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           四月的北京，春風送暖、生機盎然。 

紅山腳下的國防大學校園，處處涌動著學習研討的熱潮。4月18日至22日，全軍高級干部深化國防和軍隊改革專題研討班在這里舉行。

習主席親自審定方案、確定人選 

4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯指總指揮習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰區兩級聯指中心全體指戰員致以誠摯問候。這是習近平發表重要講話。解放軍報記者 周朝榮攝

這個研討班有什么玄機？這是在我軍領導指揮體制深度調整大背景下，全軍首次舉辦的高級干部研討班。習主席對辦好這個班高度重視，親自審定辦班方案、確定參訓人員，對籌劃和組織好研討班提出明確要求。中央軍委副主席范長龍聽取研討交流并講話，中央軍委副主席許其亮出席開班動員并講話。軍委政治工作部主任張陽出席重要教學活動并作總結講話。

學員都是誰？

來自中央軍委機關各部門、全軍各大單位和武警部隊的高級干部。 

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平1月11日在八一大樓親切接見調整組建后的軍委機關各部門負責同志，代表黨中央和中央軍委，對新的軍委機關成立表示熱烈祝賀。這是習近平同大家合影留念。解放軍報記者 周朝榮攝

討論主題是什么？

深入學習領悟習主席改革強軍戰略思想和“五個更加注重”戰略指導，共謀強軍興軍發展大計。學習研討的過程成為學員們深度武裝頭腦、探索實踐新路的過程，成為推動全軍“新體制、新職能、新使命”大討論的風眼。這次研討班堅持把學習貫徹習主席改革強軍戰略思想作為辦班的根本著眼點，無論是總體籌劃、內容設置，還是輔導授課、研討交流，都始終突出深入學習領會習主席關于深化國防和軍隊改革重要論述。

授課輔導內容

《深入學習貫徹習主席改革強軍思想》

《深入學習貫徹習主席“五個更加注重”戰略指導》

《世界主要國家推進軍事轉型的經驗啟示》

……

學習體會如何？

研討交流中，學員們對改革的目標、屬性、根本要求、戰略舉措等有了更清晰的認識，對改革總的定位、改革設計的新理念、改革的大布局有了更深刻的理解，充分認識到改革強軍戰略思想植根于改革實踐又在實踐中發展、形成科學體系，是習主席系列重要講話“軍事篇”的重要部分。

大家通過學習認識到，三年多的強軍實踐表明，習主席為改革強軍確定的大方向、謀定的大思路，科學正確，前景光明。當前，我軍歷史上一場重大而影響深遠的改革已拉開大幕，一定要從多層次、多維度上理解習主席關于國防和軍隊改革的決心意圖，堅定信心決心，保持戰略定力，毫不動搖地把改革進行到底。

研討成果

軍委機關各部門如何以主要精力履行戰略謀劃和宏觀管理職能？

戰區如何以主要精力研究打仗、指揮作戰？

軍兵種如何以主要精力抓好部隊建設管理？

軍區善后辦如何切實擔起為改革解除后顧之憂的重任，更好服務保障改革大局？

…… 

4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯指總指揮習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰區兩級聯指中心全體指戰員致以誠摯問候。這是習近平察看中心編組設置，詢問了解有關情況。解放軍報記者 周朝榮 攝

堅持問題導向、實踐導向、需求導向。學員們圍繞新體制運行中的新情況新問題、深化改革發展的重大問題，結合本單位本領域實際，深入思考、集智攻關。

1、避免新體制老套路

遠飛者當換其新羽，善筑者先清其舊基。許多同志談到，在新體制下，要避免新體制老套路，不能身子進了新體制，思想觀念、思維習慣、工作方式等還在舊體制里打轉轉。新體制下的這不適應、那不適應，根子在換臂章沒有換腦筋。必須破除思維定勢，突破利益藩籬，把思想從一切不合時宜的條條框框中解放出來，牢固確立與改革強軍相適應的新理念，確立信息主導、體系建設、聯合制勝的新觀念，做到“穿新鞋開新路”。

2、研究各自主責主業、崗位權限

只有定好位，才能做到位。大家著眼新體制下本級本領域職能任務，深入研究各自的坐標定位、主責主業、崗位權限。

來自軍委機關部門的學員感到，軍委管總，關鍵在“總”，要害在“管”；必須把握“總”的定位，厘清“管”的邊界，切實履行好戰略規劃和宏觀管理職責。

來自戰區的學員表示，從軍區到戰區，一字之差蘊含著質的轉變；戰區主戰，重點在把作戰單元作戰要素作戰力量整合起來、攥指成拳。

來自軍兵種部隊的學員認為，軍種主建，“主”的是戰斗力建設，“建”的是能打勝仗的部隊，必須抓建為戰、抓管為戰、以建促戰。

來自善后辦的學員談到，善后不落后、工作要靠前，當好服務辦、攻堅辦、戰斗辦，為改革減負、清障、斷后。

3、相關機制要跟上，否則容易打亂仗

體制和機制相輔相成，新體制建起來了，相關機制建設要跟上，否則會影響體制改革成效，甚至可能打亂仗。學員們認為，必須著力推動機制的“二次創新”，建立起與新體制相適應的新機制。

要完善頂層機制，把軍委、軍種、部隊三個層面的職能任務界面切分清楚，把各項決策、議事、協調機制建立起來；建立聯合作戰指揮機制，區分軍委聯指、戰區聯指和作戰部隊的指揮權責；完善紀檢、巡視、審計、司法等監督體系，既增強獨立性，又與領導管理指揮體系協調銜接。

如何落實

天下之事，慮之貴詳，行之貴力。

這輪改革是我軍換擋提速、加快轉型的強勁動力，也是創新超越、邁向一流的重要階段。研討期間，學員們緊緊扭住擺在面前的現實問題、制約轉型發展的深層問題、影響打仗備戰的瓶頸問題，研機析理、問計尋策。 

中國人民解放軍戰區成立大會1日在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區授予軍旗并發布訓令。解放軍報記者 馮凱旋攝

1、扭住政治建軍這個根本

學員們感到，越是變革重塑，越要堅持發揚我軍最大特色和根本優勢，在融入改革強軍中發揮生命線作用。必須沿著習主席開創的新形勢下政治建軍的軌跡堅定不移向前走，確保我軍改革發展的正確方向，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，引導和凝聚官兵支持改革、投身改革，嚴守紀律規矩，服從大局、聽令而行。

2、突出備戰打仗這個龍頭

學員們認識到，能打勝仗是改革的聚焦點、主攻方向，是轉型的現實指向。要堅持向改革要戰斗力，通過改革解決軍事斗爭準備重難點問題和戰斗力建設薄弱環節，強化平戰一體化運行，謀備戰之道，研打贏之策，做未來戰場的明白人。

3、用好創新驅動這個引擎

創新是研討中學員們關注的熱詞。大家普遍感到，創新能力是核心競爭力、戰略制衡力。要以改革為契機，以作戰理論創新為牽引，扭住科技創新這個“牛鼻子”，大力營造創新文化。

4、強化法治建設這個保障

學員們深刻認識到，改革和法治是轉型發展、邁向一流的雙軌雙翼。要不斷提高依法治軍水平，既要使改革依法推進，又要把改革成果以法規固化下來，積極推動治軍方式“三個根本性轉變”。

（解放軍報）