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張文木：朝鮮退出停戰(zhàn)協(xié)定及其對(duì)東北亞地緣政治格局的影響

點(diǎn)擊：4618  作者：張文木    來(lái)源：昆侖策研究院  發(fā)布時(shí)間:2016-05-01 08:16:24

 

 

 

　　【筆者按】據(jù)美國(guó)之音網(wǎng)站報(bào)道，2016年4月26日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在哥倫比亞廣播公司的采訪中表示“美國(guó)正在采取防御措施，抵御來(lái)自朝鮮的‘低層次’威脅”。4月27日，朝鮮勞動(dòng)黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》在一篇文章迅速回應(yīng)：“美國(guó)必須在以下兩者之間作出戰(zhàn)略決擇：要么放棄對(duì)朝敵對(duì)政策，要么遭受核打擊。”[1]奧巴馬的講話明確表示美國(guó)對(duì)朝鮮只是“防御”性的，而朝鮮對(duì)美國(guó)的威脅也只是“低層次”的。“低層次”，當(dāng)然也不是美國(guó)重返亞太首要關(guān)注的目標(biāo)。朝鮮的表態(tài)主要側(cè)重點(diǎn)并不在幾乎不可能發(fā)生的后一句即美國(guó)“遭受核打擊”，而是在充滿暗示的前一句即希望美國(guó)“放棄對(duì)朝敵對(duì)政策”。在朝鮮勞動(dòng)黨“七大”即將召開(kāi)的前夕，美國(guó)放下了身段，朝鮮硬中有軟，要求美國(guó)“作出戰(zhàn)略選擇”，其中含義，耐人尋味。山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，今天的亞太政治正在重復(fù)著昨天的故事。這是筆者于2009年6月刊發(fā)在《領(lǐng)導(dǎo)者》上的一篇文章，溫故可以知新。

 

　　全文目錄 

　　一、今天的亞太政治似乎在重復(fù)著“昨天的故事”

　　二、“一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個(gè)冷戰(zhàn)又已經(jīng)開(kāi)始。一個(gè)是針對(duì)整個(gè)南方、第三世界的，另一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義的。”

　　三、在新一輪亞太變局中，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興謀篇布局

 

　　2009年5月25日，繼2006年10月9日核試后，朝鮮再次“成功進(jìn)行了地下核試驗(yàn)”，隨后又連發(fā)5枚導(dǎo)彈。5月27日朝鮮人民軍駐板門店代表部針對(duì)韓國(guó)加入美國(guó)“防擴(kuò)散安全倡議”，單方面發(fā)表聲明，稱朝鮮將不再受1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)定的約束，朝鮮半島將很快“重返戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。[2] 國(guó)際輿論為此嘩然。6月12日聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)1874號(hào)決議，對(duì)朝鮮再次進(jìn)行核試驗(yàn)表示“最強(qiáng)烈的譴責(zé)”[3]。本節(jié)所要討論的重點(diǎn)并不是——盡管不能不談——朝鮮核試的責(zé)任問(wèn)題，而是其中朝鮮單方面作出的退出1953年停戰(zhàn)協(xié)定[4]的聲明對(duì)中國(guó)及亞太將產(chǎn)生的地緣政治影響。

 

　　一、今天的亞太政治似乎在重復(fù)著“昨天的故事”

 

　　分析東北亞問(wèn)題，要看世界基本矛盾。我們只要看看人類進(jìn)入21世紀(jì)后的歷史，就不難明白，當(dāng)前的世界基本矛盾，并沒(méi)有超出鄧小平同志所說(shuō)的“東西南北”四個(gè)字，小平同志強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“南北問(wèn)題是核心問(wèn)題”。[5]朝鮮核試爆正是小布什上臺(tái)以來(lái)以美國(guó)為首的北方國(guó)家對(duì)整個(gè)南方國(guó)家恃強(qiáng)凌弱的外交政策導(dǎo)致的結(jié)果：2002年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)單方面宣布退出1972年美蘇簽訂的《反導(dǎo)條約》，決意打破世界大國(guó)之間的戰(zhàn)略均勢(shì)，建立美國(guó)在外層空間軍事安全領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。此后打著反恐的旗號(hào)，美國(guó)又隨意為包括朝鮮在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家貼“邪惡軸心”的標(biāo)簽，并于2003年撇開(kāi)聯(lián)合國(guó)，以伊拉克擁有大規(guī)模殺傷武器這樣一個(gè)“莫須有”的借口入侵伊拉克；而在事后，不僅美國(guó)，即使是聯(lián)合國(guó)也沒(méi)有對(duì)美國(guó)的行為作出“最強(qiáng)烈譴責(zé)”，甚至沒(méi)有作出法律解釋。朝鮮是一個(gè)弱國(guó)，而且曾是被美國(guó)劃入“邪惡軸心”的弱國(guó)，設(shè)身處地，面對(duì)這樣一個(gè)“打你不商量”的世界，難道國(guó)際社會(huì)可以只譴責(zé)沒(méi)有解除武裝的弱國(guó)，而不譴責(zé)已武裝到牙齒的霸權(quán)國(guó)家嗎？鄧小平同志就南北問(wèn)題繼續(xù)說(shuō)：“如果南方繼續(xù)貧困下去，北方就可能沒(méi)有出路”。[6]這話反說(shuō)就是：如果北方世界不考慮南方世界的處境，讓南方?jīng)]好，那誰(shuí)也沒(méi)好。世界若總這么“嫌貧愛(ài)富”，不尊重弱國(guó)的利益，其不可避免的結(jié)果是在弱小國(guó)家中將會(huì)升起更多的“蘑菇云”。果如此，屆時(shí)的世界那就真應(yīng)驗(yàn)了1965年毛澤東詩(shī)中所說(shuō)的“炮火連天，彈痕遍地，嚇倒蓬間雀”[7]。

 

　　我們要知道，毛澤東這首詩(shī)就是在20世紀(jì)60年代初蘇美兩家大搞被毛澤東諷刺為“仙山瓊閣”的蘇美共治并聯(lián)手對(duì)中國(guó)實(shí)行圍困打壓的背景下寫(xiě)出的。新中國(guó)建立后，美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束，美國(guó)就沿中國(guó)東海岸從北到南，再?gòu)臇|到西簽訂了一大串同盟條約，拉起了對(duì)中國(guó)的包圍圈。60年代初美國(guó)又在更大的范圍內(nèi)介入越南戰(zhàn)爭(zhēng)。這在東南方向?qū)χ袊?guó)安全形成重大壓力。

 

