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 　　9月16—17日，中國紅色文化研究會、中國政治學學會科學發展與政治和諧專業委員會在薊縣舉辦深化國有企業改革理論研討會。與會同志認真學習習近平同志7月視察吉林時關于搞好國有企業的重要講話暨中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》，就如何進一步深化國有企業改革問題進行了深入研討.

　　與會同志認為，中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》基本上體現了習近平同志關于搞好國有企業系列重要講話的精神，這是應當得到充分肯定的。黨的十八大之前，有整整10年的時間，沒有開過一次會討論發展國有企業問題，沒有發過一個文件指導國有企業的改革。這在一個實行中國特色社會主義基本經濟制度的國家是極不正常的。因此，中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》的頒布暨前此習近平同志視察吉林時關于搞好國有企業的重要講話，讓黨內外看到了以習近平同志為總書記的黨中央搞好國有企業的堅強決心，堅持中國特色社會主義道路的堅強決心，從而深受鼓舞。這一系列重要舉措蘊涵的精神力量和物質力量，必將在實現民族偉大復興中國夢的進程中得到充分顯現。

　　與會同志指出，自改革開放以來，圍繞著國有企業改革問題，一直存在中國特色社會主義與新自由主義的激烈復雜的斗爭。這一斗爭的焦點，是做強做優做大還是做弱做劣做小直至做空國有企業。《指導意見》指出：“國有企業屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。”這個道理不僅社會主義者明白，國內外敵對勢力同樣明白，甚至更加明白。眾所周知，國際資本是人類有史以來最為頑固、最為貪婪的專制主義者。“惟辟作福，惟辟作威，惟辟玉食”是其永遠不可改變的邏輯。他們絕不甘心自己在近代中國的失敗。顛覆中國的民族獨立、人民解放，打倒中國共產黨和中國人民，讓中國重新淪為國際資本增殖的工具，一直是他們的既定戰略。而要實現這一戰略，就必須首先瓦解國有企業這一黨和國家事業發展的物質基礎和政治基礎。在這一經濟圖謀和政治圖謀的實施進程中，政治國際敵對勢力是國際資本的奴仆，國內的一批新自由主義者則是國際敵對勢力的奴仆。他們內外勾結、沆瀣一氣，或對國有企業進行最為惡毒的詛咒，或向政府決策部門進行千方百計的滲透，或從內外施加各種壓力……自黨的十八大以來，他們的戰略圖謀受到了有力遏制。習近平同志視察吉林時關于搞好國有企業的重要講話和《指導意見》的頒布，則不啻為對他們的當頭棒喝。正是因為如此，國內的一批新自由主義者才對《指導意見》那么氣急敗壞，那樣進行喪心病狂的攻擊。“什么打著改革的旗號，做著反改革的事情”呀，什么“國企的存在就是問題”呀，適足見其取媚國際資本的真面目。什么是改革?堅持真理、修正錯誤的一切舉措都是改革，除舊布新是改革，泿子回頭也是改革。為國際資本奔走，把中國往徹底私有化的絕路上推，那不是改革，而是地地道道的反改革。

　　與會同志談到，發展混合所有制經濟是深化國有企業改革的重要舉措。在保障公有制主體地位的前提下，既要支持鼓勵、支持私營資本向國有企業混合，也要鼓勵、支持國有資本向私營資本混合。市場空間大得很，那種把國有經濟與私營經濟絕對對立起來的觀點，是典型的形而上學的表現。問題在于怎樣操作。如果在這種混合中偷天換日，七拐八拐地把國有經濟“混合”掉，那就違背了《指導意見》的根本精神和基本原則。事實證明，在國際資本占據主宰地位的國際經濟環境中，如果把國有企業給“混合”掉，中國的私營資本在弱肉強食的國際競爭中就會成為無助的羔羊。這也就是說，國有企業的衰毀，不僅是黨和人民的災難，也是民族私營經濟的災難。正所謂“大河有水小河滿，大河無水小河干。”只有國有企業發展壯大起來，民族私營經濟才有強大靠山，才能不斷發展壯大，才能在殘酷的國際市場競爭中立于不敗之地。民族私營經濟一定要頭腦清醒，一定要明白這一發展大勢，一定要打消借“混合”之機蠶食國有企業的念頭，一定要對那以私營經濟代言人自詡、實則是為虎作倀的新自由主義保持高度的警惕，一定要自覺幫助國有企業做強做優做大。兄弟盡管難免鬩于墻，但外御其侮是大義，是大原則、大前提。

