新加坡《聯合早報》10月29日刊登題為《特朗普現象從何而來》的文章,作者是諾貝爾經濟學獎得主、美國哥倫比亞大學教授、羅斯福研究所首席經濟學家約瑟夫·施蒂格利茨。全文如下:
特朗普啟動“死亡游戲”
在最近幾個星期的環球訪問行程中,人們總會問我兩個問題:唐納德·特朗普會有可能贏得美國總統大選嗎?他的競選之路為何能走到今天?
關于第一個問題,雖然預測政治比預測經濟更困難,但希拉里·克林頓的勝算原本是極大的,然而兩人的支持率竟能如此接近(至少直到最近)則令人費解:希拉里是美國最具資格且準備最充分的總統候選人之一,而特朗普卻是最不夠格且參選最倉促的人之一。此外,盡管特朗普表現出眾多出格言行,但其選舉之路卻依然延續,要是在過去他早就走不下去了。
為什么美國人愿意去玩這么一場特朗普可能擁有六分之一勝選機會的俄羅斯輪盤死亡游戲?美國以外的人都想知道答案,因為雖然他們無從左右大選,但這一結果卻會影響他們。
這就為我們帶來了第二個問題:美國共和黨為什么提名一位連黨內領袖都表示反對的候選人?
很明顯,有眾多因素幫助特朗普擊敗了另外十多位共和黨主要挑戰者。比如個性就很重要,有些人似乎對特朗普在電視真人秀中所展現的個人形象非常受用。
但幾個基本因素似乎也促成了兩位候選人勢均力敵。首先,許多美國人在經濟上確實比他們在四分之一個世紀前更為窘迫。全職男性雇員的收入中位數低于42年前的水平,而對于那些教育程度不高的人來說,找到一份能拿到足額工資的全職工作也越來越難了。
事實上,那些處在收入分配底部的群體的實際工資(扣除通脹因素后),依然停留在約60年前的水平,因此當特朗普指出經濟狀況不斷惡化的時候,他立刻就能找到一個龐大的聽眾群體。但問題在于,特朗普對于這一癥結的診斷和所開出的處方都是錯誤的。
選民不滿美經濟政策
美國經濟作為一個整體,在過去60年中表現良好:國內生產總值(GDP)增長了近5倍,只是在大規模減稅政策之下,這些增長成果落到了位于收入金字塔頂端的一批人手里,比如特朗普,而他還會將此繼續延伸和深化下去。
與此同時,政治領導人承諾的將惠及所有人的改革,例如貿易和金融自由化卻未能兌現,甚至遙遙無期。于是那些生活水平陷入停滯或衰退的人,就會得出一個簡單的結論:美國的政治領導人要么不知道自己在說什么,要么就是在說謊(或者兩者兼有)。
特朗普想把美國所有的問題都歸罪于貿易和移民,但這是不對的。即使貿易不走向自由化,美國也依然會面臨去工業化:由于生產力的增長超過了需求的增長,全球制造業的就業人數一直都是在下降的。
在那些貿易協定失效的領域,并不是美國遭到了貿易伙伴的拋棄,而是因為美國的貿易議程被大企業利益所左右。美國企業的表現一直以來都很好,人們也致力于確保那些因受貿易協定影響而陷入困境的美國人可以分享發展收益,但這些努力卻遭到了共和黨人的長期阻撓。
因此,許多美國人感覺自己受到了超出他們控制之外的力量的沖擊,并導致了明顯不公平的結果。一直存在于人們心中的那種“美國是個充滿機會的熱土,每一代人都比上一代人活得更好”的圖景,也因此遭到了質疑。
對許多選民來說,全球金融危機可能是一個轉折點:他們的政府營救了那些使美國陷入破產邊緣的富有銀行家,對失去工作和家園的數百萬普通美國人則似乎棄之不顧,該體系不僅產生了不公平的結果,而且似乎是故意被操縱去這樣做的。
“涓滴經濟學”后果嚴重
對特朗普的支持至少在部分程度上,是基于對政府失去信任而產生的廣泛憤怒。然而特朗普所提出的政策,會使情況變得更為糟糕。如他所承諾的,他那套“涓滴經濟學”(認為政府給富裕階層更多的實惠后,他們會把其中一部分下滲到其他階層,即與之分享——本報注)如果再施行一輪,給幾乎所有美國富裕階層和大企業都進一步削減稅負,可以肯定效果會和上一次嘗試一樣,好不到哪里去。
事實上,如按照特朗普所揚言的,發動針對中國、墨西哥和其他美國貿易伙伴的貿易戰,將令所有美國人更貧窮,并為解決如“伊斯蘭國”組織、全球恐怖主義及氣候變化等問題的全球合作制造新的障礙。使用本可投資于技術、教育或基礎設施的資金,在美國和墨西哥之間建一堵墻,就是一種兩敗俱傷、浪費資源的方式。
美國政治精英們應該從這里接收到了兩個信息。首先,在過去40年中塑造的多項經濟政策,簡單化的新自由市場原教旨主義理論,是存在嚴重誤導性的,而GDP的增長,正是以不平等狀況的惡化為代價。“涓滴經濟學”理論無論在過去還是將來都不會產生作用。市場不存在于真空中。撒切爾-里根“革命”重寫規則和重組市場,只造福于社會頂端階層,極大地增加了不平等,而它促進增長的使命徹徹底底以失敗告終。
這就引出了第二個信息:我們需要重寫經濟的規則,以確保普通公民能夠受益。任何無視這一教訓的美國和他國政治家,將為此付出代價。變革意味著風險,但特朗普現象以及歐洲出現的幾個類似的政治走向,揭示出如果不注意這一信息,將帶來更大的風險,即社會分裂、民主敗壞、經濟走弱。
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