　　在美國(guó)打壓中國(guó)的同時(shí)，中國(guó)北方盟友的表現(xiàn)更讓人憂慮。1959年初，蘇共“二十一大”召開(kāi)，赫魯曉夫宣稱把世界戰(zhàn)爭(zhēng)排除在社會(huì)生活之外的現(xiàn)實(shí)可能性業(yè)已產(chǎn)生。6月，蘇聯(lián)政府單方面撕毀了中蘇于1957年簽訂的國(guó)防新技術(shù)協(xié)定。9月，艾森豪威爾與赫魯曉夫舉行會(huì)談，以犧牲中國(guó)利益為代價(jià)，形成所謂“戴維營(yíng)精神”，推銷蘇美合作共同主宰世界的方針——這很像今天一些人醉心并親切地稱之為“G2”（還有人更親切地稱之為“chinamerica”，如果音意合譯就是“親美國(guó)”）的瓊閣夢(mèng)幻。10月，毛澤東作詩(shī)諷刺正沉醉于“G2”共治的赫魯曉夫說(shuō)：“西海如今出圣人，涂脂抹粉上豪門”；“列寧火焰成灰燼，人類從此入大同”。[8]1963年8月5日，蘇、美、英三國(guó)在莫斯科簽訂了《禁止在大氣層、外層空間和水下進(jìn)行核武器試驗(yàn)條約》，這是“G2共治”的第一個(gè)重大結(jié)果，明眼人一看就知道這是針對(duì)當(dāng)時(shí)已經(jīng)擁有核技術(shù)的中國(guó)和剛成功進(jìn)行了核試爆的法國(guó)的。針對(duì)這個(gè)條約，毛澤東諷刺并憤怒地說(shuō)：“不見(jiàn)前年秋月朗，訂了三家條約。還有吃的，土豆燒熟了，再加牛肉。不須放屁，試看天地翻覆。”[9]有人說(shuō)毛澤東這首詞用字不雅，這反說(shuō)明，當(dāng)時(shí)毛澤東對(duì)赫魯曉夫“涂脂抹粉上豪門”的外交政策的憤怒已臻極點(diǎn)。

 

　　赫魯曉夫的對(duì)華政策對(duì)正處經(jīng)濟(jì)困難中的中國(guó)更是雪上加霜。從1959年3月19日，與臺(tái)灣國(guó)民黨準(zhǔn)備“反攻大陸計(jì)劃”東西呼應(yīng)，中國(guó)西藏發(fā)生武裝叛亂，達(dá)賴?yán)锾油《取?月27日，印度總理尼赫魯在人民院就西藏局勢(shì)發(fā)表講話，鼓吹召開(kāi)新德里、北京、拉薩三方的所謂“圓桌會(huì)議”。9月9日塔斯社發(fā)表一篇關(guān)于中國(guó)和印度邊界武裝沖突的聲明，公開(kāi)偏袒印度一方，并隨后給印度15億盧布的貸款。9月30日至10月2日，赫魯曉夫訪問(wèn)北京，指責(zé)中國(guó)共產(chǎn)黨，干涉中國(guó)內(nèi)部事務(wù)。赫魯曉夫希望中國(guó)配合他設(shè)想的“G2”共治的大局，中國(guó)不從，兩黨兩國(guó)關(guān)系由此惡化。1960年7月始，蘇聯(lián)不斷在中蘇邊界尋釁。1961年，正值中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期，蘇聯(lián)要求中國(guó)本息一起償還抗美援朝時(shí)蘇聯(lián)援華軍事物資的貸款。1962年4、5月間，蘇聯(lián)當(dāng)局通過(guò)其駐中國(guó)新疆的機(jī)構(gòu)和人員，在伊犁、塔城地區(qū)引誘和脅迫數(shù)萬(wàn)名中國(guó)公民流入蘇聯(lián)境內(nèi)。10月，印度軍隊(duì)又從西南方面對(duì)中國(guó)領(lǐng)土發(fā)動(dòng)大規(guī)模全線進(jìn)攻，中國(guó)被迫進(jìn)行自衛(wèi)反擊。此后中印關(guān)系全面惡化。1963年起，蘇聯(lián)大量增兵中蘇邊境，對(duì)中國(guó)北疆形成新的軍事壓力。如果再考慮到東南方面蔣介石也利用中國(guó)內(nèi)政外交的困難積極準(zhǔn)備其“反攻大陸的計(jì)劃”，中國(guó)東南、西南、北方三面安全驟然形成共振性惡化形勢(shì)。[10]美國(guó)學(xué)者費(fèi)正清在書(shū)中說(shuō)：“在北京看來(lái)，在1962年夏天融匯成了一種互相配合的威脅。”[11]如果再考慮到1959年后中國(guó)國(guó)內(nèi)還出現(xiàn)三年自然災(zāi)害，以及1964年8月“北部灣事件”后，美國(guó)大規(guī)模轟炸越南北方，戰(zhàn)火向中國(guó)邊境蔓延的形勢(shì)，當(dāng)時(shí)中國(guó)真是遇到了“雪壓冬云白絮飛、萬(wàn)花紛謝一時(shí)稀”[12]的艱難處境。而當(dāng)時(shí)毛澤東的心情卻是愈挫愈奮，他在詩(shī)中說(shuō)“獨(dú)有英雄驅(qū)虎豹，更無(wú)豪杰怕熊羆。梅花歡喜漫天雪，凍死蒼蠅未足奇。”

 

　　蘇美對(duì)中國(guó)壓力的層層加碼終于有了明確的結(jié)果：1964年10月16日，中國(guó)第一顆原子彈試爆成功。

 

　　將心比心，設(shè)身處地，試問(wèn)如果不打破霸權(quán)國(guó)家的核壟斷，那當(dāng)時(shí)的中國(guó)還有什么路可走呢？如果當(dāng)時(shí)中國(guó)真的能在“融入世界文明主流”或“G2”中解決本國(guó)的安全問(wèn)題，那誰(shuí)愿意頂著這么大壓力搞原子彈呢？中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨之初就想用“文明”的方式解決勞動(dòng)階級(jí)被壓迫問(wèn)題，只是在“四一二”中看到被血洗的現(xiàn)實(shí)后，全黨在國(guó)內(nèi)政治中才達(dá)成了“沒(méi)有一個(gè)人民的軍隊(duì)，便沒(méi)有人民的一切”的共識(shí)，毛澤東告訴全黨“對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，切不可只發(fā)空論” [13]；在國(guó)際政治中才知道要搞原子彈，毛澤東告訴大家：“在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒(méi)有這個(gè)東西。”[14]

 

　　但是，中國(guó)原子彈的巨響并沒(méi)有讓蘇聯(lián)的大國(guó)沙文主義心態(tài)有所收斂，隨之而來(lái)的是蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)施加更大的壓力。1964年10月11日，赫魯曉夫下臺(tái)。此后，勃列日涅夫在中蘇邊境和中蒙邊境駐軍激增近百萬(wàn)，這對(duì)中國(guó)北方安全形成重大壓力。

 

　　但是，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)持續(xù)高壓的結(jié)果又如何呢？

 

　　結(jié)果是中國(guó)進(jìn)入針對(duì)蘇聯(lián)的全面?zhèn)鋺?zhàn)。8月23日，中共中央、中央軍委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)人民防空工作的報(bào)告》，要求各地迅速成立防空領(lǐng)導(dǎo)小組，次日，中共中央發(fā)出緊急動(dòng)員令，提出要“準(zhǔn)備打仗”。

