今天,廣東一公安局長買官賣官的價(jià)目表在網(wǎng)上傳播。媒體特地整理了近來報(bào)道的賣官案件,發(fā)現(xiàn)許多地方都將賣官明碼標(biāo)價(jià),甚至列出“價(jià)目表”,希望這一幕幕丑劇能為我們帶來一些思考。
今天,一起涉及買官賣官的案件吸引注意。
昨天,廣東省公安廳交通管理局原政委、汕尾市公安局原局長馬偉靈(副廳級)涉嫌受賄一案在佛山中院審理。根據(jù)公訴機(jī)關(guān)的指控,他在汕尾任職期間,通過買官賣官讓9人獲擢升。
比如說汕尾公安局城區(qū)分局巡警大隊(duì)大隊(duì)長陳建華,行賄8萬美元升到副局長。類似的例子不勝枚舉,媒體也干脆替他整理了一份買官賣官價(jià)目表。
馬偉靈的賣官“價(jià)目表”
如此囂張的賣官鬻爵令人震驚。幸而隨著反腐工作的深入,這類案例得到不少曝光。
邊驛卒特地整理了近來報(bào)道的賣官案件,發(fā)現(xiàn)許多地方都將賣官明碼標(biāo)價(jià),甚至列出“價(jià)目表”,希望這一幕幕丑劇能為我們帶來一些思考。
三門峽的賣官比賽 混混100萬買到副市長
2015年7月,在法庭上認(rèn)罪悔罪的河南三門峽原市委書記連子恒,肯定記得自己賣官的劣跡。
曾有一名從該市人大退休的正廳級官員認(rèn)為,“連子恒上任后,買官賣官在三門峽變得普遍起來。他作為三門峽一把手,直接催生了本地官場上的這種歪風(fēng)邪氣。”
連子恒(資料圖)
按照官員任免規(guī)定,市直部門正處級官員調(diào)整、任命,縣長和縣委書記的調(diào)整、任命,都必須先由市委組織部給出初步意見,方能進(jìn)入隨后的程序。不過,自連子恒開始,三門峽官場逢年過節(jié)送禮風(fēng)氣日盛,職務(wù)升遷可以買賣也成為公開的秘密。
不止如此,接近三門峽官場的多位消息靈通人士透露,“前三門峽市委組織部部長李衛(wèi)民是一個(gè)很強(qiáng)勢的人,他看到連子恒這么做,自己也不甘心。當(dāng)時(shí)有一種說法,連子恒賣一個(gè)官,李衛(wèi)民也要賣一個(gè)。”
一位三門峽副廳級退休官員表示:李衛(wèi)民與連子恒在賣官上有點(diǎn)“比賽”的意味。
最為奇葩的一幕發(fā)生在2006年,連子恒和李衛(wèi)民都幫小混混聶衛(wèi)東運(yùn)作,讓他升到了三門峽市義馬市原副市長。有在三門峽從政多年的老干部透露:“他(聶衛(wèi)東)根本沒有當(dāng)副市長的能力,沒有文化也沒有能力;最后是連子恒直接拍板,聶衛(wèi)東順利上任。”
兩名退休處級干部證實(shí),聶衛(wèi)東曾在飯局上公開宣稱,“沒想到一個(gè)副市長還是挺便宜的。我準(zhǔn)備了200多萬,結(jié)果只花了100萬就把事情辦成了。”
后來,連子恒和李衛(wèi)民軍被調(diào)走,聶衛(wèi)東被邊緣化。
2008年前,諸多與連子恒有交集的官員紛紛落馬。再后來,李衛(wèi)民被河南周口中院以貪污、受賄罪判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。
2014年6月29日,聶衛(wèi)東以涉嫌貪污受賄被河南省靈寶市人民檢察院立案,后刑拘在逃。
廣東茂名腐敗窩案:鎮(zhèn)長想當(dāng)書記 貸款湊20萬買官
茂名原市委書記羅蔭國也是一個(gè)類似連子恒的角色——帶壞了一地官場的風(fēng)氣。
廣東省紀(jì)檢部門立案調(diào)查羅蔭國的當(dāng)天,即赴他家里取證。辦案人員驚訝地發(fā)現(xiàn)一個(gè)還未拆封的信封。僅僅幾天前,為能提拔為茂港區(qū)區(qū)長而“跑官”的茂港區(qū)常務(wù)副區(qū)長譚某,剛剛送上約30萬美金的賄金。信封里赫然附著譚某的簡歷和名片。
這位在副處位置上待了8年了官員,成為最后一個(gè)送錢賣官的人。官沒有買到,他成了首先被查的人。
