久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

　　在開始對基層貪腐問題闡釋之前我們先看兩組數據。第一組來自中央紀委，2015年全國共查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題8萬多起，處理近10萬人，人均涉案金額超過8000元。第二組數據來自中國社科院，據統計目前我過大約有4萬個鄉鎮，80萬個自然村。

　　上面兩組數據表明近年來各地均加大對“蠅貪”的查處力度且效果明顯，這是對我黨風廉政建設和反腐倡廉建設成效的最好注腳。但同時說明當前基層“蠅貪”和不正之風任然很多，不可小覷。仍有大批“蒼蠅”藏匿于群眾身邊，讓群眾深受其害，這些“蒼蠅”直接侵害人民群眾的切身利益，腐蝕黨的執政根基，必須嚴厲懲治。近年來，中央在嚴打“打虎”的同時把加強基層黨風廉政建設、著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，也取得了積極進展和明顯成效。但隨著經濟社會的快速發展以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入推進，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題還時有發生。把反腐倡廉落實到基層，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。

　　習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調“要推動全面從嚴治黨向基層延伸”。王岐山在中紀委工作報告中把“堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題”的工作部署吹響了“加強基層黨風廉政建設”沖鋒號。從“老虎蒼蠅一起打”的總體布局到“推動全面從嚴治黨向基層延伸”的具體部署，中央旗幟鮮明的表明嚴懲基層“蠅貪”的反腐大幕已經全面啟動。

　　與高高在上的“老虎”相比，人民群眾對近在身邊的“蒼蠅”更有切膚之痛。此外“微腐敗”也有轉成“大禍害”的可能，任其發展勢必嚴重損害群眾利益，老百姓對此感觸最深,痛惡最大，也是損害干群關系、黨群關系重要因素，嚴重損害黨的形象。換言之，“老虎”畢竟是少數，比單個“蒼蠅”的危害要大，但“蒼蠅”累積的危害更大。這些基層政權的“蒼蠅”們，利用公權為自己、親友牟私利，不僅損害了社會公平，污染了基層政治生態。

　　在新華網前發起的“反腐2016”調查中“繼續加大整治群眾身邊腐敗問題的力度”成為網民們“最關切”的問題。“以民之所望為施政所向”。 民心就是黨和政府是前行的方向，習近平總書記多次強調“我們黨的根基在人民，力量在人民，興衰成敗在人民”。懲治“蠅貪”、反腐下“沉”就是“民之所望”。此舉在實踐中極大的增強人民對社會的信心，提升基層群眾的幸福感和獲得感，既符合時代要求又順應民意眾望所歸，得到社會各界的支持和點贊。

　　“利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去。”“蒼蠅”們濫用手中公謀取私利，嚴重損害了多數人的正當利益，破壞社會公平。民生福祉對于民心安穩、社會安定重要非常。推動反腐下“沉”，加強嚴懲基層腐敗分子力度，必然會為基層政治生態拔“爛樹”刮“壞骨”，從而惠及人民群眾的民生福祉，得到人民群眾的支持。

　　從“船的力量在帆上，人的力量在心上”，到“人心是最大的政治”，再到 “民心是最大的政治”，我們可以清晰的看到 “民心政治”已然成為習近平總書記治國理政的新常態。

　　“民惟邦本，本固邦寧”。群眾利益無小事，細微之處見精神。考察反腐敗斗爭成效，不光要看打了多少“老虎”，更要看拍了多少“蒼蠅”。“打虎”看魄力，“拍蠅”看誠意。“人視水見形，視民知治不。”干部廉潔與否，黨風清正與否，群眾體會最深。只有真正清理“毛細血管”的問題，黨和政府才能得到人民群眾真心的擁戴。

　　“我以為山高皇帝遠，上頭管不到我們這種小地方；村里大多數都是漁民，他們不了解有關政策……所以就懷著僥幸心理，卻落到今天這步田地。”這是被開除黨籍的福建省寧德市蕉城區三都鎮青澳村村委會原主任江為祥悔恨地說。正是每個“江為祥”抱著這樣的僥幸心態，基層“蒼蠅”們才會大肆截留低保戶的“養命錢”，侵吞農民耕地補償款的“土地錢”，騙取農業保險的“救災錢”……基層貪腐概括起來大概有以下幾種伎倆。即利用職務便利侵占村民的保命錢，；騙取、冒領國家相關補貼；利用手中的權力收取所謂“好處費”、“跑腿費”等；還有就是一些基層干部利用手中權力非法占用集體資金。基層貪腐重點圍繞在土地流轉、惠農補貼、扶貧救濟等方面。

　　在這里需要關注一下因精準扶貧而生的基層貪腐“新現象”。“到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”是黨中央作出的重大戰略部署，這帶來的直接變化就是中央和地方政府扶貧資金投入大、項目多。一些基層“蒼蠅”居然膽大包天的利用制度不健全、監管不到位、扶貧信息不對稱等漏洞巧立名目逃避監管、欺騙群眾榨取扶貧專項資金。為此最高檢專門部署懲治侵吞惠農扶貧領域資金的專項工作，聚焦重點環節、重點案件，嚴肅查辦和積極預防侵占支農惠農補貼資金、救災救助資金等犯罪。確保精準扶貧資金精準發力，也力求基層懲腐“靶向點射”，為全國如期脫貧攻堅全面小康營造風清氣正的社會環境。

　　基層干部收入較低，卻掌卻有著大量資金的使用和分配權，如若精神麻痹、思想放松容易心理失衡從而伸出腐敗之手是基層腐敗的“主觀因素”。但是基層黨委、政府和相關責任部門監管措施流于形式，對制度執行監督檢查不夠，或者抱著“大事化小,小事化了”的態度，導致少數人黨員干部忘記身份，忘記守紀底線，也為腐敗分子的伸手提供了“外部環境”。

　　治理基層貪腐要下猛藥和除病根并舉，扎牢制度籠子。權力不論大小，只要不受制約和監督都可能被濫用。為此必須打通責任落實的“最后一公里”，不能是“上面九級風浪，下面紋絲不動”，要讓縣鄉黨委真正承擔好管黨治黨的主體政治責任。形成一級抓一級、層層抓落實，整治和查處侵害群眾利益問題必將形成上下一心、齊抓共管的良好局面。促使基層黨風廉政建設得到切實加強和推進，努力營造風清氣正的基層政治生態，讓基層權力健康運行。

　　懲治基層貪腐既是“持久戰”又是“攻堅戰”。“蒼蠅”“老虎”常常狼狽為奸，沆瀣一氣。“石油幫”、“山西幫”就是典型的例證。退而言之，每一只“老虎”不都是昨日的“蒼蠅”呢？那今日的“蒼蠅”何嘗不可能是下一只“老虎”呢？“既要堅定果斷剎風整紀，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭；又要樹立長期作戰思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設”是十八大報告明確提出的政治任務。打虎拍蠅必須齊頭并進，常抓常嚴。

　　“新松恨不高千尺，惡竹應須斬萬竿。”嚴懲基層貪腐必須緊抓不放。只有利劍高懸、警鐘長鳴才能形成遏制基層貪腐蔓延，才能營造風清氣正的政治生態，才能得萬民歸心擁黨而久盛。

　　（作者單位：湖北省黃岡市白廟河鎮政府；此文為原創，來源：昆侖策研究院）

　　【昆侖策研究院】作為綜合性戰略研究和咨詢服務機構，遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負責，講真話、講實話的信條，追崇研究價值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實情、獻明策，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。

　　電子郵箱：gy121302@163.com

　　昆侖策網：http://www.kunlunce.cn

　　　　　　 http://www.jqdstudio.net