 

　　結(jié)果是1969年9月23、29日，中國(guó)進(jìn)行了地下核試驗(yàn)和氫彈試爆成功。

 

　　隨之而來(lái)的是蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的繼續(xù)高壓，高壓的結(jié)果最終在亞洲壓出了一個(gè)對(duì)蘇聯(lián)具有災(zāi)難性的變局。

 

　　1972年2月21日，尼克松對(duì)中國(guó)進(jìn)行了為期一周的訪問(wèn)，與毛澤東在瞬間握手言和。2月28日，中美雙方在上海發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》。1973年2月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿基辛格再次訪華，5月，中美雙方分別在對(duì)方首都設(shè)立聯(lián)絡(luò)處。與此相配合的是美國(guó)費(fèi)城愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)首次在北京演出。

 

　　就這樣，蘇聯(lián)滿負(fù)荷的高壓政策將本是盟國(guó)的中國(guó)最終壓到了美國(guó)一邊。

 

　　自從蘇聯(lián)失去了中國(guó)，它在世界政治中就迅速進(jìn)入衰落期。勃列日涅夫之后，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人更替頻繁，其戰(zhàn)略形勢(shì)更是江河日下。1985年戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)，但此時(shí)他對(duì)蘇聯(lián)已回天乏術(shù)。戈?duì)柊蛦谭蛟噲D東施效顰，學(xué)著赫魯曉夫緩和蘇美關(guān)系。為此他與后來(lái)的薩達(dá)姆一樣先自廢武功，解散華約，但并沒(méi)有換回北約對(duì)等回報(bào)；他又著手修補(bǔ)蘇中關(guān)系，但已時(shí)過(guò)境遷。在他將斯大林為蘇聯(lián)留下的已剩不多的地緣戰(zhàn)略資源變賣殆盡后，蘇聯(lián)無(wú)可挽回地走向解體。具有諷刺意味的是，在蘇聯(lián)解體前，為了鼓勵(lì)戈氏，西方在1990年10月15日向他頒發(fā)了諾貝爾和平獎(jiǎng)，2008年9月18日，美國(guó)國(guó)家憲法中心作為獎(jiǎng)勵(lì)，又向戈?duì)柊蛦谭蝾C發(fā)“自由勛章”，而為戈氏掛獎(jiǎng)?wù)碌娜司褪钱?dāng)年利用戈氏善意瞬間踹倒蘇聯(lián)的美國(guó)總統(tǒng)喬治·布什。布什對(duì)戈氏說(shuō)：這是一個(gè)真正的榮譽(yù)。[15] 

 

　　“月落烏啼總是千年的風(fēng)霜”，今天的亞太政治似乎正在重復(fù)著“昨天的故事”：今天依舊是有人手持著當(dāng)年赫魯曉夫的“舊船票”，懷著“G2”的夢(mèng)想，向美國(guó)這艘“泰坦尼克號(hào)客船”狂奔。聯(lián)合國(guó)至今也沒(méi)有就美國(guó)非法入侵伊拉克作出任何“堅(jiān)決反對(duì)”、更不要說(shuō)“最強(qiáng)烈的譴責(zé)”的聲明，也沒(méi)有要求美國(guó)就其曾宣布聯(lián)合國(guó)部分成員國(guó)為“邪惡軸心”一事作出解釋，反倒勸說(shuō)朝鮮放棄首先是讓美國(guó)和日本非常不安的核武器。面對(duì)這么一個(gè)“嫌貧愛(ài)富”世界，那弱國(guó)們自然會(huì)問(wèn)：怎樣才能讓他們感到安全呢？

 

　　我們似乎又遇到了歷史的輪回。多年的“六方會(huì)談”在2006年和2009年終于轉(zhuǎn)換出“豐碩成果”，這就是朝鮮的兩次核試爆、多枚導(dǎo)彈發(fā)射以及朝鮮人民軍發(fā)表的“朝鮮將不再受1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)定的約束”的聲明——盡管這還不是朝鮮外交部的表態(tài)，鑒于朝鮮軍隊(duì)在國(guó)家政治中的特殊作用，我們完全可以將這個(gè)聲明看作是朝鮮國(guó)家對(duì)1953年停戰(zhàn)協(xié)定的正式立場(chǎng)。如果聯(lián)系蘇美曾對(duì)中國(guó)（還有法國(guó)）持續(xù)施壓的結(jié)果一起考慮，我們就不能不對(duì)一味通過(guò)施加高壓的政策來(lái)解決朝鮮核問(wèn)題的效果產(chǎn)生懷疑。

 

　　二、“一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個(gè)冷戰(zhàn)又已經(jīng)開(kāi)始。一個(gè)是針對(duì)整個(gè)南方、第三世界的，另一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義的。”

 

　　以史為鑒，可知得失。我們上面回顧中蘇關(guān)系的歷史，不是為了追回那段“激情燃燒的歲月”，而是為了說(shuō)明目下東北亞局勢(shì)的可能走向，以及從中找出符合中國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇。

 

　　值得提醒的是，1953年7月27日簽訂的停戰(zhàn)協(xié)定是以中國(guó)和朝鮮為同一談判方面與美國(guó)為首的聯(lián)合國(guó)軍簽訂的。鑒于南北朝鮮后來(lái)始終沒(méi)有達(dá)成和平協(xié)定，朝鮮半島的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)理論上說(shuō)尚未解除。（1991年12月13日朝韓雙方達(dá)成的只是《朝韓互不侵犯協(xié)議》，2010年5月25日，朝鮮宣布廢除《朝韓互不侵犯協(xié)議》）基于此，中朝雙方于1961年7月11日簽訂了確定雙方同盟關(guān)系的《中朝友好合作互助條約》，條約有效期20年，屆時(shí)如無(wú)異議自動(dòng)同期延長(zhǎng)。1981年、2001年該條約已兩次自動(dòng)續(xù)至2021年。顯然，中朝在1953年停戰(zhàn)協(xié)定中的共同立場(chǎng)是1961年簽訂的互助條約的政治基礎(chǔ)。現(xiàn)在朝鮮單方面宣布“將不再受1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)定的約束”的聲明，這容易讓人產(chǎn)生朝鮮有了單方面退出了《中朝友好合作互助條約》意愿的聯(lián)想。也就是說(shuō)，朝鮮的聲明，從法邏輯說(shuō)也同時(shí)包含了中國(guó)亦可不受1961年友好互助條約約束的暗示。

 

　　這種暗示可不是過(guò)家家鬧著玩的，因?yàn)樗嬲齽?dòng)搖了中朝同盟關(guān)系的基礎(chǔ)，同時(shí)也含糊了朝鮮與美國(guó)和韓國(guó)對(duì)立關(guān)系的基礎(chǔ)。

 

　　那么，人們不禁要問(wèn)：朝鮮在最困難的時(shí)候，為什么還要單方面發(fā)表這樣的聲明？

 