茂名窩案波及黨政部門105個(gè),其中159人涉嫌行賄買官,茂名市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要負(fù)責(zé)人無一幸免。
窩案爆發(fā)前的幾年里,茂名買官賣官風(fēng)氣暢行,成為官員中半公開的秘密,民間甚至流傳著從科長數(shù)十萬元至副市長數(shù)百萬元的“價(jià)目表”。
在羅蔭國等人的“示范”下,時(shí)任茂名市委常委、政法委書記兼公安局長倪俊雄更為猖狂,他利用提拔使用公安系統(tǒng)干部的機(jī)會賣官斂財(cái)。其特點(diǎn)是小到兩三萬,大到上百萬,大小通吃,來者不拒,甚至還采用了“相同條件下價(jià)高者得”的荒唐邏輯。
在這樣的混帳邏輯下為官,要不要“入鄉(xiāng)隨俗”?有人做了錯(cuò)誤的選擇:當(dāng)?shù)赜袀€(gè)鎮(zhèn)長是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,努力工作卓有成效,每次開干部大會都受表揚(yáng),但多年沒有提拔。為了升任鎮(zhèn)黨委書記,他抵押貸款5萬元,湊了20萬元行賄,此后很快被提拔,卻也因此受到處理。
2013年7月初,廣東省中山市中級法院一審判決:羅蔭國價(jià)值5000余萬元人民幣的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明,應(yīng)被判處有期徒刑9年;受賄2000余萬元人民幣,應(yīng)被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪和受賄罪,兩罪并罰,應(yīng)被判處死緩。
最近有關(guān)他的報(bào)道呢,是在監(jiān)獄里面做燈泡,每周工作六天,大概每天能加工4000個(gè)燈泡。
羅蔭國(資料圖)
對了,在茂名窩案中涉嫌行賄買官的159人都被處理:降職8人,免職63人,調(diào)整崗位71人,提前退休1人,誡勉談話16人。
湖南通道縣:組織部長1年多賣官34次 鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)1萬副局長3萬
原湖南懷化通道縣組織部長向志清也有自己的“價(jià)目”。
據(jù)報(bào)道,2008年10月到2010年5月,他在任職一年多的時(shí)間里,為楊某、吳某等34人升官、調(diào)動、解決職級,非法收受財(cái)物共計(jì)人民幣314000元。
有人想當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),送了1萬元,向志清幫其調(diào)動。而對于一個(gè)副局長職務(wù),向志清收受了3萬元。楊某想提升,多次的推薦材料沒結(jié)果后,也是給向志清送禮后才獲得推薦的。
2011年,向志清因犯受賄罪,被判處有期徒刑11年,剝奪政治權(quán)利1年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元。
山東巨野縣:10萬買副縣長 5年貪400萬
2007年10月的一天,時(shí)任菏澤巨野縣田橋鎮(zhèn)黨委書記的陳宜民,敲開了時(shí)任巨野縣委書記劉貞堅(jiān)的家門。幾句寒暄后,陳宜民說明來意:縣里年底就要換屆了,他想請劉幫忙,進(jìn)入縣政府班子,當(dāng)個(gè)副縣長。為表達(dá)誠意,臨走時(shí),陳留下了一張10萬元的銀行卡。
隨后,在組織考察、民主推薦過程中,劉貞堅(jiān)推薦陳宜民為副縣長人選。2007年12月,34歲的陳宜民如愿當(dāng)選為巨野縣人民政府副縣長,分管城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn) 開發(fā)、大項(xiàng)目推進(jìn)及煤化工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資等。此后5年時(shí)間,他通過截留補(bǔ)償款、申請無償資金、利用虛假發(fā)票等手段貪污400余萬元。
