中心”、“荊楚理工學(xué)院漢水文化研究中心”,申報(bào)湖北省高校人文社科重點(diǎn)研究基地,每次都能成功的——荊楚理工學(xué)院漢水文化研究中心,致力于引入正確的理念,打造媲美萊茵的漢水文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,要編撰出版漢水文化大系、漢水文化研究叢書(shū)、舉辦漢江國(guó)際論壇,推動(dòng)漢水流域的重要文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)得到切實(shí)保護(hù),爭(zhēng)取申報(bào)成為“世界遺產(chǎn)”,漢水流域形成養(yǎng)生天堂,這對(duì)荊楚理工學(xué)院的發(fā)展,對(duì)湖北省漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),意義非常重大!——2012年5月,見(jiàn)到了荊楚理工學(xué)院漢水文化研究中心蓋有學(xué)校公章的計(jì)劃書(shū)之后,湖北省教育廳科技處的領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)我們說(shuō):“……我也給你一個(gè)承諾,你現(xiàn)在就可以以湖北省高校人文社科重點(diǎn)研究基地的名義,去推動(dòng)打造媲美萊茵河的漢水文化旅游產(chǎn)業(yè)帶的工作……”。可是因?yàn)檫@位高衙內(nèi)校長(zhǎng)及其同伙的搗亂破壞,荊楚理工學(xué)院漢水文化研究中心失去了成為湖北省高校人文社科重點(diǎn)研究基地的機(jī)會(huì),漢水流域的一些十分重大的決策錯(cuò)誤,更難在決策之前加以糾正!

 

  看來(lái),要搞好知識(shí)分子工作,“要切實(shí)尊重知識(shí)、尊重人才,充分信任知識(shí)分子,努力為廣大知識(shí)分子工作學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造更好條件。……多鼓勵(lì)他們?nèi)〉玫某煽?jī)和進(jìn)步……。”最關(guān)鍵的,是要深入基層,抓住幾個(gè)典型,特別是藐視黨紀(jì)和法律,惡意破壞黨的方針政策——“努力為廣大知識(shí)分子工作學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造更好條件”的負(fù)面典型,予以剖析、處理,并找出解決的辦法,來(lái)教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部!同時(shí),從機(jī)制上,樹(shù)立黨紀(jì)和法律至高無(wú)上的權(quán)威,避免以后某些地方再出現(xiàn)曾經(jīng)有過(guò)的腐敗橫行霸道、正義灰頭土臉的極不正常的現(xiàn)象!

 

  總之,習(xí)總書(shū)記2016年4月26日《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話(huà)》,講得非常之好,我非常擁護(hù)!認(rèn)真拜讀之后,我有感而發(fā),聯(lián)系實(shí)際,提出了上述兩點(diǎn)建議,不當(dāng)之處,希望總書(shū)記和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!

 

  (作者系湖北省十一屆人大代表、荊楚理工學(xué)院教授;此文為作者來(lái)稿提出建議,文責(zé)自負(fù),所涉人與事均未經(jīng)查證核實(shí),我院可提供作者聯(lián)系方式;來(lái)源:昆侖策研究院)


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