　　這也不難理解。中國(guó)當(dāng)年就是在最困難的“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的時(shí)候在珍寶島敲出了響聲，這一響聲就暗含了中國(guó)向美國(guó)發(fā)出的可以和解的明確信號(hào)。果然，1969年3月中國(guó)在珍寶島釋放出的信號(hào)在10月就得到美國(guó)的回應(yīng)，尼克松通過(guò)巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗向中國(guó)轉(zhuǎn)達(dá)緩和的信息。1971年4月，美國(guó)乒乓球隊(duì)就到北京，接著就是1972年尼克松成功訪華。

 

　　有人會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在朝鮮還要向美國(guó)宣戰(zhàn)？其實(shí)，這只是以攻為守的外交手法，用毛澤東1964年9月10日對(duì)法國(guó)客人就中蘇邊界爭(zhēng)論所解釋的那樣“采取攻勢(shì)，說(shuō)些空話”，使蘇聯(lián)“緊張一下”，并沒(méi)有改變邊界的意思。[16]其次，也是用不受1953年停戰(zhàn)協(xié)定約束的聲明向美國(guó)發(fā)出的明確即具有硬性標(biāo)志的試探。

 

　　在時(shí)機(jī)上，今天美國(guó)恰恰處于與尼克松上臺(tái)之初相似的形勢(shì)：伊戰(zhàn)失敗、經(jīng)濟(jì)危機(jī)及奧巴馬2009年就任美國(guó)總統(tǒng)之初的四處修好政策：

 

　　—— 在拉美地區(qū)，繼2006年12月美國(guó)議員代表團(tuán)對(duì)古巴進(jìn)行了試探性的破冰之旅之后，奧巴馬在2009年4月13日宣布解除對(duì)美國(guó)公民前往古巴探親及向其在古巴親屬匯款的限制，并支持美國(guó)企業(yè)打入古巴電信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星廣電服務(wù)市場(chǎng)。1999年查韋斯就任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)以來(lái)，美國(guó)與委內(nèi)瑞拉關(guān)系一直不和。2008年9月，查韋斯以美國(guó)駐玻大使支持反對(duì)派為由下令驅(qū)逐美國(guó)駐委大使達(dá)迪；作為報(bào)復(fù)，美國(guó)也驅(qū)逐了委駐美國(guó)大使，兩國(guó)關(guān)系急速惡化。2009年4月18日，奧巴馬在第五屆美洲國(guó)家首腦會(huì)議上與反美旗手查韋斯兩次握手并接受查韋斯贈(zèng)書(shū)《拉丁美洲：被切開(kāi)的血管》。6月24日，美國(guó)與委內(nèi)瑞拉同意恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系。美國(guó)與委內(nèi)瑞拉通過(guò)互換外交照會(huì)已同意撤銷2008年9月宣布對(duì)方大使為不受歡迎的人的文件，美國(guó)駐委內(nèi)瑞拉大使達(dá)迪和委內(nèi)瑞拉駐美國(guó)大使阿爾瓦雷茲分別至加拉加斯和華盛頓任職。

 

　　—— 在南亞地區(qū)， 2009年月5月24日，印度空軍參謀長(zhǎng)表示，來(lái)自中國(guó)的威脅比來(lái)自巴基斯坦的更現(xiàn)實(shí)和強(qiáng)大，并稱非常重視中國(guó)“大規(guī)模的軍力擴(kuò)張”。[17]據(jù)印度媒體6月10日?qǐng)?bào)道，印度在中印邊界“阿魯納恰爾邦”（即中國(guó)藏南地區(qū)）增兵6萬(wàn)余人，并將戰(zhàn)機(jī)基地遷至東北部，以對(duì)抗中國(guó)的“威脅”。與之相呼應(yīng)，6月15日，印軍加緊向中印邊界東段派遣4架蘇-30MKI戰(zhàn)斗機(jī)，并著手增派兩個(gè)師駐防，每個(gè)師約有2.5萬(wàn)至3萬(wàn)人。[18] 6月17日希拉里立即抓住時(shí)機(jī)對(duì)印度反華姿態(tài)作出回應(yīng)，她似乎將美國(guó)在十多年前對(duì)印度核試爆的譴責(zé)忘得一干二凈，在美國(guó)-印度商業(yè)委員會(huì)成立34周年“協(xié)同作用峰會(huì)”上致辭說(shuō)：“去年10月，具有重大意義的美印核能合作協(xié)議得到批準(zhǔn)，使印度可以獲取國(guó)際商用核資源，并為美印兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了框架。”希拉里表示，奧巴馬政府承諾全面履行這項(xiàng)協(xié)議，與印度發(fā)展伙伴關(guān)系被視作一項(xiàng)重要的外交政策優(yōu)先目標(biāo)。她說(shuō)，“我們將印度看作世界上能幫助我們塑造21世紀(jì)面貌的為數(shù)不多的幾個(gè)重要伙伴國(guó)之一。”印度在幫助解決國(guó)際安全挑戰(zhàn)方面應(yīng)發(fā)揮更大的作用，美國(guó)應(yīng)做好準(zhǔn)備，以適應(yīng)隨著印度及其他國(guó)家的責(zé)任增加國(guó)際機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的變化。”[19]

 

　　—— 在中東地區(qū)，6月4日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在埃及開(kāi)羅大學(xué)向全世界穆斯林發(fā)表演講，呼吁伊斯蘭世界與美國(guó)實(shí)現(xiàn)和解，共同推動(dòng)雙方關(guān)系進(jìn)入新局面。這是1969年尼克松針對(duì)亞洲困境的“關(guān)島講話”在中東的運(yùn)用。

 

　　—— 在軍事戰(zhàn)略上，從冷戰(zhàn)時(shí)期開(kāi)始，美軍一直遵循的軍隊(duì)規(guī)模理念就建立在同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，奧巴馬上任后，其軍事政策明顯表現(xiàn)出剛性收縮的特征。2009年6月18日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨在國(guó)防部新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)是一個(gè)不現(xiàn)實(shí)的想法。蓋茨說(shuō)：“長(zhǎng)期以來(lái)，我們按照能同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建軍隊(duì)。這已經(jīng)是一個(gè)不現(xiàn)實(shí)的想法了。”他認(rèn)為新的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)修正。他質(zhì)問(wèn)說(shuō)：“我們已經(jīng)身陷伊拉克和阿富汗。如果再有第三場(chǎng)、第四場(chǎng)、第五場(chǎng)類似戰(zhàn)爭(zhēng)呢？” []20 

 

　　——2010年5月27日，奧巴馬上臺(tái)16個(gè)月后首次發(fā)布“國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告”。報(bào)告放棄了布什政府“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的說(shuō)法和“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略，認(rèn)為世界充滿了多種威脅；報(bào)告將美國(guó)的合作對(duì)象從傳統(tǒng)盟友擴(kuò)展到中國(guó)、印度等正在崛起的大國(guó)。該報(bào)告說(shuō)，美國(guó)將和中國(guó)在共同關(guān)切的問(wèn)題上進(jìn)行合作。[21]

