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       敘利亞危機(jī)已成為當(dāng)前中東最具爆發(fā)性的地區(qū)熱點(diǎn)。相比于其他政局動蕩的阿拉伯國家，敘利亞危機(jī)外部干預(yù)色彩最為明顯。這種外來干涉的最終目的，就是想方設(shè)法推翻巴沙爾政權(quán)。敘利亞的遭遇在中東乃至整個(gè)第三世界頗有典型性，對其進(jìn)行深度剖析，有助于認(rèn)清當(dāng)前新干涉主義本質(zhì)與危害。

  一、敘利亞危機(jī)：外力主導(dǎo)的國內(nèi)危機(jī)

 近年來，政權(quán)更替日趨成為西方大國謀求霸權(quán)利益的主要法寶。塞爾維亞(2000年)、格魯吉亞(2003年)、烏克蘭(2004年)、吉爾吉斯斯坦(2005年)都是這方面的成功案例。2011年中東劇變則為西方大國提供了更大的試驗(yàn)場。這場劇變剛開始，西方媒體便搶先將其冠名為“阿拉伯之春”，朝民主化方向引導(dǎo)。突尼斯、埃及等國政權(quán)更替背后，暗藏著西方干預(yù)的陰影。而在敘利亞危機(jī)中，外部干涉的痕跡比其他阿拉伯國家都要明顯。 參見Mostafa Boroujerdi，Wests Policy Is to Sow Discord among Muslims，Iranian Diplomacy網(wǎng)站，May 15，2013。這場危機(jī)表面是敘政府軍與反對派，或者說是不同教派間的搏殺，實(shí)則自始至終受到外部勢力的操縱和干擾。據(jù)“維基解密”稱，自2006年啟動“中東伙伴倡議”以來，美國就開始秘密資助敘利亞反對派，2006～2010年，美國斥資600萬美元培訓(xùn)敘利亞的記者和社會活動分子等計(jì)劃(包括在倫敦的“穆兄會”分支機(jī)構(gòu)“正義與發(fā)展運(yùn)動”）。許多美國智庫還設(shè)有“敘利亞小組”或“敘利亞工作組”，用以同敘利亞反對派聯(lián)系。 參見Aisling Byrne，A Mistaken Case for Syrian Regime Change，Asia Times Online，January 5，2012。“敘利亞全國委員會”(CNS)多名領(lǐng)導(dǎo)人與美國“民主輸出”機(jī)構(gòu)有瓜葛。

2011年1月底埃及抗議升溫、敘利亞國內(nèi)抗議蠢蠢欲動之際，美國馬上將大使羅伯特·福特派往大馬士革，以加強(qiáng)對敘利亞民眾抗議的“指導(dǎo)”。此外，西方還向敘利亞發(fā)動媒體戰(zhàn)。2011年敘危機(jī)爆發(fā)前，“臉譜”網(wǎng)站和有關(guān)敘利亞博客上就出現(xiàn)呼吁示威的帖子，這些帖子都是在美國撰寫、由美國人發(fā)布的。敘危機(jī)爆發(fā)后，西方媒體有意識地將巴沙爾政權(quán)界定為“獨(dú)裁政權(quán)”，將反抗者定義為“民主運(yùn)動”，而且只發(fā)布攻擊敘利亞現(xiàn)政權(quán)的新聞(相當(dāng)部分并不屬實(shí))，對反對派惡行視而不見。

