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     【前言】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面，形成了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略?？梢哉f，治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的實(shí)現(xiàn)形式，二者是一致的。

      一、習(xí)近平治國理政的宏偉藍(lán)圖、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、價(jià)值準(zhǔn)則、科學(xué)方法

      實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢——新形勢下治國理政的宏偉藍(lán)圖。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中國夢這一連接歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的總目標(biāo)，確立全面建成小康社會的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)，把建成社會主義現(xiàn)代化國家與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興融為一體，與全面建成小康社會緊密承接，擘畫了新形勢下治國理政的宏偉藍(lán)圖。這一宏偉藍(lán)圖，是理想與現(xiàn)實(shí)、目標(biāo)與路徑、連續(xù)與階段的統(tǒng)一。黨的十八大以來的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，都是緊密圍繞這一宏偉藍(lán)圖而展開的。

      堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義——新形勢下治國理政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新形勢下治國理政的主題，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十八大以來，黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷豐富完善中國特色社會主義。黨的十八屆六中全會明確提出，堅(jiān)持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化，堅(jiān)定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這是黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義最重要的政治結(jié)論。

      踐行社會主義核心價(jià)值觀——新形勢下治國理政的價(jià)值準(zhǔn)則。核心價(jià)值觀是一個(gè)國家的社會穩(wěn)定器，治國理政必須確立基本的價(jià)值準(zhǔn)則，作為全民族、全體人民的行為遵循。我們要建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會、培育什么樣的公民，社會主義核心價(jià)值觀作出了明確的回答。

      提高各種思維能力——新形勢下治國理政的科學(xué)方法。新形勢下治國理政，必須把握方向、統(tǒng)攬大局、統(tǒng)籌全局，立于時(shí)代潮頭，緊扣新的歷史特點(diǎn)，科學(xué)謀劃全局，牢牢把握戰(zhàn)略主動，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。立足世情國情黨情，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破，贏得戰(zhàn)略主動，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，避免顛覆性危機(jī)，維護(hù)好發(fā)展全局。

      二、習(xí)近平治國理政的基本領(lǐng)域、戰(zhàn)略抉擇、主體力量、主要途徑

      統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局——新形勢下治國理政的基本領(lǐng)域。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，是黨的十八大以來治國理政的總體部署。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；建設(shè)社會主義民主政治，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，發(fā)揮協(xié)商民主的特有優(yōu)勢；建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高國家文化軟實(shí)力；建設(shè)社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局，維護(hù)國家總體安全；建設(shè)社會主義生態(tài)文明，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，就是要通過統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，通過社會主義現(xiàn)代化的各個(gè)領(lǐng)域全面建設(shè)來達(dá)到目的。

      協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局——新形勢下治國理政的戰(zhàn)略抉擇。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨的十八大以來黨中央從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略，是新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抉擇。六中全會確定的主題表明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須全面從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)治黨是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織前提。

      堅(jiān)持以人民為中心——新形勢下治國理政的主體力量。為什么人、靠什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。堅(jiān)持以人民為中心，是新形勢下治國理政的一條主線，貫穿于治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略之中。把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，為人民過上更加美好生活而矢志奮斗，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的鮮明政治立場和強(qiáng)大奮斗動力。中國共產(chǎn)黨之所以能夠得到人民擁護(hù)，中國特色社會主義之所以能夠得到人民支持，也正是因?yàn)樵旄Ａ巳嗣?。忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木，就會一事無成。

      全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展——新形勢下治國理政的主要途徑。加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，確立了新形勢下治國理政的發(fā)展理念，是確保如期全面建成小康社會的制勝要訣，對實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)起著重要的引領(lǐng)規(guī)范作用。

      三、習(xí)近平治國理政的重要抓手、安全保證、國際戰(zhàn)略

      推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化——新形勢下治國理政的重要抓手。國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度；國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面。國家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。

      努力建設(shè)世界一流軍隊(duì)——新形勢下治國理政的安全保證。強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。習(xí)近平總書記統(tǒng)籌治黨治國治軍，領(lǐng)導(dǎo)和指引國防和軍隊(duì)建設(shè)，提出“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)。

      走和平發(fā)展道路——新形勢下治國理政的國際環(huán)境。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭局面的深刻變化，形成發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動效應(yīng)，提高對外開放質(zhì)量和水平；統(tǒng)籌大國治理與大國外交，把握好仍然可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)營造和平的發(fā)展環(huán)境和良好的國際關(guān)系，積極參與全球治理體制變革，推動國際社會互利共贏、共同發(fā)展，構(gòu)建各國人民共有共享的人類命運(yùn)共同體，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的重大課題。黨的十八大以來的開放發(fā)展和國際戰(zhàn)略，展現(xiàn)了新形勢下治國理政的大格局、大手筆、大氣勢。和平、發(fā)展、合作、共贏，是世界發(fā)展大勢，中國不認(rèn)同更不遵循“國強(qiáng)必霸”的陳舊邏輯，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平。

      （作者 顏曉峰|系國防大學(xué)馬克思主義教研部教授、博導(dǎo)，國家社科基金特別委托項(xiàng)目“中國治理道路研究”負(fù)責(zé)人；來源：《人民論壇》）