 

　　所有這些，都明白無(wú)誤地顯示出奧巴馬外交剛性收縮、軟性進(jìn)攻的“尼克松主義”特征。關(guān)于此，2009年12月10日，奧巴馬在諾貝爾獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上的講演中作了解釋：

 

　　鑒于文化大革命的種種恐怖，尼克松與毛澤東的會(huì)晤似乎不可饒恕——但是，這確實(shí)幫助中國(guó)走上了另一條道路，千百萬(wàn)中國(guó)人擺脫了貧困并與開(kāi)放社會(huì)建立了聯(lián)系。教皇約翰·保羅（Pope John Paul）與波蘭的接觸不僅為天主教教會(huì)，也為列赫·瓦文薩（Lech Walesa）等工會(huì)領(lǐng)袖拓寬了空間。羅納德·里根（Ronald Reagan）為武器控制所作的努力以及對(duì)蘇聯(lián)改革的歡迎不僅與蘇聯(lián)改善了關(guān)系，也給整個(gè)東歐的持不同政見(jiàn)者增添了力量。這里并沒(méi)有一個(gè)簡(jiǎn)單的公式，但我們必須盡可能在孤立與接觸、施壓與鼓勵(lì)之間找到平衡，以使人權(quán)和尊嚴(yán)能夠與時(shí)俱進(jìn)。[22]

 

　　對(duì)所謂“專制政權(quán)”的仇恨，奧巴馬與小布什是一致的，但其外交應(yīng)對(duì)策略則已出現(xiàn)明顯分野，奧巴馬外交已向尼克松主義傾斜。

 

　　現(xiàn)在金正日在判斷美國(guó)伊戰(zhàn)失敗后不可能有再一次發(fā)動(dòng)大規(guī)模地區(qū)性戰(zhàn)爭(zhēng)的愿望后，用高調(diào)試爆原子彈、連射導(dǎo)彈和單方面退出1953年停戰(zhàn)協(xié)定的聲明等夸張方式將奧巴馬的注意力引向朝鮮半島，同時(shí)又沒(méi)有宣布終止1961年中朝同盟條約，明眼一看就明白這其中所包含的進(jìn)可入美，退可還中，如果運(yùn)氣好的話，鑒于1953年韓國(guó)沒(méi)有在停戰(zhàn)協(xié)議上簽字，[23]朝鮮還可與韓國(guó)經(jīng)過(guò)“周瑜打黃蓋”的預(yù)演后實(shí)現(xiàn)南北統(tǒng)一等多重含意。[24]2008年2月26日，美國(guó)紐約愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)來(lái)到朝鮮平壤并舉行歷史性演出，這已讓我們有1971年美國(guó)乒乓球隊(duì)和1973年費(fèi)城愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)來(lái)到北京時(shí)同樣的感覺(jué)；當(dāng)年10月11日美國(guó)宣布美朝在朝鮮核設(shè)施驗(yàn)證問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議,決定將朝鮮從所謂"支持恐怖主義國(guó)家"名單中除名。這些外交舉動(dòng)已經(jīng)透露出美國(guó)從東北亞實(shí)行尼克松式戰(zhàn)略收縮的重要信息。

 

　　但是，必須看到，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，尼克松主義不僅是一個(gè)剛性收縮的政策，更是一個(gè)柔性進(jìn)攻的政策。昨天尼克松主義擊倒了蘇聯(lián)，美國(guó)也由此挽救了自己。那么，這對(duì)于今天中國(guó)而言，既是危險(xiǎn)，也是機(jī)遇。

 

　　這種危險(xiǎn)首先來(lái)自東北亞蘑菇云，蘑菇云下的各方，尤其是朝鮮的交誼舞步已略調(diào)節(jié)奏，下來(lái)就看其他各方的“悟性”了。當(dāng)年有“悟性”的斯大林、尼克松都能在與張伯倫及勃列日涅夫大談合作的同時(shí)瞬間又與正在沖突的宿敵握手并反手擊倒另一對(duì)手，今天的奧巴馬也不會(huì)不注意到這種可能。1941年6月，面對(duì)希特勒進(jìn)攻蘇聯(lián)的形勢(shì)，杜魯門曾說(shuō)：“如果我們看到德國(guó)占了上風(fēng)，就應(yīng)該援助俄國(guó)；如果俄國(guó)要贏了，就去幫助德國(guó)，這樣才能讓他們大拼個(gè)夠，盡管我可不希望看到希特勒獲勝！”[25]二戰(zhàn)后，基辛格曾請(qǐng)教杜魯門：哪一項(xiàng)外交政策決定是他最希望受后人承認(rèn)不忘。杜魯門一點(diǎn)也不猶豫，立刻回答說(shuō)：“我們徹底擊潰敵人，逼得他們投降，然后又幫他們復(fù)蘇，成為民主國(guó)家，并且加入國(guó)際社會(huì)。只有美國(guó)會(huì)這么做。”[26]就在2008年11月奧巴馬候任之初就有美國(guó)學(xué)者向他提出“忘掉五位前總統(tǒng)與這個(gè)伊斯蘭國(guó)家打交道的方式，轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)尼克松1972年打開(kāi)美中關(guān)系堅(jiān)冰的經(jīng)驗(yàn)”[27]。2009年6月4日，奧巴馬在開(kāi)羅大學(xué)發(fā)表講演說(shuō)：“我理解有些人針對(duì)一些國(guó)家擁有核武器而其他國(guó)家沒(méi)有核武器而提出的抗議。任何一個(gè)國(guó)家都不應(yīng)挑選哪些國(guó)家可以擁有核武器。”[28] 中國(guó)學(xué)者熊蕾認(rèn)為：這一點(diǎn)說(shuō)明美國(guó)和朝鮮可能在私下里已經(jīng)有溝通。如果中國(guó)還急于去譴責(zé)朝鮮，以鄰為敵，將朋友變成敵人，那將是非常愚蠢的。[29]

 

　　有人會(huì)問(wèn)：美國(guó)難道會(huì)拋棄韓國(guó)與朝鮮交好？

 

　　其實(shí)，這對(duì)國(guó)家外交來(lái)說(shuō)根本就不是不可思議的事。尼克松不就是在沒(méi)有放棄臺(tái)灣的條件下與中國(guó)交好，我們中國(guó)不也就是在沒(méi)有放棄朝鮮的條件下與韓國(guó)建交的嗎？那么，美國(guó)為什么就不會(huì)在保持與韓國(guó)同盟關(guān)系的同時(shí)與朝鮮交好呢？完全可能。如果這種變局真的出現(xiàn)，那我們也就有了1972年蘇聯(lián)人的體驗(yàn)——曾是蘇聯(lián)同盟并擁有核武器的中國(guó)瞬間就成了蘇聯(lián)的“好鄰居”。屆時(shí)我們也就會(huì)更加體會(huì)出當(dāng)年鄧小平關(guān)于冷戰(zhàn)沒(méi)有結(jié)束思想的深遠(yuǎn)含意。1989年11月23日，他在會(huì)見(jiàn)南方委員會(huì)主席、坦桑尼亞革命黨主席尼雷爾時(shí)說(shuō)：“我希望冷戰(zhàn)結(jié)束，但現(xiàn)在我感到失望。可能是一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個(gè)冷戰(zhàn)又已經(jīng)開(kāi)始。一個(gè)是針對(duì)整個(gè)南方、第三世界的，另一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義的。”[30]