此后，隨著敘利亞危機(jī)升溫，美國等外部勢力的干涉力度也隨之加大。美國總統(tǒng)奧巴馬于2011年8月11日明確要求巴沙爾下臺 參見Jason Ukman and Lizsly, Obama：Syrian President Assad must Step down，The Washington Post，2011，August 11。，同時(shí)加大對敘反對派武裝的扶持力度。據(jù)報(bào)道，中情局和美軍特種部隊(duì)在駐約旦和土耳其的軍事基地秘密培訓(xùn)敘利亞反對派，并向敘反對派提供了價(jià)值123億美元“非致命性物資”。 參見Liam Durfee, Implications of Chemical Weapon Use on U S Aid Decision，May 1，2013，http://wwwunderstandingwarorg/syriaupdateimplicationschemicalweaponsuseusaiddecision（上網(wǎng)時(shí)間：2013年9月30日）。中情局還幫助將3500噸軍事物資從沙特和卡塔爾運(yùn)往敘利亞。 參見Peter Dale Scott, “Hawks，doves and pipeline politics in Syria”, Asia Times Online，June 19，2013。2013年5月，美國指使歐盟解除對敘利亞反對派的武器禁運(yùn)。6月22日，美國等11國外長參加“敘利亞之友”國際會議，強(qiáng)調(diào)要向敘反對派提供緊急軍事援助。

正是由于美國等西方國家的推波助瀾，才使敘利亞反對派武裝從無到有，由弱到強(qiáng)，直至與政府軍分庭抗禮。然而，即便如此，反對派武裝始終未能推翻巴沙爾政權(quán)。相反，2013年5月以來，敘利亞政府軍節(jié)節(jié)勝利，戰(zhàn)場形勢日漸有利。眼見通過間接方式策動敘政權(quán)更替的“A計(jì)劃”泡湯，美國索性從幕后轉(zhuǎn)向臺前，以8月21日化學(xué)武器襲擊事件為借口，幾欲實(shí)行對敘采取軍事干預(yù)的“B計(jì)劃”。目前，盡管“化武換和平”使戰(zhàn)爭陰云暫時(shí)散去，但美國推翻巴沙爾政權(quán)的目標(biāo)并無變化，未來仍會繼續(xù)對其進(jìn)行打壓。

 近十年來，西方大國在中東的政權(quán)更替大體經(jīng)歷了三個(gè)版本：2003年武力推翻薩達(dá)姆政權(quán)是“10版”；2011年在突尼斯、埃及等國實(shí)現(xiàn)“民主轉(zhuǎn)型”是“20版”；對利比亞和敘利亞的干預(yù)則屬“30版”，即主要采取非暴力干涉，干涉失敗后，轉(zhuǎn)而使用或威脅使用武力。西方的新干涉主義正在進(jìn)入新階段。

二、更迭敘利亞政權(quán)是美國既定中東戰(zhàn)略的延伸

美國中東政策有多重戰(zhàn)略目標(biāo)，其中，確保以色列安全、防止地區(qū)大國崛起是兩大互為因果的戰(zhàn)略目標(biāo)：中東其他國家越弱，以色列就越安全；反之，其他國家越強(qiáng)，以色列就越不安全。策動敘利亞政權(quán)更替，正是美國既定戰(zhàn)略的延續(xù)和體現(xiàn)。具體可以從以下兩方面解讀。

