邱毅
原標題:邱毅:仲裁揭曉后 蔡可能將太平島租借美軍
中評社臺北7月7日電(記者 倪鴻祥)總部設在海牙的國際仲裁法庭6月29日發表聲明,將于當地時間7月12日裁決菲律賓與中國在南海的紛爭問題。中國國民黨前“立委”、臺灣經濟研究院董事邱毅接受中評社訪問時表示,一旦仲裁結果不利于中國大陸,否認“U型線”的存在,就是蔡英文放棄南海主權且,以租借的方式讓美軍進占太平島最佳的時機。
邱毅表示,要看蔡英文對南海的態度,就要先與馬英九作比較,檢視兩者差別,馬英九對南海態度是明確的、積極的、堅定的,相對蔡英文是消極的、模糊的、低調的。就細節而言,馬英九對南海是堅守國民政府時期的“11段線”,就是大陸現在的“9段線”,后來統稱為“U型線”因為太平島包括其中,所以馬英九對太平島主權的立場無庸置疑,可是蔡英文從來不談“11段線”或“9段線”的問題,只談國際法,只談這個爭端必需透過多邊體制來解決。
他分析,馬英九對太平島的建設與防務是積極進行,面對越南、菲律賓對太平島的覬覦,馬主張強烈回擊,可是蔡英文對太平島語多曖昧,她身邊的幕僚曾放話有意放棄,甚至透露要租借給美國當基地用,蔡對這些傳言都沒駁斥與澄清。
邱毅表示,菲律賓所提的仲裁內容,要求其實與臺灣有關的有二點,一是太平島是自然島還是巖礁,二是“U型線”是否有效?7月12日將作出仲裁結果,馬英九表明臺灣不承認、不接受的立場,蔡英文沒直接說,但說要依據國際法爭端處理機制來決定南海主權的取舍與太平島,這不是擺明了嗎?
他指出,馬英九的高調處理給蔡英文很大的壓力,所以蔡會在520就職演說里做一表示,可是事后蔡立場又松動了,因為在南海爭議里美中的對峙愈來愈巨烈,美國日前史無前例的派出兩個航母戰斗群到南海,大陸近日也在西沙群島進行大規模軍演,因此中美之間的較勁是如火如荼的進行,這情況下臺灣掌控位處要沖的太平島,所以太平島成兵家必爭之地,讓臺灣出現高度的被利用的戰略價值。
他分析,“臺獨”論者認為搞“臺獨”、實現理想,必得憑借外力,就是美、日兩國,所以蔡英文的南海戰略就是“連美日、拉東盟、抗中國、搞臺獨”12字。其中“拉東盟”就是“新南向政策”;“連美日”就是蔡希望結合“美日臺軍事聯盟”,加上張旭成、柯成恩、吳釗燮都講過要放棄南海,蔡英文都沒積極澄清或否認,她去年訪美、與前AIT臺北辦事處長司徒文的對話,都有放棄的意思。蔡英文只考慮一件事,就是放棄南海主權主張的大禮,什么時間點送給美國,政治效益最高?
他表示,一旦國際仲裁法庭的仲裁結果出爐,不承認“U型線”的存在,蔡英文就可以宣布“U型線”與臺灣無關,大平島就可租借給美國做軍事基地,但臺灣仍保有共同開發南海資源的權利。
邱毅指出,美國認為現在世界霸權的重心在南海,南海的主要對手叫中國中陸,美國在南海要實現高度的軍事存在,讓東亞的盟友都聽命美國,但美國在南海缺乏基地,所以才想在菲律賓的蘇比克灣重建基地、想在越南的金蘭灣建主基地但兩個地方都有變量。另外在澳大利亞也因政局變化,總理不再親美,達爾文港也有變數;新加坡向來在中美之間搞平衡,所以在這種情況下,臺灣的太平島就成美國在南海最理想的軍事基地,一旦進占就有絕對的力量壓制中國大陸的崛起。
邱毅進一步說,美暗助菲律賓提仲裁案,中國大陸不承認,美轉而要求馬英九放棄南海“U型線”主張,馬不肯還高調主張南海主權,美因此要蔡英文放棄“U型線”主張獲得允諾。因為蔡與民進黨都認為這是國民黨、蔣介石的事,放棄“U型線”沒問題,但放棄后太平島變“妾身不明”且喪失臨海,菲、越等國武裝漁權就很容易進犯太平島,太平島守不住會丟掉,租給美國問題就解決了。所以仲裁結果出爐,就是蔡英文認定送美國大禮的最佳時機。
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