 

　　鄧小平同志說(shuō)的是對(duì)的。當(dāng)戈?duì)柊蛦谭蚪馍?ldquo;華約”的時(shí)候，“北約”反倒更加團(tuán)結(jié)，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中敲打中國(guó)駐南使館后又乘勝東進(jìn)。我們?cè)?jīng)的盟國(guó)和友國(guó)有些已經(jīng)遠(yuǎn)去，2009年5月26日，韓國(guó)外交通商部宣布正式全面加入“防擴(kuò)散安全倡議”[31]，5月27日，朝鮮表示“將不再受1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)定的約束”。

 

　　三、在新一輪亞太變局中，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興謀篇布局

 

　　然而，大國(guó)博弈，不要說(shuō)朋友，即使是戰(zhàn)略性的盟友，僅靠張伯倫式的努力是不能贏得的。天要下雨，張伯倫和斯大林的差別在于，前者忙著躲雨，而后者在雨前積極“插秧播種”。結(jié)果，當(dāng)雨停的時(shí)候，蘇聯(lián)已實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略利益，尤其是蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)要解決且是最緊迫的戰(zhàn)略利益；而英國(guó)則將老本賠了個(gè)精光。這說(shuō)來(lái)也沒(méi)有什么奇怪的，這個(gè)世界本來(lái)就是一個(gè)“丟手絹”的世界。

 

　　那么，什么是當(dāng)下中國(guó)最緊迫要解決的國(guó)家利益？在筆者看來(lái)，就是中國(guó)的臺(tái)海統(tǒng)一。

 

　　我們知道，1949年中華人民共和國(guó)建立迄今，中央政府曾數(shù)次準(zhǔn)備解決臺(tái)灣問(wèn)題，后均因形勢(shì)變化而未果。第一次是建國(guó)之初，那次因朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)而耽擱下來(lái)；朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，中央再次將解決臺(tái)海統(tǒng)一問(wèn)題提上日程，后因美國(guó)入侵越南和隨后的中蘇邊境形勢(shì)日益緊張而再次耽擱。1980年1月，鄧小平同志又提出“八十年代我們要做的主要是三件事”：第一是“在國(guó)際事務(wù)中反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平”，第二就是“臺(tái)灣歸回祖國(guó)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一”，第三是“要加緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。在臺(tái)灣問(wèn)題上，小平特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“我們要力爭(zhēng)八十年代達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，即使中間還有這樣那樣的曲折，也始終是擺在我們?nèi)粘躺厦娴囊粋€(gè)重大問(wèn)題。”[32]。當(dāng)時(shí)小平同志將第三件事即“要加緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)”是作為前兩項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大政治目標(biāo)的手段來(lái)談的。可現(xiàn)在中國(guó)都進(jìn)入21世紀(jì)了，小平提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)已接近完成，但前兩大政治目標(biāo)卻遠(yuǎn)沒(méi)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨十六大以來(lái)，周邊形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，而海洋權(quán)益問(wèn)題日益突出，突破中國(guó)海洋問(wèn)題的關(guān)鍵是中國(guó)制海權(quán)不足問(wèn)題，臺(tái)海問(wèn)題不僅是中國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題，同時(shí)又是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程不可回避的制海權(quán)拓展問(wèn)題。歷史首次將中國(guó)臺(tái)海統(tǒng)一的任務(wù)與中國(guó)海權(quán)拓展的任務(wù)合二而一地提上日程，而目前中國(guó)北、西、南三面相對(duì)穩(wěn)定的形勢(shì)也為我們解決臺(tái)海統(tǒng)一問(wèn)題提供了最佳的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

 

　　但是，歷史上好多事往往是“過(guò)了這個(gè)村就沒(méi)這個(gè)店”，許多戰(zhàn)略機(jī)遇也往往是稍縱即逝。根據(jù)建國(guó)以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，我們現(xiàn)在真不知道這樣的安全形勢(shì)能維持多久。天予不取，反受其咎：如果我們不幸再遇到像20世紀(jì)六七十年代那種戰(zhàn)略重心由東南向其他方向轉(zhuǎn)移并由此被迫再次推遲臺(tái)海統(tǒng)一時(shí)間，那屆時(shí)我們失去的就不僅僅只是時(shí)間，而很可能還有用時(shí)間很難等回的被分出去的主權(quán)。正因此，臺(tái)海統(tǒng)一，不僅是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興必須邁出的第一道門坎，更是中國(guó)目下時(shí)不我待的戰(zhàn)略利益。在這個(gè)問(wèn)題上，左右空論，都是要不得的，都是對(duì)中華民族的偉大使命不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

 

　　無(wú)疑，中國(guó)應(yīng)當(dāng)珍視中朝傳統(tǒng)友誼，中國(guó)也應(yīng)當(dāng)理解朝鮮人民的困難及對(duì)自身安全的考慮，因?yàn)槲覀円苍羞^(guò)這段“雪壓冬云白絮飛”的經(jīng)歷和感受。為此，我們尤其要在霸權(quán)國(guó)家恃強(qiáng)凌弱的時(shí)候，借助我們已獲得的國(guó)際地位“堅(jiān)持把中國(guó)人民的利益同各國(guó)人民的共同利益結(jié)合起來(lái)，秉持公道，伸張正義”[33]，不讓曾與我們并肩浴血奮戰(zhàn)的朝鮮人民再重復(fù)我們?cè)谂c蘇聯(lián)交往中曾有過(guò)的不愉快的感受。但同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到“好朋友，勤算賬；好鄰居，勤打墻”的道理，只有相互尊重對(duì)方利益的友誼才是可持續(xù)的。中國(guó)不能為任何——不管他是大國(guó)還是小國(guó)的——友誼過(guò)度讓渡自身的戰(zhàn)略利益，更不能為此承擔(dān)比自己所承諾的更多責(zé)任。中國(guó)的信用只能建立在已有承諾的基礎(chǔ)之上。現(xiàn)在，朝鮮單方面聲明不受1953年停戰(zhàn)協(xié)定約束，這在法邏輯上意味著中國(guó)也可不必為朝鮮“不受約束”的舉動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。如此一來(lái)，中國(guó)與東北亞國(guó)家的關(guān)系事實(shí)上又退回到1950年10月25日中國(guó)入朝作戰(zhàn)前的狀態(tài)。

 

