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      湖北省武穴經濟開發區(火車站工業園區)，于2005年12月經國家發改委批準設立，規劃面積46.38平方公里，其中火車站工業園33.58平方公里，建設用地面積28.62平方公里。火車站工業園區地處武穴中部腹地。武穴市《"十三五"社會經濟發展規劃》將園區，打造武穴市中部“工業新城”。

      一、園區優勢解析 ：

      一是區域位置優勢突出，位于神秘北緯30°線上，長江線上黃金分割點，大別山南麓，長江中下游北岸，武漢”8十1”城市圈（鄂東禪宗佛教旅游圈）和鄱陽湖生態濟濟圈、兩大主體功能區副中心城市和江淮城市群沿江經濟發展軸的中央位置。孫中山先生在《建國方略》中將武穴港列入開發計劃，武穴港為長江流域五大港口。早在1876年被迫開放，“八大幫”、“十小幫”云集武穴，素有“小漢口”之稱，與漢口、宜昌、沙市等齊名，被史學者稱之為20世紀清末民初長江版《清“民”上河圖》。處于三省交界大區位上——具有兼容并包的區域整合力。位于湖北中部的武穴市（大金鎮、石佛寺鎮）。園區東與鄂東禪宗旅游圈核心地標黃梅縣，北與藥圣李時珍故里蘄春縣相接，西、南達黃金水道長江。距本省武漢市、江西省南昌市、安徽合肥市等周邊城市都在其2小時交通圈，歷來為鄂皖贛毗鄰地段的“三省七縣通衢”。園區擁有多元現代交匯交通樞紐；機場：江西九江廬山不足半小時；公路：地處東臨瀘渝高速入口1.5公里，北接杭瑞（武穴長江公路大橋）高速出口不足10分鐘，福銀高速出口15分鐘車程，這些國道、省道等干線通達長江三角洲、珠江三角洲各主要城市；鐵路：園內有武安杭客專武穴站（黃黃高鐵武穴站）、京九鐵路武穴客運站（貨運站），“兩站”為園區發展插上了騰飛翅膀。港口：距武穴新港區（重大交通項目建設），園區不足半小時車程。機場：距江西省九江市不足1小時車程。

      二是自然資源優勢突出：具有生態性與組合優勢——具有后發優勢的爆發力。武穴是湖北省著名油菜之鄉、牲豬調出大市縣等，其突出的資源特色與優勢使其具備強勁的后續優勢。其一、產業組合態勢良好；其二，大別山腹地自然資源與產業開發對接深度融合。其三、天然武穴港口秉賦資源與產業組合對接開發。

      三是產業聚集特征突出。產業特色優勢，符合國家新興產業發展導向。新興產業：園區內，.世界著名電子商務巨頭阿里巴巴（武穴產業帶）入駐園區、成為入駐湖北省的首個縣市產業帶項目，又是湖北省最大的電商、網商基地和農副產品、手工藝制品、木器制品、地方特色制品電子商務交易專業大市場，該阿里巴巴武穴產業帶。電商城承接跨境電商、移動電商等新業態，將園區打造成為省級重點、鄂東一流武穴電商城，區域產城融合一體化建設示范區。電商城占地面積約725畝，總投資約30億元。電商城全部建成后入駐電商企業將達1000家、網商3000家，能解決2萬多人就業。現代農業加工業：湖北百強企業、國家高新技術企業、食品加工襄大集團入駐園區〈襄大農牧（武穴）〉；榮獲湖北省著名商標的“富之源”系列產品的富之源生物集團。榮獲“中國馳名商標”、“國家地理標志保護產品”、“中華民族特色食用油”品牌“接福”牌菜籽油福康油脂有限公司，三惠冷鏈有限公司建成投產。香港高隆科技有限公司投資2.6億元的薯類深加工；廣東忠華集團投資2億元的十萬噸棉花收儲及加工；黃岡昌耀電力有限公司投資5000萬元的二期擴建，廣東東莞嘉木士食品飲料有限公司投資4500萬的飲料加工等4個項目已簽約動工建設。生物工程產業：國家高新技術企業廣濟藥業集團等一批國家、省重點企業相繼進駐園區。

      四是人才技術聚集優勢明顯。一是科技孵化器：北京權進常光機化科技研究院華中分院等院（所）校工程技術研究中心為企業提供各類專業技術服務。以致力于產品技術研發、生物農業、環保、水產養殖、微生物肥料產品的湖北富之源生物科技有限公司與華中農業大學、江南大學、南京農業大學校企共建省級微生態制劑及生物肥料研發中心，還擁有國家級生物工程研發中心和院士專家工作站，一流領先的國家級標準實驗室，華中農業大學產學研基地，具有全國一流綜合實力最強的科技型企業，為提供最優質產品和最完善技術服務；二是科技企業孵化器：國家火炬計劃重點高新技術企業湖北廣濟藥業有限公司；湖北鵬展光機電化科技服務有限公司獲省級科技企孵化器。世聯中小企業孵化器。三是人力孵化器。黃岡市大專院校大學生“雙創”孵化入駐園區阿里巴馬武穴產業帶。電商城，該城擁有11000平方米，樓高21層92米，每年將可吸納武漢、黃岡市大專院校5000人大學生實訓就業創業，建成黃岡乃至湖北省大學生創業基地（科技園）、大學生創業孵化基地。。