有媒體報(bào)道,在劉貞堅(jiān)擔(dān)任巨野縣委書記期間,送錢買官已經(jīng)是公開的秘密,縣里很多崗位已被暗地里“明碼標(biāo)價(jià)”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)長5萬~10萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記10萬~20萬元,縣直部門“一把手”20萬元。
多位當(dāng)?shù)毓賵鋈耸哭q護(hù)道:“這個(gè)‘賣官價(jià)目表’應(yīng)該是假的,有錢不一定就可以當(dāng)官”。
他們表示:在劉貞堅(jiān)任巨野縣委書記期間,提拔干部也是先看重政績。有了說得過去的政績后,才有資格買官。如果沒有政績,就不符合買官的“游戲規(guī)則”。“有時(shí)候把錢給縣委書記,并不一定是要向他買官,可能只是請他利用人脈資源幫忙疏通關(guān)系。”
熟悉當(dāng)?shù)毓賵鑫幕娜耸窟€補(bǔ)充道,巨野的民風(fēng)一向很淳樸,重視禮尚往來,這兒不把買官叫買官,而叫“送禮”。“我們這兒有魯西南青山羊,也算是我們這一帶的土特產(chǎn)了,這種羊長得非常慢,肉質(zhì)特別鮮美。很多人甚至都會趕著青山羊去給領(lǐng)導(dǎo)送禮。”
說到底,還是在搞權(quán)錢交易。
故事的主人公后來去哪了呢?
劉貞堅(jiān)(資料圖)
2015年4月,劉貞堅(jiān)一審被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);
2015年6月,山東省菏澤中院對陳宜民犯貪污罪、挪用公款罪、行賄罪一案進(jìn)行公開宣判,決定執(zhí)行有期徒刑十二年。
內(nèi)蒙劉卓志的賣官價(jià)目表:64萬升正處 59萬當(dāng)政協(xié)委員
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副主席劉卓志,曾任內(nèi)蒙古錫林郭勒盟(以下簡稱錫盟)盟委書記。也是栽到了賣官上面,劉86次收受賄賂817萬元,其中賣官收入占了他受賄金額的大部分。
劉卓志(資料圖)
當(dāng)時(shí)有媒體稱:“劉卓志案,揭開當(dāng)?shù)毓賵雎毼毁I賣的隱秘一角。”
劉最早的賣官交易起于2003年。擔(dān)任錫盟社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長牛志美,2003年起擔(dān)任錫盟發(fā)改委主任,2007年爬上了錫盟盟委委員、錫林浩特市(縣級市)市委書記的位置。
牛志美的升遷,花了大把的錢,劉卓志提供了極大幫助。牛志美共17次給劉卓志或者通過劉卓志的妻子宋巍送去42萬人民幣和3萬美元(總折合64.686萬人民幣)。
一家公司的董事長張某,先后多次給劉卓志送錢共計(jì)59萬元,當(dāng)上了政協(xié)委員。司法機(jī)關(guān)在詢問當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門時(shí)得知“如果劉卓志不同意,張某不可能被推薦為政協(xié)委員”。
另有證據(jù)顯示,錫林浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃處設(shè)計(jì)室主任賈乘麟送65萬后,先后被提拔為錫林浩特市城市規(guī)劃局副局長、局長;錫林郭勒盟某旗旗委副書記送40萬成檔案部門負(fù)責(zé)人;牧場場長送17萬成錫林浩特市市委常委;設(shè)計(jì)院院長送10萬成政協(xié)副主席。