　　在中國(guó)入朝鮮作戰(zhàn)之前，中國(guó)東北的安全邊界與主權(quán)邊界大體是一致的，還在鴨綠江邊；當(dāng)美軍將炸彈扔到中國(guó)境內(nèi)后，中國(guó)人對(duì)朝鮮半島的事就不能坐視不管了，此后中國(guó)人民的安全利益就與朝鮮人民的安全利益在相當(dāng)程度上捆綁起來(lái)。在朝鮮向中國(guó)發(fā)出請(qǐng)求后，中國(guó)才用軍事力量將自己的安全邊界推至朝鮮半島的三八線。由此產(chǎn)生的邏輯就是：今后在朝鮮半島上不管是誰(shuí)，如果還敢將炸彈扔在中國(guó)的領(lǐng)土上或出現(xiàn)1979年中南半島那樣的地區(qū)霸權(quán)主義，中國(guó)就應(yīng)當(dāng)像毛澤東、鄧小平那一代領(lǐng)導(dǎo)人一樣，要?jiǎng)佑脟?guó)防力量保衛(wèi)中國(guó)邊境的安全；如果朝鮮屆時(shí)愿意重新接受1953年停戰(zhàn)協(xié)定的約束并再次請(qǐng)求中國(guó)幫助，那中朝兩國(guó)的安全利益，在雙方重新評(píng)估之后，才有再回到1950年10月25日之后狀態(tài)的基礎(chǔ)。

 

　　在中國(guó)入朝作戰(zhàn)之前，中國(guó)的首要目標(biāo)是解決臺(tái)海統(tǒng)一問(wèn)題。現(xiàn)在朝鮮方面一紙“將不再受1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)定的約束”的聲明，又將我們放到這個(gè)歷史起點(diǎn)，這使我們能夠集中精力抓住這難得的歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)中國(guó)本應(yīng)在1950年就應(yīng)實(shí)現(xiàn)的臺(tái)海統(tǒng)一目標(biāo)，完成毛澤東、鄧小平的囑托。

 

　　現(xiàn)在，歷史已將我們中國(guó)送到了“羅陀斯”，這就是東海，“這里有玫瑰花”，[34]現(xiàn)在需要的是“就在這里跳吧！”

 

　　注釋：

　　[1] 《朝勞動(dòng)黨決定下月6日開(kāi)七大》，2016年04月28日參考消息http://dzb.38mhw.com/zzshow.aspx?id=2107。

　　[2]據(jù)朝鮮中央通訊社2009年5月27日?qǐng)?bào)道，朝鮮人民軍駐板門店代表部當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，韓國(guó)正式加入“防擴(kuò)散安全倡議”把朝鮮半島局勢(shì)“拖入了戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，朝鮮為此將采取三項(xiàng)措施。這三項(xiàng)措施是：第一，朝鮮將按照此前表明的那樣，把韓國(guó)加入“防擴(kuò)散安全倡議”視為“宣戰(zhàn)布告”。在此情況下，如果有人對(duì)朝鮮船舶采取包括攔截、檢查等在內(nèi)的敵對(duì)行為，即被視為對(duì)朝鮮主權(quán)的侵犯，朝鮮將立即進(jìn)行強(qiáng)有力的軍事打擊。第二，鑒于美國(guó)縱容韓國(guó)加入“防擴(kuò)散安全倡議”違反了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》，拋棄了停戰(zhàn)協(xié)定簽字國(guó)的責(zé)任，朝鮮也將不再受停戰(zhàn)協(xié)定的約束。在停戰(zhàn)協(xié)定失去效力，朝鮮半島即將重新回到戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的情況下，朝鮮軍隊(duì)將采取相應(yīng)的軍事行動(dòng)。第三，當(dāng)前，朝鮮軍方不能保證處于海上軍事分界線西北部海域朝鮮領(lǐng)海一側(cè)的韓國(guó)５個(gè)島嶼的法律地位，同時(shí)不能保證美韓艦艇和普通船舶在這些島嶼周邊海域的航行安全。來(lái)源：http://world.people.com.cn/GB/9374065.html。

　　[3] 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2009年6月12日一致通過(guò)第1874決議，對(duì)朝鮮5月25日進(jìn)行核試驗(yàn)表示“最強(qiáng)烈的譴責(zé)”，并要求朝鮮今后不再進(jìn)行核試驗(yàn)或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行任何發(fā)射。

http://world.people.com.cn/GB/1029/42408/9467356.html。

　　[4]《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》，全稱《朝鮮人民軍最高司令官及中國(guó)人民志愿軍司令員一方與聯(lián)合國(guó)軍總司令另一方關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)的協(xié)定》。1953年7月27日，朝中方代表團(tuán)首席代表南日大將和“聯(lián)合國(guó)軍”方面談判代表團(tuán)首席代表哈里遜中將在板門店正式簽署停戰(zhàn)協(xié)定。同日，“聯(lián)合國(guó)軍”總司令克拉克于汶山在停戰(zhàn)協(xié)定上正式簽字。同日，金日成元帥于平壤在停戰(zhàn)協(xié)定上正式簽字。次日，彭德懷司令員于開(kāi)城在停戰(zhàn)協(xié)定上正式簽字。同日，金日成元帥、彭德懷司令員向朝中部隊(duì)發(fā)布停戰(zhàn)命令：“自1953年7月27日22時(shí)起即停戰(zhàn)協(xié)定簽字后的十二小時(shí)起，全線完全停火。”

　　[5] 鄧小平：“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題”（1985年3月4日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第105頁(yè)。

　　[6]鄧小平：“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題”（1985年3月4日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第106頁(yè)。

　　[7] 毛澤東：《念奴嬌·鳥(niǎo)兒?jiǎn)柎稹罚?965年秋）

　　[8] 轉(zhuǎn)引自何明、羅鋒：《中蘇關(guān)系重大事件述實(shí)》，人民出版社2007年版，第300頁(yè)。

　　[9] 毛澤東：《念奴嬌·鳥(niǎo)兒?jiǎn)柎稹罚?965年秋）。

　　[10]  從1964年10月到1969年3月，中蘇邊界發(fā)生的沖突有4189次之多，其中最嚴(yán)重的是1969年3月珍寶島事件和同年8月在新疆鐵列克堤的軍事沖突。來(lái)源：潘光主編：《當(dāng)代國(guó)際危機(jī)研究》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1989年版第44頁(yè)。

　　[11] [美]R•麥克法夸爾、費(fèi)正清主編，謝亮生等譯：《劍橋中華人民共和國(guó)史》（上），中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1998年版，第556頁(yè)。

　　[12]  1962年12月26日，毛澤東以《冬云》為題作七律詩(shī)記錄了當(dāng)時(shí)的處境和心境。詩(shī)曰：“雪壓冬云白絮飛，萬(wàn)花紛謝一時(shí)稀。高天滾滾寒流急，大地微微暖氣吹。獨(dú)有英雄驅(qū)虎豹，更無(wú)豪杰怕熊羆。梅花歡喜漫天雪，凍死蒼蠅未足奇。”