首先是重構(gòu)中東的地緣政治版圖。從地緣政治角度看，確保以色列安全最根本的辦法，就是設(shè)法顛覆和重構(gòu)阿拉伯世界的地緣版圖，使阿拉伯國家日趨分裂、內(nèi)耗，從而無暇、無力對付以色列。曾任以色列外長的奧代德·伊農(nóng)早在1982年2月就提出，要將整個(gè)中東分裂為盡可能最小的領(lǐng)土單位，并提到根據(jù)族群將敘利亞分裂為幾個(gè)國家：東部將變成一個(gè)什葉派的阿拉維國家；阿勒頗地區(qū)變成一個(gè)遜尼派國家；大馬士革將出現(xiàn)另一個(gè)與其北部鄰國對立的遜尼派國家；德魯茲派也要建立自己的國家。1996年美國智庫曾提出一份被稱為“清晰的斷裂：確保國土安全的新戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略報(bào)告，首次公開提出顛覆薩達(dá)姆政權(quán)，并對巴勒斯坦、敘利亞采取咄咄逼人的軍事威懾。“9·11”事件前，小布什政府就將該問題提到優(yōu)先地位。 參見FWilliam Engdahl, “Egypts RevolutionCreative Destruction for A ‘Greater Middle East’?”, Global Research， February 7，2011。“9·11”事件發(fā)生后，小布什進(jìn)一步接受了夏蘭斯基、劉易斯、亨廷頓等人的理論，主張利用阿拉伯世界的族群、部落、教派的斷層帶，重塑阿拉伯-伊斯蘭世界，并將該戰(zhàn)略稱為“創(chuàng)造性混亂”戰(zhàn)略。2006年6月，國家戰(zhàn)爭學(xué)院的軍官拉爾夫·彼得斯在《武裝部隊(duì)雜志》(Armed Forces Journal)上發(fā)表文章，描繪了一份重構(gòu)后的“新中東”地圖(見圖1)，認(rèn)為為實(shí)現(xiàn)西方全球戰(zhàn)略所構(gòu)建的世界新秩序，中東出現(xiàn)沖突是必要的。 參見Mahdi Darius Nazeniroaya, “Plan For Redrawing the Middle East：The Project for a ‘New Middle East’”，Global Research， November 18，2006。有學(xué)者分析認(rèn)為，這張地圖體現(xiàn)了美國對中東戰(zhàn)略的長期目標(biāo)。小布什政府在中東推行的“建設(shè)性不穩(wěn)定”(constructive instability)政策，實(shí)際就是這種戰(zhàn)略思路的翻版。該戰(zhàn)略試圖通過推動政權(quán)更替，乃至地緣版圖重組，來保護(hù)美國的安全和利益。武力推翻伊拉克和阿富汗政權(quán)，對阿拉法特采取“胡蘿卜加大棒”政策，以及在埃及和沙特阿拉伯推動政治改革，均是這一政策的組成部分。 參見Robert Satloff, “Assessing the Bush Administrations Policy of Constructive Instability(Part II)：Regional Dynamics”, The Washington Institute for Near East Policy網(wǎng)站, March 16, 2005。

【書籍信息】

書名：困頓與突圍

作者: 田文林

出版社: 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社

副標(biāo)題: 變化世界中的中東政治

出版年: 2016-3

定價(jià): 48

內(nèi)容簡介

一本拆解中東政治困境的秘籍

中東為何動蕩不安？阿拉伯國家為何頻頻遭受西方欺凌？本書分析中東地緣政治格局、2011年中東劇變、阿拉伯地區(qū)民族認(rèn)同、美國中東戰(zhàn)略、利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞危機(jī)、政治伊斯蘭運(yùn)動。

作者簡介

中國人民大學(xué)博士，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員，主要研究中東政治、國際戰(zhàn)略、民族宗教問題。主要社會兼職：中東學(xué)會理事，中國能源研究中心特約研究員，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院外聘專家，《西亞非洲》、《世界民族》雜志審稿專家，《人民日報(bào)》海外版、“央視網(wǎng)”、“海外網(wǎng)”、“中國評論網(wǎng)”特約評論員。

在《人民日報(bào)》、《人民日報(bào)》海外版、《環(huán)球時(shí)報(bào)》、《中國國防報(bào)》、《新京報(bào)》、《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》、《大眾日報(bào)》等多家報(bào)紙，在《世界知識》、《環(huán)球》、《嘹望》、《看世界》等時(shí)事雜志，香港《領(lǐng)導(dǎo)者》、《中國評論》、《紫荊》等海外期刊發(fā)表評論數(shù)百篇。

多次踏上中東土地（伊朗，沙特，埃及，蘇丹，阿聯(lián)酋，敘利亞，巴基斯坦等國家）采集第一手時(shí)政材料，其博客粉絲量達(dá)百萬以上。

在中央電視臺、中國國際廣播電臺、鳳凰衛(wèi)視、湖北衛(wèi)視、云南衛(wèi)視、深圳衛(wèi)視、奧亞衛(wèi)視等境內(nèi)外多家媒體出鏡，并曾在鳳凰衛(wèi)視“世紀(jì)大講堂”主講“阿拉伯世界動亂的真相與啟示”。