劉卓志的價(jià)目表
2010 年劉卓志被“雙規(guī)”,很快如實(shí)供述了涉案情節(jié),并表現(xiàn)出積極退賠的意愿。此后,這一督辦專案在北京審理,劉卓志曾辯稱其雖收受了牛志美等人給予的好處,但 這些人的職務(wù)提拔、任用均經(jīng)過了正常的組織程序,并不是其一個(gè)人能決定的。而他的另一個(gè)主要觀點(diǎn)是,他是根據(jù)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為請托人提供了幫助,并 沒有為企業(yè)謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?span lang="EN-US">
2012年7月2日,法院一審宣判,認(rèn)定劉卓志構(gòu)成受賄罪,判處無期徒刑。7月13日下午,劉卓志的辯護(hù)人透露其未上訴。這也就意味著,該判決已生效、劉卓志已開始服刑。
蘇榮自述:我家成了“權(quán)錢交易所” 我是“所長”,老婆是“收款員”
原全國政協(xié)副主席蘇榮把賣官“生意”做得“登峰造極”。
蘇榮(資料圖)
據(jù)《中國新聞周刊》報(bào)道,江西官場很早就流傳蘇榮買官賣官的傳言。一個(gè)尚未證實(shí)的說法是,他曾明碼標(biāo)價(jià),省里重要的正廳級崗位標(biāo)價(jià)500萬。
去年5月,共產(chǎn)黨員網(wǎng)發(fā)布題為“蘇榮案件警示錄:賣官鬻爵誤黨毀業(yè)”的文章,透露了大量細(xì)節(jié)。比如蘇榮在“懺悔錄”中寫道:“正常的同志關(guān)系,完全變成了商品交換關(guān)系。我家成了‘權(quán)錢交易所’,我就是‘所長’,老婆是‘收款員’。”
文章還提到:“蘇榮賣官,什么人都收,上至省級干部下至副縣級干部;什么東西都要,既有巨額現(xiàn)金也有名貴字畫、瓷器,連價(jià)值僅千元的小擺件也來者不拒;辦成的收,辦不成的也收,還有收錢不辦事的。”
蘇榮的妻子于麗芳也參與了這樁“生意”:一方面讓蘇榮安排請托的干部,一方面依仗蘇榮的影響,直接給省市領(lǐng)導(dǎo)打招呼提拔使用干部,對于辦得不得力的,還向蘇 榮施加壓力。于麗芳收受某領(lǐng)導(dǎo)干部錢款后,讓蘇榮提拔其職務(wù),蘇榮答應(yīng)幫助解決,但未能如愿,于麗芳就和蘇榮大吵大鬧,蘇榮只好辯解說“我已經(jīng)盡力了,別 再鬧了”。
蘇榮的兒子也“毫不遜色”,多次插手江西干部任免。蘇榮的其他有關(guān)親屬也曾應(yīng)江西干部之托,向蘇榮提出提拔重用的要求。
不 止于此,圍繞蘇榮及其親屬產(chǎn)生了一些買官賣官的掮客。這些掮客有真有假,四處尋找有買官欲望的干部,常說“你也夠條件了,花點(diǎn)錢,我介紹你和于大姐、蘇公 子認(rèn)識”。社會人員郭某和于麗芳熟稔后,經(jīng)常插手人事安排,被稱為“地下組織部長”。吉林私企老板王某曾是蘇榮的下屬,他第一次到江西時(shí),蘇榮就安排多名 廳級干部宴請接風(fēng),之后多次將其介紹給有關(guān)干部,并要大家關(guān)照“這位老弟”。蘇榮應(yīng)王某的要求提拔了多名干部,以致王某每次到江西,都有干部搶著去接送、 宴請、送錢送物。
不少行賄人譏笑蘇榮沒有一點(diǎn)省委書記的尊嚴(yán),只是批發(fā)“官帽”的商人。蘇榮案發(fā)后,江西省紀(jì)委根據(jù)有關(guān)線索,立案調(diào)査6名廳級干部、與多名干部談話。以至于當(dāng)?shù)胤婚g流傳這樣的笑談,“蘇榮在外面的時(shí)候想提拔誰就提拔誰,在里面的時(shí)候想讓誰下去就讓誰下去”。
做官做成笑談,也是沒誰了。
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