      五是投資政策優勢明顯。一是宏觀政策：“1+8"武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區政策；長江中游城市群政策；長江經濟帶政策；大別山革命老區振興發展試驗區政策；呈現政策疊加機遇 ，讓招商引進來企業享受普惠待遇。二是微觀政策：園區的產業融合性開發，武穴市相繼出臺一系列安商、養商、惠商、親商政策，實現以商招商，產業（鏈）招商、主題招商、委托招商、團隊招商、網絡招商等，讓園區在新的歷史時期實現跨越發展。

      二、發展定位

      1、戰略定位：建議規劃將園區打造為集物流經濟、新興經濟、跨境電商、專業市場、農產品，行政辦公于一體武穴中部產業城。

      2、發展目標：圍繞“武穴新城，活力產城”總目標，以“產城融合、多業支撐、集群發展”為本底，以“生物醫藥、現代農業加工業、新能源制造業及物流業新興產業”為內涵，以“現代服各業、智慧城市、大數據新興業態”為特色，以瀘渝高速、杭瑞（麻陽）高速，京九鐵路、武安杭客運，福銀國道和省道和市道為主干的交通（港口）網絡為基礎，通過立體化、全方位，寬領域的服務平臺和配套服務軟硬設施，打造農業深加工產品、生物醫藥，先進汽車制造新能源汽車產品、電子商務（跨境電子商務）、現代物流、（移動）互聯網金融、互聯網稅務海關一體、云(業態）大數據、物聯網、智慧城市為主要發展方向，以此帶動寬帶武穴，智慧武穴建設，推動全市信息化和工業化的深度融合，力爭將該園區打造為鄂東地區綠色發展的先行區、創新發展的試驗區、新興產業集聚區、跨境電商的集貿區、產城融合發展的示范區,乃至打造我國中部地區縣市級跨境電子商務集貿區、保稅區，崛起鄂東產城融合新地標。

      3、產業定位

      （1）以農產品加工主導產業為基礎，打造農產品加工產業集群，發展糧食、油脂、棉花、生姜、山藥、各類面食等農產品深加工，以以富康油脂有限公司、襄大農牧集團武穴公司為龍頭骨干企業，立足提升綠色食品加工制造能力、做強做大上下游涉農產品打造全國知名精品菜籽油自主品牌，圍繞米餅、八寶粥、大米淀粉糖、蛋白粉等大米農產品加工的產業鏈，開發全產業鏈，引進一批農產品深加工龍頭企業和優質項目，培育壯大農產品支柱產業，力爭3～5年打造農產品加工園區產業集群。

      （2）以新能源汽車裝備制造業主導產業為突破口，打造先進汽車制造業集群。依托合肥中航武穴新能源汽車項目，實行全產業鏈招商，發展上下游產品鏈條，拓展產品附加值，重點引進一批汽車整車生產項目、汽配生產項目（企業），發展集聚新能源汽車及零部件產業，延伸與拓展產業鏈，形成集汽車整車生產、汽車零部件制造、汽車商貿服務、汽車物流、汽車研發、汽車體驗與休閑于一體、培育一批具有核心竟爭力新能源汽車、新興電子等產品，創響知名品牌，力爭3～5年，打造成汽車裝備產業園區先進制造產業集群。

      （3）以電子商務、跨境電子商務、大數據主導產業為主攻方向，打造新興產業集群，依托阿里巴巴武穴產業帶，以農產品和特色產品網銷為突破口，由電商物流體系向電子商務產業體系轉型，由單一線上向線上與線下復合轉型，全面打通電商應用與電商服務，引進電子商務業態企業，推進跨境電子商務，開展物流園區稅務海關一體化實驗區創建；以支付寶黃岡總站為契機，大力拓展互聯網金融，努力打造互聯網金融集群，建設互聯網金融強市：以阿巴巴經濟產業帶為核心區，以電商城為主平臺，率先推進智慧“兩鎮三園”，進而涵蓋全市域范圍內若干個特色功能區，壯大信息產業經濟，建設互聯網經濟強市；引進一批電子商務企業，發展電子商務、移動互聯網、物聯網等創新創業型企業（項目），積極建立區域大數據中心，打造電子產業園區大數據產業集群。

