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俄羅斯外長拉夫羅夫26日說過幾句很有沖擊力的話。
資料圖:俄羅斯外長拉夫羅夫。
他說,莫斯科不認為與日本的和平條約是解決領土問題的同義詞,他要求日本接受二戰結果,即北方四島(俄稱南千島群島)變為蘇聯領土,由俄羅斯實際控制的現實。
他的這番表述音頻高,傳得遠,四面八方都能聽到。實際上,他的話就是說給各方聽的。
拉夫羅夫首先是說給日本聽。安倍前些天呼吁讓俄羅斯重返G8,變相邀請普京出席在日本舉行的西方七國首腦會議,指望收個“投桃報李”,日后跟普京談判北方四島時,能取得有利日本的結果?,F在俄羅斯外長像是代普京回活了,根據《雅爾塔協定》,四島屬俄羅斯領土,日本就別存“要回去”的心思了。
就北方四島問題,日蘇日俄之間在1956、1993和2013年共會談過3次,蘇俄方面對日本最優惠的開價是,交出面積僅占四島總面積3%的色丹和齒舞兩個小島,但美軍要從日本撤離。日本不干,要求四個島子一起歸還。如今,俄羅斯要日本接受二戰結果,看來大概連得到2小島的機會也失去了。
俄羅斯外長的話也是說給國內聽的。“俄羅斯疆域再大,但沒有一寸土地是多余的”,這是俄羅斯民族根深蒂固的對領土的理念。北方四島扼俄太平洋艦隊進出的咽喉,戰略位置極其重要,而且一旦落入日本之手,美國染指的可能性很大,會對俄構成巨大威脅。拉夫羅夫的表態,就是給俄羅斯民眾一顆定心丸,同時不給反對勢力煽動對普京不滿留下口實。
日本近來就釣魚島問題對中國格外耍橫,威脅用武力解決,美國太平洋司令部司令哈里斯日前揚言,“如果釣魚島遭到中國的攻擊,我們一定加以防衛”,這是美國首次點名中國,明確要為日本助陣。在這個當口,俄羅斯的表態,相當于告知中國,俄羅斯將維護二戰時戰勝國達成的協定,俄不會在領土問題上向日本讓步,助長其侵略性。中俄全面戰略合作關系意味著尊重對方的核心利益,不是隨便說說的。
美國太平洋司令部司令哈里斯。
對拉夫羅夫的說法,日本內閣官房副長官加藤勝信表示完全“不能接受”。不能接受也得接受,俄外長的說法是有國際文件依據的,《波茨坦公告》第八條明確規定,“開羅宣言之條件必將實施,而日本之主權必將限于本洲、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內”。北方四島不包括其中。時任美國總統羅斯福是《公告》的簽署者之一,美國沒法翻這個案,對日本要俄羅斯歸還北方四島的要求也愛莫能助。因此,也可以說,拉夫羅夫的話也是說給美國聽的。
日本和俄羅斯都有改善關系的愿望和需要。俄羅斯這兩年經濟困難,期待西方制裁解除后從日本得到資金和技術支持,日本覬覦俄羅斯遠東地區已久,同時也想通過改善日俄關系,打破與所有鄰國交惡的外交局面。但北方四島問題的存在,像一個楔子打在兩國之間,使日本同俄羅斯關系難以走得太近。
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