日前，歐盟委員會首次就是否承認中國市場經濟地位進行了討論，然而討論的共識卻僅僅是“2016年下半年再決定這個問題”。專家指出，經歷了三十多年的改革開放，中國在客觀上已經完全具備獲得市場經濟地位所需要的條件，但世界經濟整體低迷的形勢和貿易保護主義抬頭卻成為導致一些國家“猶豫不決”的關鍵。事實上，只有擁抱自由貿易、充分發揮比較優勢，才能最終實現“互利共贏”這一市場經濟的應有之義。

　　過渡期平穩“過渡”

　　“市場經濟地位”是一個經濟學概念，它按照一個國家市場經濟在全國經濟中的重要性，以及國家政府對于經濟的干預程度，來判斷一國經濟的市場化水平。目前，已有俄羅斯、巴西、新西蘭、瑞士和澳大利亞等80余個國家承認中國的市場經濟地位，而美國、歐盟、日本和加拿大在內的多個國家和區域經濟組織卻并未承認。

　　值得注意的是，根據2001年中國加入世界貿易組織（WTO）時簽署的4項附加條款，有關中國“非市場經濟地位”的有效期最長為15年，這意味即使歐盟沒能提前達成協議，WTO成員國也需要在2016年12月底前承認中國的市場經濟地位。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如在接受本報記者采訪時指出，經過改革開放三十多年的發展，特別是加入WTO以來，中國的市場經濟建設取得了巨大的成就，如今已形成了相對完善的市場經濟體系，市場在資源配置中的作用也非常成功。

　　“從過去的五年計劃到如今的五年規劃，政府在經濟中的角色已經發生了根本轉變，由過去政府決定生產什么、怎么生產、怎么配給，變成如今的市場主體、企業決策，政府只做引導工作?，F在，除了石油、電力等少數特殊領域的市場化程度有待提高外，絕大多數行業都在按市場規律運行。可以說，中國其實很好地利用了WTO賦予的15年過渡期。”沈驥如表示。

　　貿易保護從中作梗

　　既然答案顯而易見，那么歐盟為何還要“猶豫不前”？分析人士普遍認為，在世界經濟復蘇乏力的背景下，歐盟自身經濟形勢不容樂觀，讓貿易保護主義“逆風勁吹”。

　　事實上，“市場經濟地位”遠非一種名義上的榮譽那么簡單，而是反傾銷調查中的重要貿易規則。如果一種商品的出口國被認定為“市場經濟國家”，那么在進行反傾銷調查時，就必須根據該產品在該國的實際成本和價格來計算其正常價格；相反，如果戴上“非市場經濟”的帽子，就需要用其他國家的成本數據來計算。

　　舉例說，如果一臺中國制造的洗衣機實際成本為1500元，在歐盟售價2000元，則顯然不存在“售價低于成本”的問題，因此也就談不上傾銷。但是，在“非市場經濟”的定位之下，相關國家就會把新加坡等“替代國”生產這臺洗衣機的成本算作中國的成本，而這些“替代國”的勞動力、土地成本通常遠高于中國。如此一來，中國洗衣機也就從“每臺凈賺500元”變成了“虧本傾銷”。

　　“歐盟是中國頭號貿易伙伴，中國是歐盟第二大貿易伙伴，歐盟也不可能忽視中國未來5年高達10萬億美元的進口市場。因此，盡管歐盟的猶豫更多基于短期現實考慮，但理性的力量最終很可能占據上風。歐盟很可能會提前承認中國的市場經濟地位，只是在部分商品和項目的開放條款上會有所協商和保留。”沈驥如分析。

　　打破壁壘彼此受益

　　讓擅長做面包的人生產面包，讓擅長制皮鞋的人生產鞋子，雙方在市場中自由交換“優勢產品”，比各自生產面包和鞋子帶來的福利都要大。從這個經濟學教科書中的經典案例不難看出，充分釋放經濟參與者的比較優勢并進行自由交易，恰恰是市場經濟的精神內核。

　　“歐盟國家打造工業4.0，我們有中國制造2025 ；歐盟提出容克計劃，中國有一帶一路倡議；歐盟國家在大飛機制造方面當仁不讓，中國則在家用電器等機電產品方面優勢明顯……可以說，中國和歐盟之間有巨大的經濟互補性和共同利益。相比于中韓之間的貿易水平，很多歐盟國家和中國的貿易水平還有很大提升空間，因此進一步打破貿易壁壘、深化彼此投資，無疑將會讓歐盟與中國的經貿關系再上臺階，進而從根本上推動歐洲經濟復蘇和就業增長。”沈驥如表示。

　　欲謀大事者，當高瞻遠矚。多位專家認為，改革開放之初，中國確實在很多方面不滿足市場經濟的條件，沒有獲得“市場經濟地位”尚在情理之中，但如果時至今日還否認中國的市場經濟成就，則不僅難免“借市場經濟之名，行保護主義之實”的嫌疑，而且也不利于世界經濟真正復蘇。

　　（來源：人民日報）

　　【昆侖策研究院】作為綜合性戰略研究和咨詢服務機構，遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負責，講真話、講實話的信條，追崇研究價值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實情、獻明策，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。

　　電子郵箱：gy121302@163.com

　　昆侖策網：http://www.kunlunce.cn

　　　　　　 http://www.jqdstudio.net