[“東張西望”邱林]值得注意的是,在菲律賓準總統杜特爾特還沒有上任之際,他已通過菲律賓媒體宣揚自己的執政理念以及對外政策。5月22日,他在新聞發布會上表示,如果目前為解決南海爭端的努力在自己執政的頭兩年仍然停滯不前,他將與中國舉行雙邊會談。談到菲律賓外交政策的制定時,有的菲律賓學者認為,“總統可以改變一切。”
的確,菲律賓的政治制度決定了,在很多外交議題上,總統本人可以給外交政策的形成帶來至關重要的影響。也許杜特爾特這張大嘴說話沒準,競選時的語言多帶有欺騙性的,為騙取選票。菲律賓的政治生態復雜,總統多出自政治世家,杜特爾特是平民出身,能競選上總統是個特例。他的政策會受到政治精英和軍人們的影響,要完全按自己的意愿行事,取決于他的政治手法和平衡術。
雖然“放棄將南海議題國際化,直接跟中國對話”與“兩年后再談南海爭端”都是杜特爾特說的話,但區別在于,前者是選前說的,后者是選后說。讓我們明顯的感到,杜特爾特是在忽悠中國人。也就是說,我們指望他改變菲律賓強硬的對華政策,是不切實際的。阿基諾三世是如此,那么,杜特爾特也好不到那里去。因為菲律賓民粹主義傾向,以及美國對菲律賓的影響已經滲透其社會的每一個角落和每一個層面,即使杜特爾特取代阿基諾三世,也難以改變這一局面。
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