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         ［“我在我思”樊曉英］按照規?；?、專業化、標準化發展要求，引導農戶采用先進適用技術和現代生產要素，加快轉變農業生產經營方式。創造良好的政策和法律環境，采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯戶經營、專業大戶、家庭農場。大力支持發展多種形式的新型農民合作組織。支持龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業集團。創建農業產業化示范基地，促進龍頭企業集群發展。

可以說，2013年的農業一號文件是一個劃時代的綱領性文件，他的全部的意義就是承認了單干的缺點，承認了農村的衰敗，徹底否定了單干制度，進而鼓勵了農村土地的兼并，打破了一貫堅持的在小農基礎上的平等。從而把中國的農民推向了一個“無地時代”，造就新的無產階級，也使得資產階級可以堂而皇之地進入農村，進行兼并，進行更大規模的圈地。

所以，中央在農村問題上的認識已經不再是八十年代初期一邊倒的狀態，而是已經從制度上徹底否定了包產到戶。已經允許規模經營，允許資本進入，允許龍頭企業做大，允許兼并小農戶和小企業。中央已經不再堅持土地平均分配的公平制度，已經不再堅持小農經濟具有優勢的觀點。應該看到，中央允許規模經營，它不僅允許的是集體經濟的存在，而且允許大型私人企業在農村兼并。因此，從所有制角度來看，中國的農村已經進入一個混戰階段。到底是小農戰勝大企業，還是公有制聯合集體企業戰勝私有制大型企業，目前還是個未知數。