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封楚誠:納瓦羅出掌特朗普政府要職,全球貿易不確定性陡增
點擊:  作者:封楚誠    來源:封言封語  發布時間:2016-12-23 10:58:39

[摘要]: 來自加州大學爾灣分校的經濟學教授納瓦羅是著名的反全球化斗士、反華先鋒,其受命于特朗普對于全球化和全球貿易而言是一個非常不好的信號。今天華盛頓傳出消息,特朗普將任命納瓦羅為國家貿易委員會(National Trade Council)主席,執掌、協調美國對外貿易,這將給全球化和國際貿易帶來巨大的不確定性。

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經濟團隊

早在8月特朗普公布其兩批經濟政策智囊團隊時筆者就指出,來自加州大學爾灣分校的經濟學教授納瓦羅(Peter Navarro)作為唯一一個經濟學家和反全球化斗士、反華先鋒,其受命于特朗普對于全球化和全球貿易而言是一個非常不好的信號。今天華盛頓傳出消息,特朗普將任命納瓦羅為新建立的國家貿易委員會(National Trade Council)主席,執掌、協調美國對外貿易,這將給全球化和國際貿易帶來巨大的不確定性。

唯一的經濟學家

Peter Navarro是哈佛大學畢業的經濟學博士,現在任教于加州大學爾灣分校。作為著名的反全球化斗士,Navarro長期以來認為中美關系尤其是經貿往來于美國有害,曾著有《Death by China(死于中國之手)》一書并將其拍成電影,渲染中美貿易對美國的損害。

一個受過正規學術訓練的政治學者寫文章時可以有情緒,但筆者一貫努力不將情緒化的表述帶入對嚴肅學術著作的評價中——對于學術著作的評價,應該相對審慎、專業。但面對Navarro的《Death by China》,筆者只能用兩個字評價,那就是——  

在《Death by China》的第一章,Peter Navarro一開頭就為讀者描繪了一個駭人聽聞的所謂現狀:中國出口到全球的產品殺人于無形,要么致癌、要么易燃、要么有毒、要么致命;兒童首飾都含鉛、玩具都易燃;中國出口到美國的藥品不是救人而是殺人;如果你又餓又想死(筆者注:原文為“if you're both hungry and suicidal”,真不是編的),你就去吃中國進口的魚、水果、蔬菜,里面還有各種各樣被禁的抗生素、腐敗的細菌、重金屬或者是不合法的殺蟲劑(詳見Navarro, Peter. Death by China, Pearson Education, New Jersey, 2011)。

Death by China中,Navarro大肆渲染中國威脅論

Peter Navarro說的問題中國有嗎?有。污染、不合格產品、假貨確實是中國無法回避的問題。但是情況像Navarro描述的這么嚴重嗎?顯然不是。作為一個接受過正規教育的經濟學學者,Navarro能把一本“non-fiction”的嚴肅類讀物寫出科幻的味道,通過毫無嚴謹性的夸張描寫誤導讀者,簡直是前無古人,后無來者:縱觀全書,缺少像樣的實地調查、缺少經濟學理論支撐、缺少系統的數據分析和事實分析,只是在堆砌各種有關中國的駭人聽聞的新聞,擇其惡者用以支持、渲染其中國威脅論的觀點。

更早的時候,Navarro還寫了一本書,名為《The Coming China Wars(即將到來的中國戰爭)》——書中認為中國的經濟擴張勢必威脅美國的經濟霸權,而美國應該直接采取經濟對抗的手段鉗制中國,因為中國在經濟對抗中損失比美國更大。必要時,Navarro甚至建議美國采用軍事手段抗衡中國,不惜發動戰爭。為了壓制中國的發展,Navarro建議取消中國因為是聯合國常任理事國所獲得的否決權,一來可以削弱中國的國際影響力,二來可以公開羞辱中國。在Navarro的書中,中國的每一項改革措施都是處心積慮為了實現不法目的而設計的,幾乎全世界每一個問題最終都可以直接或間接地歸咎于中國的某項政策或某個決定。就是這樣一個從邏輯到結論都透著荒謬的所謂經濟學家,居然是特朗普經濟顧問團隊中唯一的學院派。

今年10月,Navarro和哈佛大學的教授Mills在美國《國家利益》上發表了一篇題為《特朗普回歸里根時代》的文章。再次強調特朗普的外交理念與里根時代政策的一致性,即通過建立壓倒性的軍事力量,實現實力促進和平(peace through strength。文章指出,美國需要通過強硬的軍事實力遏制俄羅斯、中國的崛起,使后者不能挑戰美國的全球領袖地位。在文章中,NavarroMills同樣支持了特朗普此前提出的建立一支擁有350艘軍艦的強大海軍,并加大對彈道導彈防御領域的投資以遏制朝鮮。11月,Navarro和特朗普團隊中的資深安全顧問Alexander Gray則在《外交政策》上再次撰文鼓吹實力促進和平,強調建立強大海軍、增加軍費預算和開支、不再保持戰略模糊(strategic ambiguity、武裝臺灣等措施的重要性,并再次鼓吹抗衡中國。

Navarro提名影響幾何?

Peter Navarro被提名為全國貿易委員會主席,而與此同時白宮的貿易代表一職人選尚未出爐。在過去的數十年時間里,美國貿易代表是美國對外貿易和全球化的門面人物,其提名難產與保護主義斗士”Navarro最新提名的高舉高打,側面反映了特朗普政府可能采取的保護主義措施。雖然特朗普全面緊縮的貿易政策真正落實可能性較低,其對華施加懲罰性關稅的宣言也更像是競選口號,但Navarro的提名大大增加了特朗普政府對華采取反傾銷、反補貼調查等更低調的措施的可能性。

責任編輯:向太陽
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