　　檢驗發展混合所有制經濟是否成功的的標準是習近平同志暨《指導意見》反復強調的“三個有利于”：有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。如果違背了“三個有利于”，越混合國有資本越少，國有經濟的競爭力越來越差，國有資本的功能越來越弱，就必須嚴肅追究有關領導部門和當事人的責任，直至作出黨紀、國法的懲治。非如此，則不足以保證“混合”的正確方向。不足以遏制私有化潮流的持續蔓延。

　　與會同志強調，國有資產監管機構“實現以管企業為主向以管資本為主的轉變”，是深化國有企業改革的客觀要求，但是對此必須作出完整準確的理解。一、國有資產監管機構職能的轉變，僅僅是以什么“為主”的轉變，絕不意味著從此再也不去管理國有企業。二、即使國有資產監管機構實現了這種轉變，也不等于說一切黨委和政府都可以不去管國有企業，而讓自生自滅，隨風飄搖任其所之。三、不能離開生產關系、生產力去談論國有資產，從而把國有資產簡單地理解為一堆票子。做強做優做大國有資產，核心是要形成先進、強大的生產力。如果國有企業不掌握核心技術，不能造衛星、導彈、航母，不具備保障國家獨立發展的物質技術能力，那一堆票子只是毫無意義的數字，對于維護國家主權和安全沒有任何實際意義。到頭來，那一堆票子也必然會成為人家的囊中之物。進一步的問題是：生產力不是一種孤立的存在，必然依附于一定的生產關系。《指導意見》指出：“國有企業屬于全民所有”。這就是說，在國有經濟中，生產資料歸人民所有;在生產過程和分配過程中，人民處于支配的地位。離開生產過程中人與人之間的關系，抽象地談論國有資產管理，既弄不清楚所有制的性質，又談不到國有企業的做強做優做大。在國有企業中，如果不能保證工人當家作主的地位，如果企業領導者和工人之間仍然是雇傭與被雇傭的關系，那么即使生產資料歸國家所有，也不能體現出全民所有制的本質。“實現以管企業為主向以管資本為主的轉變”，只是國有資產監管部門的事，對于各級黨委和政府來說，對國有企業的管理和保護只有加強的責任，而沒有任何放松、放棄的理由。在進一步深化國有企業的改革中，必須高度警惕有人以“實現以管企業為主向以管資本為主的轉變”為名，瞞天過海，做空國有企業。如果是那樣，就是對《指導意見》的嚴重背離，就是對黨和人民的犯罪。

　　正是出于這樣的考慮，與會同志高度評價《指導意見》關于“加強和改進黨對國有企業的領導”和“全心全意依靠工人階級”的規定。有的同志回顧說，自改革開放以來，在國有企業改革的問題上，一直存在加強黨的領導還是取消黨的領導、是依靠工人階級還是片面依靠管理層的分歧。以習近平同志為總書記的黨中央把“加強和改進黨對國有企業的領導”和“全心全意依靠工人階級”鄭重寫入《指導意見》，是對以往在國有企業改革中放棄黨的領導和拋棄工人階級的錯誤傾向的撥亂反正，標志國有企業改革已經回到中國特色社會主義的正確軌道上來，回到廣大工人階級和其他勞動群眾的意志和愿望上來。“加強和改進黨對國有企業的領導”和“全心全意依靠工人階級”是一種相輔相成的規定。只有不斷加強和改進黨的領導，才能將全心全意依靠工人階級落到實處;只有全心全意依靠工人階級，才能不斷加強和改進黨的領導。必須采取有力的而不是軟弱的、理直氣壯的而不是羞羞答答的措施，將這兩條規定扎扎實實地落到實處。如果只是把企業黨組織當作一種擺設，指定一個企業領導人掛個書記或副書記便完事大吉，黨組織在決策和實施過程中起不到任何主導作用和領導作用，那與取消黨的領導就沒有什么兩樣;如果讓職工代表大會和工會形同虛設，在企業重大決策中起不到要監督、制約作用，廣大工人在生產和分配過程中沒有任何支配權，那么工人就不是主人而是十足的雇傭勞動者。為此，有關部門必須遵照《指導意見》的精神和原則，出臺相應的實施細則。

　　京津兩地的專家學者37人出席會議。求是雜志社原總編輯有林，中國人民大學研究生院原院長周新城，中國社會科學院學部委員、馬克思主義研究學部主任程恩富，經濟導刊總編輯、國家發改委經濟體制與管理研究所國有資產研究中心原主任高梁，商務部對外貿易研究院研究員梅新育，中國社會科學院法學研究所副研究員、中國人民大學教授劉海波作重點發言。中國人民大學教授衛興華提供書面發言。會議由中國紅色文化研究會會長劉潤為主持。