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       上世紀七十年代，南越軍隊侵占我國南沙、西沙的6個島礁，其軍艦還接連在西沙海域撞毀中國漁船，并抓捕船上漁民。

1974年1月11日，中國外交部向南越當局提出嚴正警告，重申中國對西沙、南沙、中沙和東沙群島擁有無可爭辯的主權。但南越當局置之不理，反而在1月15日派出3艘驅逐艦和1艘護衛艦，再次侵入西沙永樂群島海域，并向飄著中國國旗的甘泉島開炮射擊，造成民兵和中國漁民傷亡。1月17日，南越軍隊又侵占了西沙的金銀島和甘泉島，公然取下島上的中國國旗。

當天深夜，周恩來打電話給總參作戰部副部長李力，詢問西沙群島的詳細狀況。周恩來聽完李力的匯報后說，西沙可能引發一場戰爭，這個問題很大，需請示毛澤東主席。隨后，周恩來和葉劍英寫了一份報告，送給毛澤東，提出應通過加強巡邏及其他相應軍事措施，保衛西沙群島。毛澤東在報告上鄭重批下兩個字：同意！并指出：“看來，不打一仗，不足以維護中國的海洋權益！恩來、劍英的意見很對！”

1月19日清晨，4艘南越軍艦逼近中國海軍編隊，并打響第一槍。中央決定，由葉劍英、鄧小平負責，到總參作戰部指揮西沙海戰。鄧小平當時剛剛復出，1月5日才被任命為軍委副主席兼總參謀長，這是他在停職7年后指揮的第一個軍事行動。

鄧小平到達總參作戰部后，第一句話是，“先把情況匯報一下”;第二句話是，“要先明確一下指揮關系，陸海空參戰部隊由廣州軍區司令員許世友指揮。”接著，鄧小平口述作戰命令，作戰參謀復誦一遍，他改動了幾個字和個別標點，問其他官兵有沒有不同意見。然后，鄧小平下發作戰指令，一份份電報就這樣發往廣州軍區。

1月19日上午10點25分，西沙海戰正式打響。1小時后，南越4艘軍艦中3艘受到重創，先后離開作戰區域，只剩一艘軍艦完好。11點32分，中國海軍增援艦隊趕到，將南越最后一艘軍艦擊沉。至此，中國海軍以4艘艦艇受傷、18人犧牲、67人負傷的代價，成功結束戰斗。

在北京坐鎮指揮的鄧小平收到戰報后，捻滅手中的香煙說：“我們該吃飯了吧？”離開作戰值班室前，鄧小平給廣州軍區發電報，定下指揮西沙海戰的最后一個任務：繼續擴大戰斗，收復珊瑚、甘泉、金銀三島。此戰后，西沙群島處于中國內地實際控制下。