      （4）以現代物流主導產業為主攻方向，打造現代物流產業集群。依托重慶全國連鎖冷鏈物流項目、阿里巴巴電商平臺、中航昌河、“兩站”，園區各類企業原料、產品、市內外農副加工產品，引進一批現代物流企業，重點發展水果、畜禽冷鏈物流、農副產品物流、新能源與資源物流、汽車物流特新興物流，打造現代物流園現代物流產業集群。

      （5）以現代生物工程為主導為主攻方向，打造生物醫藥產業集群。依托上市公司廣濟藥業有限公司，引進一批生物醫藥企業，重點投資建設維生素、抗生素、甾體藥物等項目，打造生物醫藥產業園生物產業集群。

      三、發展目標

      1、總體目標：通過“十三五”時期的發展，園區經濟實力明顯提升，支柱產業特色更加鮮明，創新創業環境更加優良，中部工業新城初具規模、通過五年的努力，將該園區打造為鄂東地區綠色發展的先行區、創新發展的試驗區、新興產業集聚區、跨境電商的集貿區、產城融合發展的示范區。

      2、主要目標：到2020年，園區內工業總產值達到150億，年均增長速度20%以上；工業增加值達到50億元以上，年均增長速度18%；實現稅收收入10億元，年均增長速度13%；固定資產投資達到150億元，年均增長速度25%；建成國家企業技術研發中心2家，省級企業技術研發中心8家；到2020，圍繞新能源裝備制造、生物工程、農產品加工力爭培育銷售收入過50億元企業3家，依托阿里巴巴。武穴產業帶實現跨境電商收入過100億元。

      四、發展重點

      一是以創建跨境電子集貿區為標準，推進稅務、海關一體化，全面謀劃好發展定位。

      二是以現有資源的整合為基礎，統籌好空間布局，推進城市設施網絡一體化，優化城市服務功能，以現有資源分布、土地利用現狀及多元交通網絡為基礎，統籌安排整個園區的功能分區，科學劃分空間結構，確定土地利用安排，

      三是以對接武漢城市圈、鄱陽湖生態經濟圈、皖江城市圈和境外大市場，策劃好重點頂目，與園區三大產業對接，策劃一系列吸引現代物流、新能源汽車裝備制造業項目、農產品加工項目、跨境電子商務項目，并安排好建設時序。

      四是以完善綜合配套為關鍵，營造好創業、置業文化氛圍。完善綜合配套服務功能和承載力，新建職業服務中心等服務功能設施，打造宜商宜業宜住“雙創”新天地。

      五、空間布局

      （一）構建“兩鎮【一區】三園”為主體的產鎮融合空間發展格局

“兩鎮【一區】三園”：大金鎮、石佛寺鎮，農產品加工園、阿里巴巴電子商務產業園（現代物流產業園）、先進裝備制造業及現代物流園。以園區為依托，以產業為支撐，形成產城融合，園區一體化發展格局。

      （二）構建“兩站三園”為主體的生產力空間布局格局

      以產城融合的產業組團為模式，構建產城一體化。“兩站”就是武安杭客專武穴站、京九鐵路武穴站現代物流產業聚集園的核心區域；“三園”就是將產城融合分為三大組團園區，一是南部農產品加工園區；二是北廣濟藥業生物園；三是中部電子商務園區；四是東部新能源汽車裝備制造現代物流園。從而，構建以“兩站”為主導，以“三園”為依托，以產業發展為支撐的生產力主體功能區戰略定位格局。

      六、發展思路

      （一）全（園）區統籌發展。重點做強一批龍頭企業、培育一批新興產業，打造“兩鎮三園”產業集群組團園區，建成全國知名生物醫藥產業基地、鄂東農產品加工基地、長江中游跨境電子商務基地、長江中游新能源、現代物流新興產業基地，鄂東大學生大學生雙創孵化基地，建設成為“三生”（生產、生活、生態）相融、宜商宜居宜業工業新區，打造成武穴中部新型“產業城”組團、全省新型工業化、城鄉一體化示范區，全國新興現代生物制藥基地、物流基地。

       （二）融合發展。推動新型城區與生物醫藥產業、農業、農產品加工業、現代服務業、新興智慧城市深度融合發展，形成生態、形態、業態、文態協調、綠色發展。武穴市“十三五”社會經濟發展規劃，巳將三園兩鎮一座城，通過招商引導，豐富和拓展產業鏈，形成產業協作體系、產業深度融合、產業生態集群，建成武穴中部產業城，發展為武穴中部新高地，與長江中游經濟帶發展軸實現有機對接，改寫武穴行政區域、經濟版圖。

      （三）創新引領。充分發揮區位、交通、產業、政策、要素等新興戰略資源優勢，對接國內國際消費市場新變化，項目要圍繞農產品深加工、新能源汽車、跨境電子商務、智慧城市、云計算大數據、物流配送、互聯網金融新興業態，促進產業融合，產城融合，加大營銷市場和軟環境開發力度，實現特色、綠色、金色發展。

      （作者：呂永興 ，研究員，智庫戰略研究學者）