【“信息分析”陳功】中國當前經濟承壓,雖然政府不斷推出重大投資項目,但仍然不能扭轉局面。國內經濟面臨下行壓力,民間投資不力是個短板。今年初以來,民間投資增速持續回落。1-4月份,民間投資增長5.2%,增速比一季度回落0.5個百分點,比全部投資增速低5.3個百分點;占全部投資的比重為62.1%,比去年同期下降3.2個百分點。
民間投資自身存在問題。在目前的市場環境下,影響民間投資的因素很多,如制造業萎縮,企業經營管理不善,管理層老化,資金脫實就虛成為潮流,企業轉向從股市、樓市賺快錢,等等。此外,至于國家大力投入、有資金保障的基礎設施項目市場,包括PPP項目,民間投資上不去的因素也有很多。很多領域并不見得是基層政府有意阻止,更多可能是國有投資的擠出效應所致,以及市場盈虧的影響。分析民間投資下滑問題要一分為二。
民間投資并不是簡單的放松和刺激的問題,政府還是應該加強對民間投資的管理。結合中國的現實,可能更多還是管理的問題,一放不如一管,增強管理實際上就為民間投資增信了。現在流行的負面清單管理制度可以用于民間投資管理,國務院可以考慮建立國家級和省一級的“白名單制度”,讓有信譽、有技術、有市場、管理好的民營企業進入這個名單,然后用這個白名單對接金融機構。如果以這種方式操作,信貸的水龍頭就可以向民企打開,民營機構的資源問題就可比較好的解決。
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