　　[13] 毛澤東：“論聯(lián)合政府”（1945年4月20日），《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1074頁(yè)。

　　[14] 毛澤東：“論十大關(guān)系”（1956年4月25日），《毛澤東選集》第5卷，人民出版社1977年版，第271頁(yè)。

　　[15] “美國(guó)送戈?duì)柊蛦谭?lsquo;自由勛章’ 贊其‘結(jié)束冷戰(zhàn)’”，http://news.ifeng.com/photo/news/200809/0919_1397_793937.shtml。

　　[16] 轉(zhuǎn)自何明、羅鋒：《中蘇關(guān)系重大事件述實(shí)》，人民出版社2007年版，第384~385頁(yè)。

　　[17]“印度空軍參謀長(zhǎng)再炒‘中國(guó)威脅’”，http://world.people.com.cn/GB/9356107.html。

　　[18] “印軍兩個(gè)山地師進(jìn)駐藏民區(qū) 專家析3大原因”，http://world.people.com.cn/GB/9512453.html。

　　[19] 美國(guó)參考，http://www.america.gov/st/usg~chinese/2009/June/20090619160502dmslahrellek0.7310755.html。

　　[20] “美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng) 同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)”，http://mil.huanqiu.com/world/2009~06/494650.html。

　　[21] “奧巴馬發(fā)首份安全戰(zhàn)略報(bào)告 放棄單邊主義和先發(fā)制人”， 

http://news.xinhuanet.com/world/2010-05/28/c_12150705.htm。

　　[22] 美國(guó)國(guó)務(wù)院信息局：2009年12月10日《美國(guó)參考》，http://www.america.gov/st/peacesec-chinese/2009/December/20091210211933eaifas0.7974513.html。

　　[23] 1953年，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的主要當(dāng)事者之一韓國(guó)沒(méi)能在協(xié)議上簽字，原因是其總統(tǒng)李承晚發(fā)表聲明，表示堅(jiān)決反對(duì)停戰(zhàn)，并主張要單獨(dú)北進(jìn)。

　　[24] 朝韓雙方早在1972年7月4日曾發(fā)表共同聲明，宣布要在自主、和平統(tǒng)一、民族大團(tuán)結(jié)的三項(xiàng)原則下實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的統(tǒng)一。2000年朝韓雙方又發(fā)表《南北共同宣言》，朝方提出“在一個(gè)民族和一個(gè)國(guó)家框架下存在兩個(gè)不同體系和政府”的聯(lián)邦制方案。2009年朝鮮核試后不久即2010年2月25日（俄新網(wǎng)轉(zhuǎn)塔斯社報(bào)道）朝鮮《勞動(dòng)新聞》文章再次提出南北統(tǒng)一的聯(lián)邦制方案。表示過(guò)去30年朝鮮一直建議“成立統(tǒng)一國(guó)家”。聯(lián)邦模式是“可靠的和公正的統(tǒng)一國(guó)家的方式，它符合現(xiàn)有局勢(shì)特點(diǎn)和人民愿望。”文章稱，朝鮮人民屬于一個(gè)民族，打仗沒(méi)有任何意義。2010年8月17日，總統(tǒng)李明博在韓國(guó)政府舉行的“光復(fù)65周年慶祝儀式”上公布了朝鮮半島統(tǒng)一方案，提出，通過(guò)和平共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和民族共同體三個(gè)階段，最終實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的統(tǒng)一。李明博說(shuō)，韓朝雙方需要結(jié)束現(xiàn)在的分裂狀態(tài)，向著和平統(tǒng)一的目標(biāo)前進(jìn)。2010年12月9日，韓國(guó)總統(tǒng)李明博發(fā)表演說(shuō)表示：“統(tǒng)一已經(jīng)越來(lái)越近。” 2011年2月11日，朝鮮中央通訊社發(fā)表社論反對(duì)李明博的“三階段統(tǒng)一”方案，但同時(shí)表示“朝鮮不反對(duì)與韓國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，希望以聯(lián)邦制實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一”。參閱文章：

　　“朝鮮重提半島聯(lián)邦制統(tǒng)一”，2011年2月15日《環(huán)球時(shí)報(bào)》2版。

　　“建議用聯(lián)邦制統(tǒng)一朝鮮半島”，http://news.163.com/10/0227/02/60GEN4T3000146BB.html。

　　“朝鮮媒體強(qiáng)調(diào)要以和平方式實(shí)現(xiàn)朝鮮半島統(tǒng)一”，http://news.xinhuanet.com/world/2010-12/07/c_12855605.htm。

　　“李明博宣示 韓國(guó)朝鮮統(tǒng)一近了”，http://www.zaobao.com/wencui/2010/12/taiwan101211m.shtml。

　　[25] 轉(zhuǎn)引自[美]亨利·基辛格：《大外交》顧淑馨、林添貴譯，海南出版社1998年版，第380頁(yè)。

　　[26] 轉(zhuǎn)引自[美]亨利·基辛格：《大外交》顧淑馨、林添貴譯，海南出版社1998年版，第379頁(yè)。

　　[27] 路透社華盛頓2009年1月22日電，http://cn.reuters.com/article/columnistNews/idCNChina~3534520090123。

　　[28] “奧巴馬總統(tǒng)在埃及開(kāi)羅大學(xué)講話全文”，

http://www.america.gov/st/peacesec~chinese/2009/June/20090604121534eaifas0.4368097.html?CP.rss=true。

　　[29] “中國(guó)關(guān)于朝鮮核試驗(yàn)對(duì)策”研討會(huì)紀(jì)要，

http://www.wyzxsx.com/Article/Class16/200906/90673.html。

　　[30] 鄧小平：“堅(jiān)持社會(huì)主義，防止和平演變”。《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第344頁(yè)。

　　[31] 韓國(guó)宣布正式加入“防擴(kuò)散安全倡議”，http://news.qingdaomedia.com/ShowNews_a.asp?ArticleID=185236。

　　[32] 鄧小平：“目前的形勢(shì)和任務(wù)”（1980年1月16日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1983年版，第239~240頁(yè)。

　　[33] “高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟　為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗━━胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告”，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》人民出版社2007年版，第46頁(yè)。

　　[34] 出自伊索寓言《說(shuō)大話的人》，黑格爾和馬克思都曾在自己的著作中使用過(guò)這則寓言。講的是一個(gè)愛(ài)說(shuō)大話的人自吹在羅陀斯島上跳得很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)。別人就反駁他說(shuō)“這里是羅陀斯，就在這里跳躍吧！”意思是說(shuō)：別說(shuō)天邊的事情，眼下才是最主要的，你就在這里證明吧！

　　“這里有玫瑰花”，這句話是從上面那句話演變而來(lái)的。“羅陀斯”在希臘語(yǔ)中既是島名，又有“玫瑰花”的意思。

 

　　（作者是北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心教授；來(lái)源：昆侖策研究院）

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